海洋经济和临港产业发展工作新闻发布会现场。记者 杨雨熹 摄
长城网唐山讯(记者杨雨熹)12月28日，唐山市召开海洋经济和临港产业发展工作新闻发布会，全程如下：
主持人：唐山市委外宣局综合事业处处长李云
女士们、先生们，记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
现在，我们召开“市十项重点工作”第七场新闻发布会。第七场发布会我们高兴地邀请到市海洋口岸和港航管理局负责人赵立军、市农业农村局(原农牧局)副局长董硕之、市商务局副调研员付军国，就“我市海洋经济和临港产业发展工作”做新闻发布。
下面，首先请市海洋口岸和港航管理局赵立军同志做发布。
唐山市海洋口岸和港航管理局赵立军：
各位媒体朋友们：
大家上午好！欢迎参加推进海洋经济和临港产业发展工作新闻发布会。
我先简要介绍一下我市推进海洋经济和临港产业发展的总体情况，然后由市农业农村局、市商务局领导再做详细介绍。
唐山市拥有海域面积4467平方公里，占全省的64.3%；陆域海岸线229.7公里，占全省的47.4%；岛岸线118.5公里，占全省的97.1%。并拥有沿海未利用土地917平方公里，具有得天独厚的区位和资源优势。21世纪是海洋世纪，我市沿海开放优势远未发挥出来，加快推进海洋经济和临港产业发展，对促进唐山高质量发展至关重要。
2018年，市委、市政府贯彻落实习近平总书记视察唐山时提出的“三个努力建成”、“三个走在前列”的指示和省委对唐山提出的“两个率先”目标要求，充分发挥唐山沿海临港优势，积极推进唐山高质量发展，将推进海洋经济和临港产业发展作为全市“十项重点工作”之一。我市成立了以丁绣峰市长为组长，曹全民副市长为副组长的推进海洋经济和临港产业发展工作领导小组，并设立临港产业、项目招商、海洋渔业工作推进办公室。各滨海县区政府也相应成立建设海洋经济和临港产业发展工作领导机构，形成了上下良性互动的推进机制。领导小组办公室制定了考核办法，强化日常调度和督促检查，建立“月调度”督促检查机制，采取评分排队的方式，督促推动工作开展。建立了滨海县区海洋经济和临港产业项目建设观摩机制，每月举行一次观摩活动，形成比学赶超的良好氛围。一年来，推进海洋经济和临港产业发展领导小组成员单位密切配合、上下联动，按照年初确定的工作方案，各项工作有序推进，各项目标任务圆满完成。一年来，重点开展了以下几个方面的工作：
一、全力推进世界一流综合贸易大港建设
1、进一步理顺港口管理体制。积极推进港口整合，成立了高规格的港口发展领导小组及办公室，完成了人员遴选、办公楼装修等重点工作。按照市委、市政府决策部署，以打造资产规格超千亿元的世界级港口企业为目标，依据“统一规划、统一建设、统一运营、统一管理”的原则，制定了《唐山市港口资源整合重组实施方案》，分两阶段将唐山港口实业集团和曹妃甸港集团战略重组为唐山港集团有限责任公司。
2、加快推进集疏运体系建设。制定了《唐山市推进港口和铁路集疏运体系建设实施方案》，确定2018—2020年我市将重点推进曹妃甸港区口门改造、航道升级、锚地扩容等5项港口承载能力建设项目和迁曹铁路改扩线、曹妃甸编组站等16项铁路集疏运体系建设项目。一年来，张唐铁路、唐曹铁路相继建成通车，水曹铁路、京唐铁路建设进展顺利，铁路路网呈“六横四纵”格局，铁矿石疏港铁路专用线建设正在加快推进，唐钢不锈钢、国义钢铁、经安钢铁3条专用线改造完成，燕山钢铁、松汀钢铁专用线改造顺利推进。截止到目前11月25日，唐山港两港区利用铁路运输疏港矿石,累计装车发运3447列(329天，日均10.5列)、疏运矿石1222万吨，为2017年铁路疏运矿石总量(643万吨)的1.9倍；其中，利用铁路运输曹妃甸港区疏港矿石,累计装车发运2934列(329天，日均8.9列)、疏运矿石1046万吨，为2017年曹妃甸港区铁路疏运矿石总量(259万吨)的4倍。全市境内铁路营运总里程达1357公里，铁路网密度达到10公里/百平方公里。
3、不断提升港口能级和辐射范围。围绕国家加快推进西北发展战略，在新疆、山西、内蒙等地新设内陆港10个，总数达到20个，内陆港集装箱集港量突破25万标箱，同比增长95.6%，港口腹地空间进一步扩大，辐射能力进一步增强。加强与“一带一路”沿线国家合作，积极打造“一带一路”海陆交汇点，唐山港新开集装箱外贸班轮航线3条，总数达到5条，覆盖韩国釜山、日本东京、大阪、名古屋等主要港口。开行了唐山至比利时安特卫普和唐山至蒙古乌兰巴托的国际集装箱班列，推动中欧班列常态化运行工作已开始谋划启动。初步形成了以内陆港为节点、东出西联、陆海联动的内陆港框架体系，对港口的支撑作用日益凸显。截至到11月底，全港完成货物吞吐量5.7亿吨，同比增长8.86%，居全国港口第3位；集装箱吞吐量完成269万标箱，增长21.56%。预计全年可完成货物吞吐量6亿吨，集装箱吞吐量280万标箱。
4、进一步完善口岸功能。为有序推进唐山港综合贸易大港建设、完善优化口岸建设、加快口岸经济发展，委托中国国际工程咨询公司编制完成了《唐山市口岸发展规划》。唐山港口岸资质不断丰富，陆续取得了国家指定铁矿石、粮食、废旧物资、活畜、肉类、木材、整车、水果等外贸物资进口口岸资质，冰鲜口岸资质已启动报批。围绕营造优质的营商环境、打造“高效、便捷、安全”的通关、通航条件，创新口岸监管模式，在提升通关效率、降低企业成本等方面取得了积极进展，通关效率和服务水平步入全国先进行列。依托各类口岸资质，口岸经济发展不断提速，曹妃甸与中林集团签约合作开发临港木材产业园区，已有巨门、海森等11家木材销售加工的企业入驻园区。不断加强与沿海城市口岸合作，积极响应国家东盟合作战略，成功加入“中国东盟港口城市合作网络”，与天津、大连、钦州等沿海城市口岸和二连浩特、阿拉山口、满洲里的等边境城市口岸建立了友好合作关系。
二、加快推进海洋经济和临港产业发展
1、扎实做好海洋经济普查。为摸清海洋经济资源状况、生态状况、产业状况、关联区域底数，我们组织开展了海洋经济普查工作，为准确定位唐山经济社会发展取向，大力发展海洋经济奠定基础。
2、组织编制唐山市海洋经济发展规划。为优化临港产业布局，构建海洋经济产业体系，科学合理布局临港产业，打造错位发展新格局，促进临港产业健康、有序发展。我们委托中国深圳综合开发研究院编制了《唐山市海洋经济发展规划2018-2025)》，明确了全市海洋经济发展的总体目标、重大任务和政策措施。坚持陆海统筹和区域联动，以重大产业集聚区和重点园区为载体，统筹推进沿海经济带产业优化布局。结合沿海各县区产业基础、资源条件，按照“一核两翼”的总体发展格局，明确了各区域产业发展重点。
3、加速推进临港产业发展。围绕构建“4+5+4”现代产业体系，积极促进钢铁、化工、装备制造等重点产业向滨海临港地区聚集，平台、物流。累计实施北京环卫集团新能源电动汽车、滦南鑫旭实业环保设备制造、柯瑞特活性染料等亿元以上项目470个以上，完成投资1200亿元。以打造综合性贸易大港为目标，推动集信息、贸易、金融、仓储、物流等全链条式临港服务业发展，做大做强港口后服务业及港口贸易，累计实施曹妃甸进口商品体验中心、保温冷藏物流、宏泰悦湖湾等亿元以上临港服务业项目43个。曹妃甸国际矿石交易中心、唐山海盈国际物流园区等项目正在全力推进。积极发展滨海旅游，依托海岛、湿地资源，打造了唐山国际旅游岛、滦河河口等特色滨海旅游景点，海岛湿地旅游的吸引力不断增强。全市现代海洋产业体系初步建立，海洋经济综合实力大幅提升。
2、加快推进沿海装备制造业专项招商行动。瞄准构建“11+N”的海洋经济产业体系，明确工作目标、牵头部门、工作举措，全力推进海洋装备制造招商行动。今年以来，滨海地区累计签约亿元以上装备制造项目达到41项，完成全年目标的137%，总投资644.16亿元。其中，10亿元以上项目10项，完成全年目标的200%，总投资564.02亿元。预计全年可签约亿元以上项目42项。
3、积极推进海洋渔业健康发展。为进一步优化发展空间，大力发展渔港经济，市农牧局委托中国水产科学研究院黄海水产研究所、河北省海洋与水产科学研究院分别编制了《唐山市渔港经济区建设发展总体规划》和《唐山市养殖水域滩涂规划》。并制定唐山海洋渔业发展实施意见，进一步明确具体工作目标、任务和工作路径。加快构筑“海上粮仓”，推进海洋牧场建设。已创建国家级海洋牧场示范区2处，新建海洋牧场1处，海域使用面积均在1万亩以上。积极推行“走出去”战略，组建大型渔船编队赴远海远洋作业。乐亭县佳和捕捞有限公司10艘远洋渔船赴非洲毛里塔尼亚海域作业，预计总产量4万多吨；曹妃甸区宏达现代远洋渔业有限公司46艘远海渔船赴黄海渔业区作业，年可实现捕捞产量1.7万吨。积极培育海洋渔业发展新业态。利用燃油补贴政策在我市滨海县区实施休闲渔业示范基地、美丽渔村扶持建设项目，示范引领休闲渔业发展。通过扶持建设，我市新创建3个省级休闲渔业示范基地。策划丰富多彩的节庆活动，鼓励和引导“渔业+旅游”，打造休闲渔业节庆品牌。打造渔港经济区，加快推进曹妃甸中心渔港建设和乐亭、滦南和丰南渔港升级改造。全面推动海水养殖绿色健康发展，实施水产良种工程、开展水产健康养殖示范创建、大力实施绿色渔业项目。海洋渔业基础设施明显改善，远洋捕捞、海洋牧场、海产品交易与海产品深加工产业链基本形成。2018年以来，全市实现海产品产量23万吨。
三、高标准推进跨境电子商务综合试验区建设
今年7月，国务院正式批复在我市设立跨境电子商务综合试验区后，各项工作正在有序推进。一是成立了由绣峰市长任组长的推进跨境电子商务综合试验区建设工作领导小组。二是制定《中国(唐山)跨境电子商务综合试验区建设实施方案》。力争通过3年的试验，到2021年，在唐山跨境电商综合服务平台备案企业超过1000家，建立20个跨境电商产业园区，培育40个海外仓，设立15个境外产品展示中心，综试区跨境电子商务年交易额占全市进出口总值的25%以上。三是高标准启动线上综合服务平台建设。学习借鉴宁波、前海等先进地区经验，重点围绕探索B2B出口线上服务功能，打造服务和促进跨境电子商务发展的全生态链。四是制定完成《中国(唐山)跨境电子商务综合试验区专项资金管理办法及实施细则》。将重点在跨境电商基础设施建设、招商引资、线上公务服务体系、电子商务贸易、物流服务平台、人才培养等方面予以资金政策扶持。五是积极开展专项招商活动。先后赴深圳、上海、杭州等地开展跨境电商点对点专项招商活动，在王浩书记、绣峰市长的亲自推动下，曹全民副市长亲自招商跑办，已促成网易友品总部及海仓科技、中兴跨境等项目落户我市。
我就先介绍这些，谢谢大家！
主持人：
感谢赵局长的权威发布。下面请市农业农村局副局长董硕之同志进行发布。
唐山市农业农村局副局长董硕之：
2018年以来，全市渔业系统按照市委、市政府安排部署，根据《唐山市“十项重点工作”工作方案》总体要求，牢牢抓住转方式调结构的主线，着力拓展渔业发展新空间，积极培育渔业发展新业态，扎实推进我市海洋渔业发展。全市累计实现海水产品产量33万吨，同比增长5%。其中，海水养殖16.2万吨，海洋捕捞12.1万吨，远洋捕捞4.7万吨。
一、坚持规划引领，深入谋划海洋渔业发展举措
我局成立了海洋渔业工作组，通过调研、学习考察、寻求技术支持等方式，谋划起草了《振兴唐山海洋渔业实施意见》，修改完善后下发实施。市政府张月仙副市长高度重视此项工作，多次带队开展调研，与来唐专家团队深入交流，就振兴唐山海洋渔业亲自谋划，强力推进。
我们还委托中国水产科学研究院黄海水产研究所编制《唐山市渔港经济区建设发展总体规划》；委托河北省海洋与水产科学研究院编制《唐山市养殖水域滩涂规划》。
二、着力拓展海洋渔业发展新空间
(一)大力发展海洋牧场。我市已创建国家级海洋牧场示范区2处，新建海洋牧场1处，海域使用面积均在1万亩以上。2018年，全市海洋牧场投放各类人工鱼礁11.4万空方，增殖贝类、海参、对虾等苗种1.59亿单位，投资总额达4839万元。兴乐海洋牧场争取中央投资2400万元，“人工鱼礁建设项目实施方案”通过专家论证评审。新建的海之都海洋牧场积极申报第四批国家级海洋牧场示范区，已通过农业农村部组织的专家评审。祥云湾海洋牧场承担的“国家级海洋牧场示范区人工鱼礁建设项目”通过验收，“祥云湾海洋牧场贝藻礁生态系统重构工程技术与应用”达到国际先进水平。祥云湾海洋牧场和海之都海洋牧场代表我市参展“2018中国国际海洋牧场大会”，展示了我市海洋牧场建设成果。
(二)拓展远海远洋捕捞。积极推行“走出去”战略，乐亭县佳和捕捞有限公司10艘远洋渔船赴非洲毛里塔尼亚海域作业，年捕捞产量4.7万吨；曹妃甸区通过招商引资注册成立的唐山市宏达现代远洋渔业有限公司，46艘远海渔船赴黄海渔业区作业，年实现捕捞产量1.64万吨。
三、积极培育海洋渔业发展新业态
(一)培育休闲渔业。一是以项目带动产业发展。利用燃油补贴政策调整资金850万元，实施休闲渔业示范基地、美丽渔村扶持建设项目。通过扶持建设，新创建3个省级休闲渔业示范基地。二是联手“唐山周末”，打造休闲渔业品牌。策划丰富多彩的节庆活动，鼓励和引导“渔业+旅游”。 “唐山周末·皮皮虾海鲜节” “唐山周末·曹妃甸国际河豚美食节”先后开幕，接待游客100多万人次。三是借助“京津冀协同发展”，扩大影响力。承办“第三届京津冀渔业协同发展联席会议暨休闲渔业论坛”，京津冀三地联合发布了休闲渔业旅游精品路线，签订了京津冀休闲渔业协同发展合作协议，与会代表150余人观摩了“多玛乐园”“十里海河豚小镇”等休闲渔业典型。四是制定管理办法，规范行业行为。加强和规范休闲渔业船舶管理，出台了《唐山市休闲渔业船舶管理办法》， 2018年12月1日起施行。
(二)打造渔港经济区。根据《全国渔港建设规划(2018-2025)》，委托编制《唐山市渔港经济区建设发展总体规划》。同时，加快推进曹妃甸中心渔港建设，现已完成填海造地22公顷，推填斜坡式护岸工程2700米，修筑500米长通岛路1条，2019年将完成高桩码头建设，实现船舶的停靠、补给。
四、全面推动海水养殖绿色健康发展
一是实施水产良种工程。中央投资500万元的中国对虾种质资源场建设项目竣工，并通过验收；创建了省级南美白对虾良种场，省级半滑舌鳎、刺身良种场待河北省农业农村厅验收；全市共生产各类虾苗334亿尾，海参苗种近3亿头。二是持续开展水产健康养殖示范创建。制定印发《唐山市2018年水产健康养殖示范创建工作方案》，组织开展创建工作。目前，2家新申报和9家综合提升的农业农村部水产健康养殖示范场已通过验收。三是聚力实施绿色渔业项目。争取省级燃油补贴调整资金1000万元，实施工厂化循化水改扩建项目2个，市、县级精准渔业网络监控平台建设项目6个；制定《唐山市2018年深远海综合养殖平台示范建设项目实施方案》，安排市级燃油补贴调控资金1667万元，在乐亭、滦南谋划实施深远海围栏网(箱)建设项目。
主持人：
感谢董局长的详细介绍。下面请市商务局副调研员付军国同志进行发布。
唐山市商务局副调研员付军国：
尊敬的各位领导，各位媒体朋友：
大家好！现在我简要通报市商务局承担的海洋装备制造招商工作情况。
按照《唐山市推进海洋经济和临港产业发展工作方案》，2018年海洋装备制造业招商总体任务是：曹妃甸、丰南、乐亭、滦南以及海港等5个滨海县区力争引进亿元以上装备制造业项目30个以上，其中10亿元以上的项目5个以上。年初，我们研究制定了《唐山市海洋装备制造业招商专项行动方案》，明确了工作思路、目标任务、工作重点以及具体举措，并将招商任务分解到5个滨海县区。通过任务分解，压实了责任，厘清了职责，为招商工作开展奠定了坚实基础。
今年以来，全民副市长两次率领商务局及滨海有关县区到长三角、珠三角地区就海工装备、新能源游艇项目开展招商，登门拜访相关企业，并邀请相关企业来我市考察洽谈，达成了一批合作意向。我局依据市委、市政府十项重点工作相关部署，按照“既搭台又唱戏”的工作要求，积极搭建招商引资平台，指导和帮助县(市)区谋划项目、开展招商引资工作。同时，广泛搜罗相关项目信息，积极组织精干力量开展前期洽谈对接，在达成初步合作意向基础上，组织相关县区赴长三角、珠三角等地开展深入对接洽谈，提高招商精准性和对接洽谈成果。截至10月底，曹妃甸区中铁十六局集团有限公司高端装备研发制造项目、滦南县滨阁钢结构工程有限公司装备制造产业园项目、海港开发区洪泰智造孵化器项目等10个10亿元以上项目已成功签约；丰南区异形钢结构、钢结构自动化控制系统及环保设备生产基地项目、乐亭县智能无人航行器研发制造项目等31个亿元以上项目已成功签约，提前完成年初确定的全市海洋装备制造业招商目标任务，为我市海洋经济和临港产业发展提供了有力项目支撑。
为持续做好海洋装备制造业招商工作，我们已开始对2019年海洋装备制造业招商工作进行谋划，初步确定了年度工作目标和工作思路。依托我市装备制造业产业基础和发展优势，继续锁定船舶修造、海洋工程装备、港口机械、新能源游艇等相关产业，以承接产业转移为抓手，以京津、珠三角、长三角等地为重点区域，以大型央企、中国制造业500强、行业龙头企业为重点招商对象，通过打造专业化招商团队、创新招商方式，精准走访对接，认真督导调度，力争吸引更多海洋装备制造业和临港产业项目落户我市，为我市海洋经济和临港产业发展贡献更大力量。
主持人：
感谢付局长的发布。感谢所有发布人，谢谢你们的权威发布；也感谢到场的所有记者朋友们，谢谢你们对“我市海洋经济和临港产业发展工作”的关注与支持。
由于时间关系，本场发布会到此结束，谢谢大家！
