唐山市委市政府出台一揽子政策举措
支持中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区高水平创新发展
4月16日，市委、市政府出台《关于支持中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区高水平创新发展的意见（试行）》（以下简称《意见》），通过系列推动体制机制创新、加快重点产业聚集、完善配套保障政策、加强组织实施等专项政策，加速自贸区曹妃甸片区率先发展、实现突破。
《意见》指出，以“三个努力建成”重要指示为引领，以制度创新为核心，以深化改革为动力，主动融入国家重大战略，更好地服务对外开放总体战略布局， 凝聚全市力量，抓住重点、攻克难点、打通堵点、形成亮点，加速推动投资便利化、金融国际化、贸易自由化、产业高端化，推进重点产业突破、重大项目聚集、经济外向度提升，努力将片区建成体制机制改革先行区、东北亚经济合作引领区和临港经济创新示范区。到2022年，引进外资项目100家以上，外贸进出口总额达到500亿元以上，新增市场主体3000家以上。
为深入推动改革创新，《意见》指出，在推进体制机制创新上，国家、省、市重大改革举措率先在片区试点，实现创新红利最大化。市本级权限全部下放，协调省级权限按需分批下放。在推进行政审批创新上，简化办事流程，推行“一网通办、 一窗受理、一站式审批、一条龙服务”。推行极简审批，推进“一业一证”改革，提高审批事项即办率。在推进商事登记创新上，全面实施名称自主申报制度，提高片区企业注册效率。推行“证照分离”，采用改革方式办理各类经营许可。在推进通关流程创新上，高水平建立国际贸易“单一窗口”，优化“两步申报”通关改革，推进船舶检验便利化，力争通关便利化水平全国领先。在推进监管模式创新上，推行“无举报、无证据、不检查”监管，探索协同监管、信用监管、动态监管、智能监管等监管方式，建立宽松包容的市场环境。在推进金融业务创新上，制定金融支持政策，鼓励中外资银行、保险、证券、融资租赁等业态在片区聚集发展。鼓励片区开展跨境双向融资业务。优化经常项目外汇收支审核。在片区内推进实施资本项目外汇收入支付便利化业务。 积极推进片区内跨国公司开展跨境资金集中运营管理业务。鼓励优质企业在片区内开展跨境人民币便利化结算业务。
片区高水平创新发展，加速重点产业聚集是关键。为此，《意见》明确强调，优先发展国际大宗商品贸易。到2025 年初步建设成为东北亚具有影响力的大宗商品交易中心。培育壮大港航服务产业。到2025 年初步建设成为国际国内有重要影响力的区域航运中心，打造蒙古国及我国西北各省的重要出海口。加快发展能源储配产业。鼓励引进能源储配龙头企业。到2025 年初步建设成为北方重要的区域性能源储配交易基地。做大做强高端装备制造业。建设国家进口高端装备制造产业示范园区，培育引进高端装备制造、再制造领军企业。 引导市内重点装备制造企业向片区聚集，面向世界500 强、中国500 强，重点引进海洋工程装备、轨道交通装备、节能环保装备、智能制造装备、新能源汽车、数控机床、电气设备、卫星导航、电子元器件制造等高端装备制造企业。鼓励片区既有装备制造企业创新发展，支持高端装备制造产业链配套企业集聚发展。到 2025 年初步建设成为我国北方重要的高端装备制造生产基地。
《意见》还就如何完善配套保障政策和加强组织实施，在强化资金支持、统筹要素保障、落实“飞地政策”加速项目聚集、加强金融支撑、打造人才高地、强化统筹协调、严格督导落实、建立激励机制等方面出台了系列创新政策与举措。
目前，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区及各县（市、区）、市直部门正在研究全面落实《意见》相关工作。其中，中国（河北）自由贸易试验区曹妃甸片区已制定出落实《意见》实施细则。
