北京实施渣土运输新规

昨日凌晨，《建筑垃圾运输车辆标识、监控和密闭技术要求》地方标准正式启用，未加苫盖，冒尖运输的不达标渣土车不得上路。市城管执法局联合交管、治安、渣土等部门，连夜严查违规渣土车。截至昨日凌晨，城管执法部门共检查运输车辆134辆，43辆违规运输的渣土车被查扣。

执法现场

“疯狂渣土车”顶风作案

虽然渣土车达标“大限”已至，但仍有“疯狂渣土车”顶风作案。昨日凌晨，记者在石景山区莲石路上，眼见几辆红色大货，裸露着满车渣土，飞快向城外方向驶去。在阜成门外大街、京通快速路辅路，也有未改装渣土车趁着夜色大模大样行驶。

昨日零时许，城管执法队员在阜石路和玉泉路交叉路口东北侧拦下一辆运输车。

绿色车身，白色顶灯，车门上喷涂着车队名称……这辆看上去像一台按新标改装的渣土车，但车上的渣土却裸露冒尖儿，白色苫布软顶折叠在车头并未打开。车停后，不断有渣土掉落。满头大汗的司机连忙解释，苫布顶棚坏了，无法关闭。但载装渣土都高于车顶，就算顶棚能用也无法做到平层封闭。

市城管执法局执法总队耿硕表示，这辆车因为想多拉货，渣土超出车体，密闭罩没办法盖上，所以要对他这种未苫盖的行为进行查处。城管执法人员当场对车辆进行先行登记保存。“从他车门上喷涂的车队名称和他的渣土消纳证，我们可以倒查到他的源头工地，我们也将对该工地进行检查，要求建设单位规范管理。”

这边还没检查完，执法人员又拦下一辆运输车。这也是一台改装过的新车，并使用密闭罩苫盖运输渣土，但存在车门上未喷涂车队名称，车尾无放大车牌号等问题。执法队员要求车主尽快按新标改正。

据介绍，从6月30日22时开始，全市城管执法系统在全市设置57处检查岗位，同时对100多处进行土方施工的工地进行源头盯守。7月1日零时前查获的不合格运输车辆将进行劝返；零点以后严格按照新规进行执法检查，发现违规，一律严处。

从7月1日至年底，城管执法部门将持续开展执法检查。对于不符合要求的运输车辆，城管执法部门将处以500元到3000元的罚款，同时倒查施工工地源头，对于建设单位使用不合规的车辆，依据《北京市生活垃圾处理条例》处以1万元到10万元的罚款。

今年以来，截至目前，城管执法部门共查处运输车辆问题2579起，罚款554.96万元。

规范难题

高成本恐使“劣币逐良币”

昨天的执法现场，不少违规渣土车司机大倒苦水。一位运输企业的负责人称，公司花了30多万元改装11台车，但改造后工地却并不买账，“一台车少装6方(立方米)土，人家都嫌少不愿用。”另一家公司的负责人直言不愿用新车，因为“车斗变小了，花费上去了，利润小了。”

有着20多年渣土运输经验的北京兴骏驰市政工程有限公司项目负责人居雨来给记者算了一笔账，公司原有30辆渣土运输车，为了适应新规，报废了15辆旧车，改装了15辆，每辆车花费近两万元，另外购置了10辆新车，每辆车花费30余万，“车辆成本大概得400多万吧。”

为了避免扬尘，新车和改装车的土方装载量只有9立方米，旧车则达到16至17立方米，这意味着每辆新车少装近一半渣土。拉同样的土方，司机要多跑一趟，人工费和油费也会增加。“新车已经运营了一周时间，成本应该会提高不少。”

此外，渣土处理费都是按照渣土体积计算，这意味着用新车运相同数量的渣土，成本提高了，收入却没变，利润大大降低。

居雨来有些无奈，“我们的车达标了，就怕‘黑车’(不合格车辆)抢生意，因为它们装得多，成本低。”与居雨来一样担心新标实施后，“劣币逐良币”的运输企业不在少数。

政府回应

严查黑车 提高垃圾处理费

对此，本市有关部门表示，一方面将严查违规渣土车，另一方面将提高渣土处理费，杜绝新标实施后，“劣币逐良币”。

去年年底，市发改委、市市政市容委等相关部门联合召开办公会，决定自今年1月1日起，建筑垃圾清运费调整为运输距离6公里以内每吨6元，6公里以外每吨每公里加收1元，建筑垃圾处理费调整为每吨30元。“北京的渣土处理费用定价水平在全国也居于前列。”市市政市容委环卫处处长谢国民说。

谢国民介绍，“新的处理费和清运费都是经过大量的数据测算，基本避免了成本转嫁运输企业的问题，现在急需的是建筑单位严格执行。”据介绍，目前建筑企业将清运费已经纳入成本核算，但不少企业仍将处理费单独计算，“必须硬性规定把处理费纳入成本核算。”

此外，本市已开工的、面积5000平方米以上的工地有900余处，6月底前已在出口处和渣土作业地点安装电子摄像头。住建部门和城管部门已建立共享的监控平台，24小时监控渣土作业流程。昨天起，相关部门每天都将联合执法，严惩违规司机、单位和建筑企业。“这仅仅是开始，我们希望通过长期的执法把违规车辆、企业清理出去，实现渣土运输的有序化管理，为首都大气治理做出贡献。”谢国民说。

新标进展

环卫集团介入渣土运输

据市市政市容委相关负责人介绍，截至目前，全市渣土车辆更新改造预定数量达到3176辆，较6月12日公布的1100辆增加2000余辆，日均增加百余辆，仅7月1日当天就增加了362辆。

按照计划，今年市财政投入2.8亿元用于渣土车更新、改造，在10月31日前应完成更新、改造新型渣土车约7000辆。

在新增的运输企业中，环卫集团格外引人注目。环卫集团三分公司总经理佘志钢表示，首批订购的50台新车已经整装待发，计划再订购和改造各50辆，最终形成一个150辆规模的渣土运输车队。“过去渣土乱卸乱倒，都是我们清理，深受其害。此次我们主动出击做出贡献。”据介绍，目前环卫集团的运输车队已经和不少大型建筑工地达成了合作协议，昨天起已开始上路运营。(记者 金可 刘可 实习生 林旭 通讯员 吴熙)

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昌平沙河扬尘污染被重点督导

昨日下午，市环保局、市城管执法局联合就昌平沙河地区扬尘污染整改不到位问题，对昌平沙河地区办事处进行重点督导。据了解，今年以来，环保、城管部门联合检查各类污染源单位2.6万余家次，立案处罚环境违法行为964起，处罚金额2617.75万元，处罚起数及处罚金额同比均大幅提高。

在对前期联合督查情况复查中，执法人员发现在今年4月即被通报的昌平区沙河地区扬尘污染仍存在整改不到位、不落实问题。比如，目前，玫瑰园南门西侧、高教园区消防中队北侧、京新高速沙河收费站北侧100米路东等点位仍分别存在30万立方米以上的建筑渣土垃圾、回填土或砂料露天堆放问题。

昨天，市环保局、市城管执法局要求沙河地区办事处在1个月内完成整改，并将跟踪限期整改情况。如仍整改不落实、不到位，将被上报市政府，属地政府主要负责人也将被约谈。(记者 金可)

关键词：运输车辆,运输距离,环境违法,新车,劣币逐良币