汽油税的调整并非随意 有法可依

　　光明日报：前段时间油价下跌，财政部上调汽油税，为什么财政部能够如此随意地调整汽油税?全国人大是否没有尽职责?

　　傅莹：我们国家现行大部分税种都是国务院通过制定税收暂行条例制定的，依据是1985年全国人大给国务院的授权，当时是出于改革和发展的需要，这些年也发挥了重要作用，经过30多年改革开放，国家在制定法律和通过法律管理经济积累了丰富的经验，税收法定这个条件已经逐渐成熟了。

　　傅莹：十八届三中四中全会也明确提出了落实税收法定原则，简而言之就是 政府收什么税，向谁收，收多少，怎么收，都要通过人大立法决定，这次大会要审议的立法法修正案草案中，就对税收专属立法权做了更明确的规定，税收基本制度的内容包括税种开征停征，税收征收管理等。

　　傅莹：如果能通过立法法，今后就要加快税收法定落实进程，以后凡是开征新税的，要由全国人大及常委制定法律，要修改的，一般都要上升要法律，其他税收条例，要区别轻重缓急，陆续上升为法律，目标是2020年前，全面落实税收法定原则。

关键词：人大,燃油,税收