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唐山市召开“全域治水清水润城”工程新闻发布会

来源: 长城网  作者:冯喆
2019-08-27 16:37:00
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  “全域治水清水润城”工程新闻发布会。冯喆 摄

  长城网唐山讯(记者冯喆)8月27日,唐山市召开“全域治水清水润城”工程新闻发布会,发布会全程如下。

  主持人:唐山市政府新闻办发布处主任科员 付海滨

  女士们、先生们,记者朋友们:

  大家上午好!欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

  “全域治水、清水润城”工程是市委、市政府推动水环境质量改善的有效举措,也是近年来为人民群众办的实事工程之一。今天,我们高兴地邀请到唐山市河湖长制办公室副主任、全域治水、清水润城领导小组办公室副主任杨立刚先生和全域治水、清水润城领导小组办公室副主任徐辉先生,就有关情况进行介绍并回答记者提问。

  首先,请杨立刚先生做发布。

  唐山市河湖长制办公室副主任、全域治水清水润城领导小组办公室副主任 杨立刚

  媒体记者朋友们:

  大家上午好!

  感谢你们对水利工作的支持,也感谢市政府新闻办给我们提供这次机会,下面就我市全域治水清水润城工程总体情况、取得的成效及下步工作目标给大家作个汇报。

  一、全域治水清水润城工程总体情况

  2018年以来,市委、市政府深入践行习近平生态文明思想,严格遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水总方针,坚决落实王东峰书记“用足用好地表水,减少弃水入海”的指示,在省委、省政府的坚强领导下,全市上下按照“清、准、高、快、狠”工作要求,以“决心一次下足、措施一步到位”的果敢和力度,迎难而上、久久为功,聚焦水资源空间分布不均,南部沿海工业区缺水矛盾突出,地下水超采严重、地表供水水源单一,河道行洪不畅,生态水量不足、内源污染严重等现实问题,强力推进全域治水、清水润城工程。在王浩书记、丁绣峰市长亲自主导下,坚持“治、用、保、管”理念,高标准编制《全域治水清水润城三年行动方案》。“治”就是“一河一策”制定整治方案,推进流域和环城水系综合治理;“用”就是通过“节流”与“开源”,提升水资源承载能力;“保”就是加强水生态保护与修复,整治水生态破坏行为,构建水生态保护格局;“管”就是强力推进“河长制”,构建长效管护机制,让河畅其流、水复其清、清水润城。全市围绕河湖水系连通、河道综合治理、水库除险加固、水源涵养及供水、沿河村庄环境综合整治、污水处理厂改造提升、废弃坑塘改造、管理设施建设等8个方面,谋划治水项目153个。2018年,实施非法入河排污口封堵整治、河道清淤疏浚、污水处理增容提标、傍河村环境治理等8大治水工程,通过一年的艰苦努力和砥砺奋进,全市河系水质状况持续向好,主城区消除劣五类水体。

  二、今年以来全域治水清水润城工程情况

  2019年,是《全域治水清水润城三年(2018-2020)行动方案》实施的第二年,也是关键一年,全域治水工程不断向纵深推进。年内组织实施河湖水系连通、河道综合治理、污水处理厂改造提升、水源涵养及供水、水库除险加固、沿河村庄环境综合整治等6大类、47个项目。重点突出四类项目:河道综合治理工程,实施63条河道清淤、水污染治理,建设城市滨水绿道。引邱入城工程,建设38公里管线,提升改造北湖湿地,引生态水进入市主城区。河湖连通工程,连通主城区全部9条河道,实施滦河—沙河—石榴河和滦河—青龙河连通工程,启动滦河下游输水干渠西延工程,最大限度利用滦河水源。污水处理厂提升工程,异地搬迁新建2座、提标改造21座污水处理厂,确保尾水达到类四类标准。目前,已完成60条、322公里河道清淤,引邱入城及北湖生态护堤工程全面铺开,滦河-沙河-石榴河连通工程全线开工,16座污水处理厂提升工程进场施工。下一步,我们将坚持近期治标与远期治本、中心区治理与全域治水、攻坚战与持久战相结合的原则,强力推动治水项目加速实施。确保到2019年底,全市境内劣五类水体和黑臭水体全部消除,实现全域水质达标。一是高标准完成2019年项目扫尾。采取倒排工期、挂图作战、并行开展、倒班作业、昼夜奋战等一系列措施,确保在规定时限内完成建设任务。二是强化督导巡查。充分利用督导专班,坚持问题导向,加密巡查频次,全面落实工程质量和安全责任制,有效推进治水工作进程。三是加快2020年项目前期工作进度。加快工程勘察设计,尽快确定优质社会资源,确保县区PPP项目10月中旬前具备开工条件。

  三、2020年度全域治水清水润城工程目标

  2020年县区PPP项目涵盖水利、水环境、水生态、污水处理、水利信息化等7大类、91项工程,涉及市本级和10个县(市)区。通过项目实施,到2020年底,建成河河相连、河湖相通的水网体系,实现水生态、水安全、水环境彻底治理,全市生活、工业、生态用水得到有效保障,治水长效管理机制基本形成,努力打造水清河畅、岸绿景美、河湖安澜的美好家园。三年治水工程全部完工后,将实现生态效益、社会效益、经济效益的多赢。在生态效益上,完成河道连通32条,完善全域安全大水网,满足河道生态补水及南部沿海工业区用水需求;年削减COD60143.24吨,氨氮5489.45吨,总磷3728.74吨,实现人居环境和水环境质量显著改善。在社会效益方面,完成河道治理63条,畅通河道水系,提高河道防洪能力,完善防洪体系,建设智慧水务平台,主城区增加第二水源地,保障饮用水和水环境等基本民生需求,有效解决水安全问题。在经济效益方面,年新增引水量4.79亿立方米、减少弃水入海量2.06亿立方米,减少地下水开采2.22亿立方米、新增回补地下水0.8亿立方米、年地下水位回升0.2米,开发重复利用水量2亿立方米,非常规水利用量增加5.21亿立方米,年产生水资源配置直接经济效益8.45亿元。

  主持人:唐山市政府新闻办发布处主任科员 付海滨

  感谢杨立刚副主任的权威发布。

  下面,进入记者提问环节,请需要提问的记者朋友举手示意,并在叫到提问前通报所在媒体然后提问,谢谢!

  劳动日报记者:环城水系是民心工程,也是主城区治水润城的龙头工程,请介绍一下环城水系的综合整治情况?

  唐山市全域治水清水润城领导小组办公室副主任 徐辉

  按照“全域治水清水润城三年行动方案”统一部署,我市正在实施主城区环城水系提升改造综合治理工程。项目实施以市区河湖水质提升为核心,以满足人民对优美水生态环境需要为目标,重点实施河道综合治理,河湖连通,滨河景观设施改造,水生态环境修复等内容。在去年消除主城区河湖劣五类水的基础上,力争今年年底水质达到四类以上。主要对环城水系建设时未治理的青龙河竹安路至西电路段、龙王庙河、李各庄河等进行综合改造,实施青龙河、龙王庙河、李各庄河及黑水河连通工程,解决生态水源,改善水环境;对原环城水系周边破损的栏杆、栈道、亭榭等景观设施进行维修;打通沿河断头路;同时在原有环城水系景观设施基础上,增加部分便民娱乐设施,如改造30公里环湖绿道,在陡河建华桥至河北桥段、青龙河南新道至正兴道桥间增设12处市民休闲娱乐广场,并设广场舞、空竹、棋牌、羽毛球、篮球等市民休闲设施。另外,为了解人民群众对市区河湖改造的需求,我们开展了社会问卷调查,查找设计上的差距和问题,收集了六大类、233条意见和建议。针对问卷调查中人民群众关心、关注的问题,我们将对设计进行完善。例如在保证安全的前提下增加水上娱乐设施、沿岸增设遮阳防雨设施等等,充分满足人民群众的需求,切实增强人民群众在水环境治理方面的幸福感、获得感和安全感!

  燕赵都市报记者:从去年以来,我市实施河湖治理行动,主城区河湖水环境得到极大改善,但是近期有市民反映部分河道存在水质变差的状况,这是什么原因造成的?

  唐山市全域治水清水润城领导小组办公室副主任 徐辉

  从2018年起,按照“因河施策、系统治理”的原则,我们实施主城区河湖治理行动。清除市区河道及两岸、城中傍河村私搭乱建、违章建筑等9300平方米;清运市中心区河道及两岸垃圾3.32万立方米,清理围网放钓经营户11家;封堵沿岸直排污水口门40余个,新建、改造沿岸雨污管网6.8公里,杜绝了污水直排和雨污混排;对陡河、青龙河、李各庄河等9条河系、82.5公里河道清淤工程,累计清除河道淤积70余万立方米;同时,调引生态水源,维持河湖基本生态需求。截止2018年6月底前,全面消除了市区河湖劣五类水体。

  近期仍有部分河道出现水质较差现象,主要有以下几个原因:一是受施工影响。近期正在实施环城水系治理,青龙河、龙王庙河、李各庄河河道内都在进行施工,施工场地都在水域范围内,河道岸坡拆除、河底围埝导流都会对河道水质产生一定程度的影响,出现河水浑浊的现象。另外,因施工李各庄河、龙王庙河上建设的两座小型污水处理站未能运行,河水净化处理未实施;二是受调水影响。为保证河道施工安全,李各庄河、龙王庙河等上游引水量大幅度减小,生态基流不能保障;三是受夏季高温及降雨影响。市区河道都为行洪河道,进入汛期后河道水位要下调,以保证行洪安全和市区防洪安全。河道内蓄水量减少,且夏季温度较高,水内藻类等生物繁殖快、活跃,对水体的目视感观有直接影响。另外,青龙河下游水质较差,是因为西郊污水处理厂搬迁工作未完成,且上游水源不充足。还有就是市区的降雨要全部经河道排放,常年沉积在排水管网内的污物以及降雨携带的大气中的污染物、屋面、路面、绿化表面沉积的污染物全部随雨水冲入河道,造成初雨污染,需经过一段时间净化,河水才能还清,造成局部河道短期水质较差,这一点也是部分河道水质较差的主要原因。

  以上问题随着市区河道改造完工、生态水源配置,河道初期雨水及时置换,很快会得到改善;另外,针对初期雨水污染的问题,我们在环城水系提升改造过程中也有考虑,通过增加调蓄净化池、净化设施等措施,最大限度的减小初雨污染对河道水质的影响。

  长城新媒体记者:要保证环城水系正常运行特别是河湖水质达标,水源问题能否得到充分保障呢?

  唐山市全域治水清水润城领导小组办公室副主任 徐辉

  主城区环城水系整体蓄水量约1200万立方米,年均蒸发、渗漏等耗水量除去降雨补充外,需水量约1500万立方米,加上基本生态径流需水,每年总需水量约3300万立方米。

  目前,我市主城区河湖水系水源包括煤矿疏干水(每年约1200万立方米)、农业灌溉过境(每年约1亿立方米)、工业应急备用供水(每年约300万立方米)、中水(每年约7500万立方米)、雨洪资源及生态调水等。水源总量是够用的,但由于这些水源的配置和流经空间有限制、调水时间不均衡、中水水质不稳定等因素,我市生态水源的配置还是存在一定问题的,特别是西北排水渠、青龙湖等地势较高区域水源保障还是存在困难的。为解决水资源配置,保证生态水源,提升市区河湖水质,在全域治水清水润城工程建设中,谋划了引邱入城工程,建设第二条邱庄水库至市区的引水通道。目前已经完成了邱庄水库清淤工程,38公里的引水管线正在实施,10月份达到通水条件。并对北湖进行综合改造,将邱庄水库与北湖连通。同时修建北湖至李各庄河连通工程,解决李各庄河生态水源,并仍汇入陡河市区,实现循环利用。改造北湖退水渠,连通北湖和陡河上游,实现北湖与陡河的第二条连通通道。近期将引邱入城工程先打造成市区的生态水源地,后期对邱庄水库提标改造,建设市区生活备用水源地。工程完工后,年引水能力达5000万立方米,每年可为主城区补充生态水源4000万立方米。并通过青龙河、龙王庙河、黑水河等连通工程,充分保障市区河湖生态水源。

  另外,在全域治水规划中,正在实施滦河-沙河-石榴河连通工程,实现引滦河水入石榴河,最后汇入陡河下游,也达到为市区补充生态水源的目的。

  流经主城区河湖的生态水源,通过陡河、老陡河、煤河、龙泉河最终全部汇入丰南区,为丰南区补充生态水源,并最终汇入南部沿海地区,在发挥生态水源功能的同时,进一步解决因产业布局调整、污染退城实施的钢铁、陶瓷企业搬迁丰南、曹妃甸沿海区域,形成的工业生产水源不足和地下水超采的问题,发挥巨大的经济效益、生态效益和社会效益。

  唐山晚报记者:我市实施全域治水清水润城工程以来,投入大量人力物力,全市水环境得到有效改善,但河岸两边仍有垃圾随意丢弃、堆放等问题存在,请问针对这一问题有什么具体整治措施?

  唐山市河湖长制办公室副主任、全域治水清水润城领导小组办公室副主任 杨立刚

  我市于2017年3月全面实行河长制,建立起市、县、乡三级河长制体系,市委书记王浩、市长丁绣峰任市级总河长,7名市政府领导担任市级河长;设立县级总河长33名,县级河长140名;乡级总河长323名,乡级河长840名。2018年将河长制体系延伸至村级,全市共设立村级河长3301名,打通了河长制体系最后一公里。同年5月,我市实施的全域治水清水润城工程,明确各级河长是全域治水的第一责任人,以全域治水落实河长制,以河长制促全域治水。针对长期以来河道成为垃圾堆放点的突出问题,我市先后开展了河湖清理、河湖“清四乱”及农村河渠专项整治等行动,河道垃圾堆放现象得到有效遏制,河流环境面貌得到明显改善。但长期以来形成的习惯及相应配套设施的不健全,河道垃圾反弹现象仍时有发生,针对这一问题,我们将从以下几个方面推进落实:一是进一步落实河长职责。分类细化各级河长湖长职责,分级组织指导各级河湖长履职。二是研究制定基层河长履职办法。细化乡村级河长职责要求,特别是发挥村级河长离河近、情况熟的作用,做到沿河垃圾堆放、入河等问题早发现、早处置。三是完善区域间协调联动机制。加强河长湖长巡河,推动边界河长湖长联合巡查,形成联防联控联治工作格局,做到“守河有责、守河尽责”。四是加强群众河道治理宣传教育。河道垃圾整治,离不开群众发挥主体积极作用。在发挥河长“领头羊”作用的同时,引领公众积极参与管河、护河行动,使其成为“行政河长”力量的有效补充,从党政牵头到共享共治,实现河湖管护由“部门化”向“社会化”的转变。五是加快生活垃圾、农业生产废弃物利用处理设施建设。结合乡村振兴战略实施和农村人居环境综合整治,加快垃圾收集、处理等相关配套设施的建设,从源头防控垃圾入河,控制增量、杜绝反弹,巩固全域治水成果。

  主持人:唐山市政府新闻办发布处主任科员 付海滨

  好,记者提问就到这里。

  由于时间关系,本场发布会到此结束。

  谢谢大家!

关键词:唐山,新闻发布,清水润城责任编辑:冯喆