迁安：城乡美景入画来

　　长城网唐山讯（陈儒 梁玉水 记者邢丁）宽阔平整的大街两侧高楼临立、烟波浩渺的14平方公里大湖美景荡漾城中、秀美的特色小镇星罗棋布……迁安大地处处呈现出一幅幅生态秀美、文明宜居的美丽城乡画卷。

　　近年来，迁安以四级城镇发展体系为总揽，深入推进新型城镇化建设，稳步推进国家新型城镇化试点，巩固文明城、完善海绵城、整合智慧城，全力打造“精细化、网格化、智能化”的品质名城。

全省县域经济暨新型城镇化工作会议。陈儒 摄

　　规划与机制擘画蓝图

　　“家乡变化真是太大了，让我都有些不敢相信自己的眼睛。”近日，几年没回家过年的李洋笑呵呵的说到。李洋从外地回来探亲，一下高速，便被这宽敞的大道、繁华的市场、功能齐备的小区所惊叹。

　　自2016年被确定为第三批国家新型城镇化综合试点城市以来，迁安按照城乡一体、全域统筹理念，在全省首批把全市1208平方公里作为一个整体来规划，确立了1个中心城区、3个城镇组团、38个新型农村社区、48个特色保留村“1—3—38—48”四级城镇体系，全力推进新型城镇化建设。目前，全市建成区面积达到44.3平方公里，常住人口城镇化率达到57.9%，位列全国新型城镇化质量百强第13位。

　　为彰显城市特色，迁安高站位规划设计，扣好规划“第一粒扣子”。累计投入资金5000多万元，聘请清华、同济等一流规划设计院，高标准编制了控制性详规、修建性详规等各类规划80余项，形成了覆盖城乡的规划体系。不断配套机制，制定城乡一体化发展意见，把全域划分为工业发展、生活服务、生态涵养三大主体功能区，三区互动、差异发展，并同步出台了差异化考评办法，强化不同功能区要素配备、政策支持，一张蓝图绘到底。

南部新市区。陈儒 摄

　　城市与乡村特色各具

　　“这几年，迁安的空气更好了，蓝天多了，水更清了。就算是赶上汛期的雨天，路上也没有那么多积水，出门更方便了。”在黄台山公园，市民张红告诉记者，他就住在公园附近，每天两次到公园散步已经成为习惯。

　　张红所感受到的变化，离不开迁安海绵城市建设。作为全国首批、唯一县级海绵城市试点，投入24.6亿元实施海绵工程，城市“内涝”有效解决，海绵经验被住建部向全国推广。

　　在新型城镇化建设中，迁安不断深化城市精细发展，着力打造魅力城市，高标准建设了南部新城区、右岸新城、滦河生态休闲区三大城市板块，全面拉开中等城市框架。坚持全域公园化战略，建设各类公园77个，实现了300米见绿、500米进园。投入80亿元实施了滦河综合治理工程，形成了14平方公里大湖美景。坚持“面子”“里子”一齐抓，2017年成功创建全国文明城市。

　　该市还大力推进美丽乡村建设，推动乡村特色发展。累计投入11.7亿元，加强基础设施建设，获评全国“四好”农村路示范县。每年投入2000万元用于农村垃圾处理，总投资3亿元的垃圾焚烧发电项目今年9月底前投入使用，将率先实现城乡垃圾处理一体化。累计改造各类无害化卫生厕所15.6万座，普及率达92%，今年将实现全覆盖。投入4585万元在3个城镇组团建设污水处理厂，日处理能力3450吨。5月底，将在全省率先全域完成农村人居环境整治。

　　产业与人气催生城乡活力

　　“自从有了这条长城山野绿道，游客越来越多，生意也越来越好了。”“钱袋子”逐渐鼓起来了的白金说起这条绿道满脸的喜悦。今年66岁的白金，家住迁安市大崔庄镇白羊峪村，从2002年开始，依托村内丰富的旅游资源干起了“农家乐”，经过16年的苦心经营，目前，他的“农家乐”由一家变为两家，来就餐的游客也是与日俱增。

　　白金生活的改变得益于迁安修建的四条绿道。抢抓国家全域旅游示范区创建机遇，迁安共修建总长138公里的四条绿道，大力发展全域旅游、现代农业，农民人均可支配收入提高到23255元，居全省县级首位。

　　近年来，迁安坚持以产业带动城乡繁荣，推动“产城融合、镇园一体”，规划建设了4家省级园区，创造了全市80%的经济总量，提供了50%的就业岗位。大力发展教育培训、文化旅游等产业，投资15亿元的中唐文化旅游综合体年内将投入使用。以政策促进人口集聚，不断加强“城中村”改造和“空心村”治理，探索了整村搬迁、联村并建等模式，加快新型社区建设，累计搬迁改造47个村、10.6万人。积极探索农村宅基地有偿退出机制，全面实行子女入学等同城待遇，加速人口城镇化。

　　通过城乡一体化建设，提升了城乡的宜居度、美誉度和知名度，促进了经济社会发展。2018年，迁安市完成全部财政收入144.8亿元，增长56.3%；公财收入61亿元，增长50.6%，实现了历史性突破，位列全国中小城市综合实力百强第18位。