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放开限购或难改楼市基本格局

来源: 中华工商时报 作者: 2014-07-02 16:15:59
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  对楼市调控来说,切不要把政策的威力人为地想象和制造成无限大,从而不敢放手给市场,造成市场难以有效发挥作用。实践证明,依靠行政手段难以达到目的。既然如此,为何不能放心地交给市场呢?不能给市场以足够的信心呢?地方政府放开限购,说到底,也是放权于市场的一种表现。对政策管理层来说,唯一需要做的,就是严格控制和制止地方政府出台楼市刺激政策。只要没有刺激政策出台,由市场说了算也未尝不可

  近日,呼和浩特房地产开发监督管理处发布“修正版”的政策全文,明确取消商品住房限购,居民购买商品住房在办理签约、网签、纳税、贷款以及权属登记时,不再要求提供住房套数查询证明。由此,呼和浩特成为全国首个正式发文确定取消限购的城市。

  虽然相关专家认为,此举很有可能对其他城市产生示范效应,从而引发限购退出潮。但是,笔者认为,对目前房地产市场的基本格局不会产生太大的影响。特别是楼市低迷问题,放开限购的影响力相当有限。

  众所周知,楼市陷入低迷,与限购政策的出台有一定联系。特别是政策出台初期,对楼市的影响还是比较大的。原因在于,那时的市场供求关系比较平衡,一定程度上,由于炒作现象比较严重,还呈现出需求大于供应的状态。自然,限购对楼市的影响就比较大了。

  但是,随着调控的不断深入,一方面,投机性需求受到了一定遏制,供需关系开始向需求倾斜,市场也逐步转变为买方市场;另一方面,商品房供应力度过大,导致部分城市出现了过度供应现象,从而使市场的供求关系更加不平衡,供需矛盾更加突出,买方市场的特点更加明显,楼市低迷的原因,主要是供应量太多,市场难以消化。在这样的情况下,放开限购或许能够增加一些市场需求,但是,在过量供应下,对整个市场供需矛盾的化解是难以起到有效作用的,市场低迷的问题不会得到有效解决。

  也正因为如此,对放开限购可能会影响调控的担心是不必要的,是不会影响到整个房地产市场的基本格局的。相反,如果放开限购也不能对市场带来的积极变化,可能会导致市场低迷问题更加突出。

  事实也是如此,以行政手段的方式管制市场,特定条件下,可能会产生一些作用,对市场格局带来的一些冲击与影响。但是,这样的作用是非常有限的,也是阶段性的。对房地产市场来说,既然已经走到了市场化之路上,也就只能用市场化手段来处理可能出现的矛盾和问题,而不是用行政手段强制干预。即便要采取行政手段,也必须是在市场化基本原则的前提下。

  显然,限购政策的运用,已经超出了市场允许的范围,特别是限购的时间已经过长。如果继续下去,只会是负面作用大于正面影响。尤其是刚性需求被遏制,更会对购房者的心理产生不利影响。

  对实行限购政策的城市来说,放开限购,应该是顺应形势的需要。前提是,相关的政策也只能是放开限购,而不能出台刺激楼市的政策。如果一手放开限购,一手又出台刺激楼市的政策,人为制造泡沫,就必须采取强有力的制止措施,并对地方党委和政府主要负责人追究责任。因为,中国的楼市,已经没有条件继续增加泡沫,而只能在发展中逐步将已经形成的泡沫消化掉。

  随着呼和浩特市率先放开限购,只要中央不采取干预手段,其他城市一定会迅速效仿。由此可能在短时间内对购房者产生一定的心理冲击,并有可能引发公众焦虑。对此,需要把握的是,可以适度控制一线城市的限购放开速度,其他城市则不再需要干预。对二三线城市、特别是前几年逐步形成商品房供应过度的城市来说,放开限购的正面影响一定是非常有限的。如果能够带来一些刺激作用,对于避免发生市场和金融风险或许还能起到一定的正面作用。

  对楼市的调控,实际上,决策层已经进行了战略的调整和策略的优化,并将调控的着力点下移,重点由地方政府把控。在这样的情况下,就应当给予地方政府一定的政策自由裁量权,而不要再过度干预。否则,楼市调控何时能够转型呢?

  对楼市调控来说,切不要把政策的威力人为地想象和制造成无限大,从而不敢放手给市场,造成市场难以有效发挥作用。要知道,五年多的调控实践证明,依靠行政手段是不可能达到目的的。既然如此,为何不能放心地交给市场呢?不能给市场以足够的信心呢?地方政府放开限购,说到底,也是放权于市场的表现。对政策管理层来说,唯一需要做的,就是严格控制和制止地方政府出台楼市刺激政策。只要没有刺激政策出台,由市场说了算也未尝不可。

  总之,对呼和浩特市率先放开限购的做法,不要过于解读,也不要过于担心。楼市尽管十分低迷,但适应能力已经很强,不会因为政府放开限购就变得再次疯狂。更重要的,投机者和投资者也不会在目前的情况下继续选择炒作楼市。没有了过度炒作的问题,限购还有什么意义呢?还要对放开限购产生什么担忧呢?

关键词:楼市,修正版,基本格局,房地产市场,商品房

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责任编辑:张天虎