国内成品油价或将迎“十三连跌”

　　1月23日是本计价周期内第九个工作日，也是可计算国际原油价格的最后一个交易日。当天，原油供应充裕令纽约油价收盘继续走低，布伦特油价则收盘小幅走高，均未改变国内成品油价格将再度迎来大幅下调的预期。

　　我国于2013年3月底出台完善后的成品油价格形成机制。按照新机制，国内汽柴油价格根据国际市场原油价格变化每10个工作日调整一次，当调价幅度低于每吨50元时，不做调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

　　2014年7月以来，伴随着国际原油价格的“断崖式”下跌，国内成品油零售价格也出现罕见的“十二连跌”局面，此次将迎来油价调整的“十三连跌”。

　　不过，在2014年11月28日、12月12日、2015年1月12日三次成品油价格下调均“遭遇”消费税上调后，市场普遍的关注是，油价“十三连跌”是否会再度遇到消费税上调，使得“加油主要是加税”不再是老百姓的调侃之辞？

　　我国汽柴油消费税的调整依据是2009年颁布施行的《消费税暂行条例》，条例规定“消费税税目、税率的调整，由国务院决定”。因此，只要财政部、国家税务总局上报国务院，经过国务院批准，就可以对消费税税率进行调整。

　　虽然合法，但每逢油价下调就上调消费税未免还是任性了些。市场普遍认为，随着石油供求对低油价的反应逐步显现，国际油价在年内将呈先低后高的走势。消费者不免担心，如果未来国内成品油价格随着国际油价走势“水涨船高”，现在已经加上去的消费税能不能再调回去？中国的燃油消费税到底达到什么水平对经济社会发展才是最为有利的？燃油消费税的“顶部”在哪里？有关部门在“任性调”的同时，也应对这些问题作出明确回应，让百姓心里有个数。燃油消费税连续三次上调后，汽油消费税累计每升上调了0.52元，柴油消费税累计每升上调了0.4元。根据中国石化经济技术研究院提供的数据，2014我国消费汽油10355万吨，折合成升约为1400亿升，柴油17044万吨，约相当于2000亿升。以2014年的数据测算，连续三次上调消费税后，仅汽油和柴油消费税全年就增加约1500亿元。

关键词：油价,降价,消费税