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滦南县创新“3+3”造林营林机制 掀起全域绿化高潮

http://ts.hebei.com.cn/lnx/ 2018-04-02 16:13 滦南县新闻网

  为贯彻中央、省、市国土绿化会议精神,高质量推进造林绿化工作,打赢春季国土绿化攻坚战,滦南县从创新造林营林机制着手,建立了一套政府投入、部门监管、镇村组织、群众和造林企业(大户)受益的造林营林机制,各镇村根据实际和群众意愿自由选择适宜的造林营林模式,激发了广大群众流转土地和造林积极性。

  三种造林营林模式激活造林主体

  各镇、村在政府财政投入800元/亩补贴,连补8年的政策基础上,主要采取了以下三种造林营林模式。

  集体流转,企业(大户)承包造林营林模式

  镇、村组织从农户手中流转已被划定为造林区域的土地,按政府标准定期给付土地流转费。统一流转后,公开向社会招投标承包,企业(大户)中标后负责造林、经营,并从中获取收益。目前,采取这一模式的镇、村约占60%。

  集体流转,集体造林营林模式

  村集体从本村农户手中流转已被划定为造林区域的土地,按政府标准定期给付土地流转费。统一流转后,村集体成立合作社,群众自愿入股,合作社负责所有流转土地的造林和经营活动,所得收益给群众分红。倴城镇姜泡村就是采取的这种模式,将本村涉及的造林地200余亩流转到村集体,目前,村集体正在一边组织植树,一边完善相关手续。该种造林营林模式得到县政府和群众的认可,并向其他镇村进行推广。

  直补到户,农户造林营林模式

  镇、村将国土绿化政策和造林标准明确到农户,并签订造林协议,由农户按照标准自行在承包地进行造林、经营,收益归农户所有。目前,采取这一模式的镇、村约占20%。

  三级责任管理保障造林成效

  为确保造林速度、造林质量和营林的长效性,滦南县建立了政府督查考核、部门检查指导、镇村组织实施的三级责任管理体系。

  政府督查考核

  县委、县政府督查室和林业部门组成督查小组,在造林绿化期间深入造林一线,明察暗访,督导检查造林质量和进度,在关键时期实行"一日一排名、一周一通报"。

  部门检查指导

  县林业部门负责全县各绿化工程的标准设计,按照"逐地块落实、技术干部跟班作业,逐施工队落实、技术人员跟踪指导"的要求,安排精干力量,坚持栽管并重,为各镇、各单位提供全程的栽植管护技术和苗木信息服务,确保"栽得上、养得活、保得住、效果好"。

  镇村组织实施

  将造林任务分解到各镇、村,由镇、村选择适宜的造林营林模式,并负责土地流转、招投标、签协议,并督导造林主体按时间节点完成栽植及后期管护任务。

  自3月14日滦南县召开国土绿化攻坚动员会议后,全县各镇和相关部门均放弃休息日,进村入户开展群众工作,坚持政策明晰一户、土地流转一户、立即实施一户的"先上车后买票"的方式,大大加快国土绿化推进速度,掀起全域绿化的高潮。

  截止目前,滦南县已落实地块1.27万亩,签订协议3260份,土地流转8600亩,造林面积2300多亩。

关键词:滦南县,造林,绿化

稿源:长城网
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