京津冀发展规划有望月底下发 交通环保等将先行

　　《京津冀协同发展规划》有望4月底下发，《规划》除了将明确区域整体定位及三省市定位以外，还将确定京津冀协同发展的近期、中期、远期目标。分析认为，京津冀协同发展将在交通一体化、生态环保、产业对接等方面将率先突破。

　　2014年，北京全市常住人口已经达到2151.6万人，人口资源矛盾非常突出。特别是中心城区功能过度集中。疏解非首都核心功能是京津冀协同发展的重点之一。根据《规划》，到2017年，非首都核心功能疏解要取得明显进展。谁来承接这些功能？北京市常务副市长李士祥表示，就是河北和天津。李士祥说：“从北京的区位特征看，北京周边被河北的三河、固安等14个县市，以及天津的武清、蓟县环绕。河北、天津是承接非首都功能的天然最佳选择。”

　　今年李克强总理所做的《政府工作报告》中指出，推进京津冀一体化，在交通一体化、生态环保、产业升级转移等方面率先取得实质性突破。

　　交通方面，北京铁路局已经明确，今年年内，京津冀地区将开通3条铁路新线。分别是开通天津至保定的津保铁路、开通张家口至唐山的张唐铁路，并将已有的京津城际铁路延伸至天津滨海新区。三条铁路新线总长800公里，占到今年全国铁路开通任务的1/10。河北工业大学京津冀发展研究中心常务副主任张贵表示，交通一体化将促进形成轨道上的“城市群”，扩大区域内生活、工作的半径：“轨道城市群就是轨道交通公共化，公共交通轨道化，统领城市的布局、产业的布局，包括人口的迁徙。我们要实现一小时的通勤，就是我上下班。三小时的商务区就是我往返一天把事情解决了。”

　　在产业对接领域，李士祥表示，京津冀协同发展是一项系统工程。现有区域产业对接的态势很好，但在空间布局上总体比较零散，呈现遍地开花的现状。李士祥建议尽早出台京津冀协同发展规划纲要，只有编制好规划才能谈功能，没有规划只能谈项目。

关键词：京津冀,发展规划,交通,环保