“创建全国双拥模范城市工作”新闻发布会现场。记者 闫航 摄
长城网唐山讯（记者闫航）8月29日，唐山市召开“创建全国双拥模范城市工作”新闻发布会，发布会全程如下。
主持人：唐山市委宣传部副部长、市政府新闻办主任杨秀慧
女士们、先生们,记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席唐山市政府新闻办新闻发布会。
拥军优属、拥政爱民一直是唐山市的光荣传统，从1994年以来，唐山市已连续七次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，值此争创“全国双拥模范城”第八冠之际，我们高兴地邀请到唐山市退役军人事务局党组书记、局长、市双拥办主任解桂林，唐山市退役军人事务局副局长果鹏，唐山市退役军人事务局拥军优抚处处长孙贵春，唐山市双拥办郝秀丽，就唐山市“全国双拥模范城”创建工作有关情况进行全面介绍并回答记者提问。
首先，请解桂林局长进行发布。
唐山市退役军人事务局党组书记、局长、市双拥办主任解桂林：
女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：
大家好！今天，我们在这里举行“创建全国双拥模范城市工作”新闻发布会。借此机会，我代表唐山市双拥办向关心支持唐山市双拥工作，并为之奋斗的驻唐人民解放军、武警部队及民兵预备役官兵和全市790万人民表示衷心的感谢，向军队离退休干部、烈士家属、残疾军人、复员转业退伍军人致以诚挚的慰问！向为国防事业做出无私奉献的军人家属致以崇高的敬意！
自1994年以来，唐山市已连续七次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，这是军民携手的工作成果，也是军地双方共同的政治荣誉。
唐山市始终坚持站在服从服务国防和军队建设大局、推动唐山转型发展的高度，积极探索新形势下做好双拥工作的新路径、新方法，坚持“军地联动、整体推进”的创建工作模式，不断推进军民深度融合，实现了经济建设与国防建设同步、拥军与拥政同步、拥军与优属同步的“三同步”发展，有力保障了驻唐部队遂行多样化任务需求，有效维护了退役军人和优抚对象的合法权益，以实际行动践行着“让军人成为全社会尊崇的职业”，巩固和发展了“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为唐山加快实现“三个努力建成”“两个率先”提供了有力支撑。
逐梦双拥新时代，扬帆创建新征程。全市双拥工作将进一步增强政治意识，提高政治站位，用心用情用力做好新时代双拥工作和新一届“全国双拥模范城”创建，传承和弘扬军政军民鱼水深情，促进部队战斗力、军民凝聚力和地方生产力持续发展、持续提升、持续增强，推动全市双拥工作再上新台阶、再创新辉煌。
今年，唐山市奋力夺取全国双拥模范城创建“八连冠”，既是珍惜荣誉、巩固成果的保卫战，更是提升新时代军民共建水平的攻坚战。与往届相比，此次“全国双拥模范城”创建考评标准的设定更加突出了服务部队备战打仗，更加突出了推动解决官兵实际困难，更加突出了动态管理和质量标准，“全国双拥模范城”评选比例也有所降低。按照新时代双拥工作新要求，对照新的“全国双拥模范城”创建考评标准，唐山市主要做了6个方面的工作：
一是坚持政治站位，强化组织领导。及时调整充实了以市县两级政府主要领导同志为组长的双拥工作领导小组，制定出台了当前和今后一个时期做好全市双拥工作的指导性文件--《关于加强新时代双拥工作的意见》，为做好新时代双拥工作提供了组织保障和制度保障。定期召开市委议军会、军政座谈会、双拥专题会等会议，研究推动全市双拥工作，做到了“七个纳入”和“拥军五不忘”。7月10日，唐山市双拥工作领导小组召开了全市创建全国双拥模范城推进会议，丁绣峰市长对创建工作进行再动员、再部署，提出了明确要求，进一步压实了各单位的创建责任。
二是坚持目标导向，强化统筹协调。唐山市成立了创建全国双拥模范城工作专班，认真梳理了《全国双拥模范城（县）考评标准》10大项、78小项内容，印发了《唐山市新一届全国双拥模范城创建工作实施方案》（唐拥〔2019〕1号），明确了各县（市、区）、开发区（管理区）以及双拥工作领导小组各成员单位的目标任务，悉力查找创城工作存在的难点和薄弱环节，精准发力，靶向施策，固强补弱，确保高标准完成目标任务。双拥工作领导小组各成员单位设置了固定联络员，确保创城工作协调高效开展。
三是坚持红色传承，强化双拥宣传。开展以“英雄城市·鱼水情深”为主题的“五个一”系列宣传活动，形成“全国双拥模范城”创建人人关注、人人参与的浓厚氛围。印发了《唐山市新一届全国双拥模范城创建宣传工作实施方案》（唐拥办〔2019〕5号），利用公交车载电视播放双拥宣传短片，每天宣传受众近50万人次，在《唐山劳动日报》开辟了双拥专栏，唐山广播电视台开办了《我爱国防》栏目，设立了“唐山双拥”公众号，开设了环渤海新闻网“双拥工作专栏”，充分借助“互联网+”，扩大唐山市双拥工作的传播力、影响力、引导力。以全国模范退役军人、全国退役军人工作模范个人表彰和省、市、县“两先一优”表彰为契机，对全市355名优秀退役军人、197家退役军人管理服务先进单位、201名先进个人加强正面宣传。全市评选出“最美双拥人物”171人、“最美军嫂”118人，着力弘扬主旋律，传播正能量，以典型示范为引领，促进双拥工作提质增效。
四是坚持落实政策，强化支前保障。认真落实好抚恤优待、移交安置等各项政策措施，纵向覆盖到“入伍、在伍、退伍”军人，横向辐射到官兵“后路、后院、后代”，积极探索拥军新方式、新途径。在基础设施建设上，为驻唐部队开辟了多条进出口通道，为演习部队重载车辆加固桥梁。在后勤保障上，设立了经济动员中心、装备器材储备库、军民通用装备维修站、油料代储代供加油站，实现了后勤保障社会化。
加强国防动员、预备役部队和民兵建设，鼓励市内高校学生参军入伍，提高兵员质量。三年来，累计协调随军随调家属就业201人，解决121名军人子女入学入托问题；累计安置军转干部405人、退役士兵872人，达到“三满意”效果。大力推进退役军人就业创业，摸清经济社会发展、用工单位、退役军人个体三方需求，成立全国首家退役军人教育学院，提升退役军人就业创业能力，开展线上线下招聘，今年以来，2735名退役军人达成就业意向。
加强荣誉体系建设，做好悬挂光荣牌、送立功喜报工作，2018年以来，悬挂更新光荣牌30多万块，送立功喜报561份；落实好《河北省退役军人公共服务优待办法（试行）》，发放优待证近30万本，3200多处公共服务领域和场所设置了“军人、退役军人优先”标识、服务窗口或优先通道，公布军人、退役军人可免费、优惠游览景区30个。坚持“普遍走访、重点慰问”，做到走访慰问常态化。推动双拥工作进机关、进企业、进校园等，延伸拓展双拥领域，健全完善退役军人服务保障体系和荣誉激励机制，不断提升退役军人政治荣誉感。
五是坚持军民融合，强化拥政爱民。驻唐各部队始终坚持爱民、为民、惠民，大力践行人民军队宗旨，在产业转型上，积极推动海工装备、现代应急装备、电子智能制造等领域的军民深度融合，引导钢铁等传统企业发挥资本优势、加快跨界转型，实现旧转新、民参军。在城乡建设上，探索共建了一批双拥村居、双拥企业、双拥街道，对接红色旅游资源，共同打造了精品旅游线路，实现弘扬双拥文化、提升城市魅力、打造经济增长点的多赢。在生态治理上，全力支持清水润城、城市增绿等工程，持续抓好“八一林”“民兵林”建设，积极参与“一环八线”绿化、河湖疏浚连通、环境综合整治等专项行动，共建蓝绿交融的生态家园。在平安建设上，进一步完善了军地联防共治、信息共享、协作共商机制，合力做好治安维稳、扫黑除恶、应急救援等工作，全力保障人民群众生命财产安全。
六是坚持创新引领，强化唐山特色。扎实开展“双拥在基层”活动，实施双拥“红细胞”工程，加快推进双拥示范社区建设，建立社区双拥工作站，做到“一域一亮点、一地一特色”。利用春节、“八一”等重大节日，积极开展文化进军营、我和“家人”一起过年等活动，通过内容丰富、形式多样的拥军活动，创唐山双拥品牌。加强军地协同协作，创新“国防后备大学生连”建设，鼓励民营企业实现“民参军”，不断推进军民融合发展，开创富有唐山特色的军民融合发展新局面。
下一步，我们将严格对照新的“全国双拥模范城”创建考评标准，认真落实全市创建全国双拥模范城推进会议精神，进一步提高政治站位，坚持问题导向，强化目标引领，创新工作举措，突出唐山特色，打造双拥品牌，确保唐山市实现全国双拥模范城创建“八连冠”，为唐山高质量发展提供支撑、凝聚力量。
主持人：唐山市委宣传部副部长、市政府新闻办主任杨秀慧
感谢解局长的权威发布。下面进入记者提问时间，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问前通报所在媒体然后提问，谢谢！
唐山劳动日报：我们知道“全国双拥模范城”创建评比工作已进行了七届，请问此次创建考核评比工作与以往相比有没有什么新的变化？
唐山市退役军人事务局副局长果鹏：感谢这位记者的提问。诚如你说“全国双拥模范城”创建评比工作已进行了七届，此次“全国双拥模范城”创建考核评比也是退役军人事务部成立后首次组织开展的，全国双拥工作领导小组也重新修订了《双拥模范城(县)创建命名管理办法》和《全国双拥模范城(县)考评标准》，与以往相比主要呈现4方面新变化：一是更加突出了服务部队备战打仗，对建立拥军支前协调机制、帮助新调整组建和移防换防部队解决实际问题、城乡基础设施建设兼顾国防需求等提出明确要求；二是更加突出推动解决官兵实际困难，考评项目和评分标准向解决官兵“后路、后院、后代”等事项倾斜，加大了退役军人和随军随调家属安置、子女教育优待等项目分值；三是更加突出动态管理和质量标准，健全完善了双拥模范城(县)创建命名动态管理、能上能下和荣誉周期制度，建立了双拥模范单位和个人荣誉取消机制；四是此次全国双拥模范城评选比例有所降低，将从15%降到10%，预计全国成功创建“全国双拥模范城”数量将从上届416个市县减少到310个左右，全省9个地级市减少到6个，竞争压力进一步增大。
长城新媒体：创建“全国双拥模范城”是唐山市退役军人事务局成立后面临的首场考验，请问在“模范城”创建过程中唐山市退役军人事务局目前都做了哪些具体工作？
唐山市退役军人事务局拥军优抚处处长孙贵春：感谢这位记者的提问。唐山市退役军人事务局自去年12月25日挂牌成立后，在 “全国双拥模范城”创建过程中，主要做了5个方面的工作：
第一是对照标准，查找差距。按照《全国双拥模范城（县）考评标准》要求，结合双拥领导小组各成员单位的双拥工作实际，对标对表，开展了一次自我评估，找准问题症结，明确工作着力点，靶向施治。（对随军家属就业安置的岗位与其本人的期待还有差距；军人要求其子女入学的学校还需要协调；）
第二是落实优惠政策。一是唐山市义务兵家庭优待金标准在全省居首位，尤其是进藏入疆义务兵家庭，每年发放2万元特别优待金，这一特别优待政策在全省唯独唐山市。二是唐山市有13个政府投资的旅游景点对军人、退役军人免费开放，另外还有17个民营企业投资的旅游景点给予免费或优惠，唐山市一共有30个景区、景点对军人、退役军人实施免费或优惠政策，政策实施后的首个“五一”假期，唐山市南湖公园、清东陵、景忠山等旅游景区就接待了退役军人8万余人。三是唐山市从2018年“八一”起，现役军人、残疾军人实行免费乘市内公共汽车，据媒体报到，天津市也是在今年5月份才实施这一政策的。四是在全省率先实现了优抚对象医疗市、县、乡三级“一站式”结算服务，解决了优抚对象就医后二次报销的问题。
第三是扎实做好部队遂行保障工作。中部战区每年都会在唐山市区域内的训练场、靶场开展军事训练、演习等军事活动，唐山市全力做好各项协调保障工作；“八一”、春节等重要节日都走访慰问部队，今年“八一”期间，王浩书记、丁绣峰市长、黄三平副市长走访慰问了唐山驻军，市双拥办代表市委、市政府走访慰问了各驻训部队，充分体现了市委、市政府对驻训部队的关心与支持。
第四是加大宣传，烘托氛围。一是利用公交站点、公共汽车显示屏以及高速出口广告屏，滚动播放双拥宣传标语；二是编发了《唐山双拥工作简报》，开通了“唐山双拥”微信公众号，开设了环渤海新闻网“双拥工作专栏”，《唐山劳动日报》专刊宣传模范退伍军人事迹，提高双拥宣传的及时性、针对性；三是开展双拥征文比赛、书画比赛、知识竞赛、微视频征集、摄影大赛等系列活动，参与群众达12万多人，活跃了“全国双拥模范城”创建氛围。
第五是加强服务保障体系建设，健全荣誉激励机制。一是唐山市委、市政府高度重视退役军人服务保障体系建设，累计投入资金1500多万元，建成了市中心1个、县中心20个、乡街服务站227个、村居服务站6178个，打通退役军人服务的“最后一公里”。二是设立关爱退役军人基金会，鼓励发动并吸纳社会力量资助基金会，开启社会力量关心支持退役军人的新模式。三是在全国退役军人工作会上，唐山市推选的韩宏升、李志刚、潘秀荣三名同志，荣获了全国模范退役军人、退役军人工作模范个人的荣誉称号；有9名退役军人、4个退役军人管理服务单位、4名个人获省委、省政府、省军区表彰；四是清明节期间，组织开展了退役军人事务部发起的“传承·2019清明祭英烈” 宣传教育活动，共举办了21场报告会、69场英烈事迹展、307次烈士祭扫活动，参与单位多达312家、10余万人次。
唐山发布：请问创建“全国双拥模范城”有何重要意义？目前唐山市创建工作还存在哪些不足的地方？
唐山市双拥办郝秀丽：感谢这位记者的提问。唐山市创建“全国双拥模范城”的意义主要体现在3个方面：一是作为军地共同颁发的唯一国家级城市荣誉称号，“全国双拥模范城”已成为检验一个地方双拥工作成效的试金石。二是无论在革命战争年代、和平建设时期，还是在抗震救灾、改革开放进程中，唐山市一直延续传承着拥军优属、拥政爱民这一光荣传统，“全国双拥模范城市”已成为唐山市一张亮丽的城市名片，抓好“全国双拥模范城市”创建是英雄城市、英雄人民的责任担当。三是唐山市是兵源大市、安置大市、优抚大市，驻唐部队积极投身唐山发展事业，主动承担抗洪抢险等急难险重任务，在重大基础设施建设、精神文明创建、脱贫攻坚、社会稳定等方面做出了突出贡献，已成为推动唐山高质量发展的重要力量，创建“全国双拥模范城”作为双拥工作的重要载体，是推进唐山高质量发展示范区建设的现实需要。从创城工作推进情况来看，目前各单位对“全国双拥模范城”创建工作的推进速度不一，工作质量不一，重视程度有待进一步提升；“全国双拥模范城”创建宣传氛围还不够浓厚，“全国双拥模范城”创建宣传工作，特别是户外公益宣传，还需进一步加强等。
燕赵都市报：我想请发布人介绍一下唐山市创建“全国双拥模范城”工作有什么特色和亮点。
唐山市双拥办郝秀丽：感谢这位记者的提问。此次创建“全国双拥模范城”，我们主要从3方面着手，打造唐山的特色亮点：一是在各县（市、区）、开发区（管理区）设立一批具有自身特色的“双拥示范社区”，实施双拥“红细胞”工程，推动基层双拥工作提质。比如：路南区惠民园社区采取资源整合区域化、实施管理精细化、开展服务多元化“三化”管理模式，建立一套双拥组织领导机制、一所少年军校、一条拥军商业街、一个拥军优属服务站、一个优抚对象活动室、一支双拥文艺宣传队，打造具有“六个一”内涵的双拥示范社区。二是开展丰富多彩的拥军优属活动，提升军人军属、优抚对象的获得感、幸福感、荣誉感。比如：迁安市举办了“军妈军嫂游迁安”活动，在迁安的黄台山公园，爱好音乐的青年志愿者还自发地为军妈军嫂表演了文艺节目，让参与活动的军妈军嫂感到无上光荣；今年“八一”期间，唐山爱国拥军促进会深入军分区机关、预备役炮兵72师走访慰问部队官兵，赠送了慰问品，这是我市社会组织开展拥军活动的杰出代表；“八一”期间，丰南区胥各庄东兴社区文艺宣传队走访慰问光荣院退伍老兵，组织退役军人代表参观李大钊纪念馆，重温革命先烈奋斗史；这些都是唐山市基层拥军优属的真实写照；“八一”期间，中国著名书法家姚景林专程来到中国安能第一分公司（驻唐原武警水电第一支队），向去年集体退役的官兵捐赠以“永远的军魂”为主题的书画作品。三是加强军地合作，不断推进军民的深度融合。比如：军分区与华北理工大学、唐山学院等10所高校合作，组建的国防后备大学生连，经过3年的建设，已成为唐山市军民融合发展的一张亮丽名片；军分区与市委宣传部联合举办的国防教育形象大使评选，激发了群众参与国防教育的热情，推动了全民国防教育的普及深入，是军地合作开展全民国防教育活动的一个缩影；河北瑞兆激光再制造技术股份有限公司将退伍兵员工的军龄计入工龄，成立退役军人工作委员会，设立军训日，与军事高校共建军民融合生产基地，积极推动民参军。
唐山晚报：刚才发布词中提到双拥工作做到了“七个纳入”和“拥军五不忘”，能否具体介绍一下？
唐山市退役军人事务局拥军优抚处处长孙贵春：感谢这位记者的提问。唐山市双拥工作做到了“七个纳入”和“拥军五不忘”。“七个纳入”是指将双拥工作纳入各级党委、政府议事日程，纳入经济与社会发展和部队建设总体规划，纳入单位和部门目标管理责任制，纳入各级领导干部考核内容，纳入年度政府工作报告和军分区、武装部工作报告，纳入军地互办实事范畴，纳入全民国防教育和部队教育内容。“拥军五不忘”是指党委、政府议事不忘拥军优属，重大会议不忘部队领导出席，节日不忘驻唐战士，重大决策不忘与部队沟通，基建不忘部队建设。
主持人：唐山市委宣传部副部长、市政府新闻办主任杨秀慧
好，记者提问就到这里。感谢四位嘉宾，感谢记者朋友们！
如果有记者需要采访或核实有关情况，请与市双拥办联系，他们的联系电话是：2318279。
由于时间关系，本场发布会到此结束。谢谢大家！
