“唐山市创建新一届全国双拥模范城”新闻发布会现场。李冠橦 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 侯嘉正）3月29日，唐山市召开“唐山市创建新一届全国双拥模范城”新闻发布会，发布会全程如下。
主持人：市委宣传部新闻发布处处长 何永欢
女士们、先生们，记者朋友们：
大家好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
本场发布会的主题是：唐山市创建新一届全国双拥模范城
今天，我们邀请到唐山市双拥办主任、唐山市退役军人事务局党组书记、局长王合成先生，请他介绍我市创建新一届全国双拥模范城工作的有关情况，还邀请到市退役军人事务局党组成员、副局长、新闻发言人崔连会先生，市退役军人事务局双拥工作处处长史彦博先生，市退役军人事务局双拥工作处副处长杨明宇先生，他们将共同回答大家关心的问题。
首先，请王合成先生介绍有关情况。
唐山市双拥办主任、唐山市退役军人事务局党组书记、局长 王合成
女士们、先生们，新闻媒体的朋友们：
大家好！今天，我们在这里举行创建新一届全国双拥模范城新闻发布会。借此机会，我代表市双拥办向驻唐部队官兵和民兵预备役人员，向军队离退休干部、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、残疾军人、复转军人致以诚挚问候！向为国防事业做出无私奉献的军属致以崇高的敬意！
双拥运动肇始于延安，80年前，由毛泽东等老一辈无产阶级革命家倡导发起，为中国革命凝聚了磅礴力量，成为我党我军我国人民特有的政治优势，在革命、建设、改革不同历史时期发挥了不可替代的重要作用。双拥模范城创建始于1991年，已成为巩固发展军政军民团结的重要抓手，助力巩固提高一体化国家战略体系和能力的有效途径，30多年的创建之路充分彰显了双拥的时代活力，1994年以来，我市已八次蝉联“全国双拥模范城”、八次荣获“河北省双拥模范城”，这是军政军民携手同行获得的共同政治荣誉。
近年来，我市立足于服务经济社会发展、服务国防和军队建设，积极探索推进新时代新征程双拥工作高质量发展的路径举措，努力让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人。实施“全域创建、全面达标”工作模式，不断深化双拥共建内容、丰富双拥共建形式，倾力服务保障好驻唐部队备战打仗，巩固发展“同呼吸、共命运、心连心”的新型军政军民关系，为唐山加快实现“三个努力建成”“三个走在前列”提供有力支撑。
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划任务目标任务的关键一年，我市将持续加强军人军属荣誉激励和权益保障，用心用情用力做好退役军人服务保障和新一届全国双拥模范城创建工作，巩固发展坚如磐石的军政军民团结，促进部队战斗力、军民凝聚力和地方生产力持续发展、持续提升、持续增强，推动全市双拥工作再上新台阶、再创新辉煌。
全国双拥模范城，是唐山的城市名片，更是英雄城市的传承。争创新一届全国双拥模范城，既是珍惜荣誉、巩固成果的保卫战，也是提升新时代双拥工作质效的攻坚战。2023年，全国双拥办新修订了《双拥模范城（县）创建命名管理办法》《全国双拥模范城（县）考评标准》，更加突出强化政治标准，更加突出向战为战导向。按照新时代双拥工作要求，对标对表新的考评标准，我市主要做了6个方面的工作：
一是强化政治引领，优化组织建设。市县两级及时优化调整双拥工作领导小组，市级新增双拥工作领导小组成员单位10家，坚持将双拥经费列入财政预算，连续两年将双拥工作纳入全市重点工作来推进。市委常委会、市政府常务会专题研究双拥工作，市委主要领导6次作出批示，及时召开市委议军会、军政座谈会、双拥专题会等，引导全市军民忠诚捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动双拥工作实现“七个纳入”和“拥军五不忘”。3月19日，召开全市双拥工作领导小组全体会议，田国良市长对创建工作进行了安排部署，明确了各成员单位的目标责任，精准发力、固强补弱，确保我市顺利实现全国双拥模范城“九连冠”。
二是强化激励引导，浓厚尊崇氛围。持续加强优待优厚，坚持举行新兵入伍欢送、退役返乡欢迎仪式，2021年以来，更新悬挂光荣牌3万多个，免费优惠游览景区增至33个，送立功喜报4100多份、发放奖金700多万元。坚持“普遍走访、重点慰问”，持续开展项目拥军、科技拥军、文化拥军、法律拥军，不断丰富拓展双拥内涵。举办水舞光影讲述双拥故事、红色电影进军营进社区进学校、开学第一课·国防教育进校园、军地青年鹊桥联谊会、“八一”晚会、“致敬军嫂·感知英雄城市”等纪念延安双拥运动80周年系列活动，在市级媒体开设双拥专栏，利用公交车、出租车、户外电子屏等媒介循环播放双拥宣传标语、短片，开展双拥主题文创作品征集，举办“最美双拥人物”“最美军嫂”“最美退役军人”发布、“情暖老兵”等系列活动，全国最美拥军人物提名人韩宏升、河北省最美双拥人物杨俊来、么建红等一批先进典型充分发挥示范引领作用，促进双拥工作提质增效。
三是强化政策落实，做细服务保障。落实拥军支前协调机制，推动我市双拥系统应急应战快速响应机制建设，落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度，着力帮助解决驻唐部队官兵急难愁盼问题。全面做好我市与新疆69338部队56分队结对共建，高质量完成“交钥匙”工程。树立“贡献越大、安置越好”导向，全面施行“阳光安置”，连续五年提高抚恤补助标准，出台随军家属就业安置实施细则、军人子女教育优待实施方案，切实让广大驻唐部队官兵不为后路担心、不为后院分心、不为后代忧心。2020年以来，组织线上线下招聘活动124场，服务退役军人9100多人；关爱退役军人基金会累计救助困难退役军人1280人，发放援助资金520多万元。
四是强化拥政爱民，促进军民融合。在产业升级领域，聚焦全市“12345”总体工作布局，瞄准重点领域和县域特色产业，加快建设滦南嘴东军民融合产业园，加快推动玉田中国兵器装备集团兵器装备研究分所项目开工，积极鼓励引导优质民营企业“民参军”。在基础设施领域，统筹平战结合、军民兼容，把涉军基础设施建设纳入城市总体规划建设，扎实推进37个驻唐部队军史馆、荣誉室建设，方便开展群众性爱国主义教育；驻唐部队官兵积极投身城市增绿、棚户区改造等项目，共建美丽家园。在乡村振兴领域，驻唐部队持续巩固帮扶村脱贫攻坚成果，积极参与“四好”农村路建设，围绕“十个助力”，全面帮扶乐亭县大黑坨村等5个红色乡村振兴发展；开展“一对一助学启航”等活动，照亮贫困学生求学路。
五是强化社会参与，提升关爱温度。发布拥军优属你我同行倡议，2021年以来，社会拥军组织会员企业（商户）增加2780多家。连续4年开展“百城万店拥军行”“助力强军·服务国防”关爱基层部队官兵万里行活动，向社会公布商超、住宿、餐饮等十大类拥军企业（商户）300余家，服务军人、退役军人近3万人，减免资金200多万元，依托拥军志愿服务站，组建各具特色的志愿服务队，开展生活家政、医疗优惠、子女教育、法律援助、就业创业、心理健康等特色拥军服务。《唐山市构建“政府主导+社会参与”双轮驱动拥军新格局》被列入我市25项改革创新经验。
六是强化守正创新，打造特色品牌。持续开展“双拥在基层”活动，全面推动双拥示范村（居）、拥军示范军校、拥军示范商业街（商场）、拥军示范医院、拥军示范企业“五个一批”建设提质提效，对各县（市）区推报的190余家点位对照《唐山市“五个一批”双拥品牌创建参考标准》进行实地验收，为66家拥军示范单位举行了集中授牌仪式，我市经验做法在中国双拥杂志等国家级媒体刊发。建设唐山双拥公园，深化城舰共建活动，为唐山舰定制富有我市特色的陶瓷纪念品，建成“海上唐山文化站”，打造亮丽的海上移动“城市名片”。积极开展“送政策送健康进军营”“公开承诺·亮牌服务”等特色拥军活动，打造唐山拥军品牌。大力提升优待水平，对进疆赴藏义务兵每人每年增发家庭优待金2万元、大学生义务兵奖励金1.5万元，在河北省内发放最早、数额最高。
下一步，我们将认真落实全市双拥工作领导小组全体会议精神，严格对照新修订的全国双拥模范城考评标准，坚持目标导向、问题导向、结果导向“三向合一”，强化政治标准、聚焦向战为战，强组织、优服务、浓氛围、创品牌，全力推进新时代唐山双拥工作开新局、谱新篇，为奋力谱写中国式现代化河北唐山篇章贡献双拥力量。
主持人：市委宣传部新闻发布处处长 何永欢
感谢王合成先生的介绍，下面进入答问环节。
记者：请问我市在完善双拥工作机制、优化双拥服务体系方面都有哪些具体的举措。
唐山市双拥办主任、唐山市退役军人事务局党组书记、局长 王合成
作为冀东革命老区，近年来，唐山市秉承双拥传统，传承红色基因，始终把深化双拥共建和赓续军民鱼水深情作为践行“三个努力建成”“三个走在前列”重要指示的具体举措，不断优化服务保障，完善双拥机制，持续巩固军爱民、民拥军的鱼水深情。
一是健全组织领导机制。高标准、高规格建强机制，构建横向到边、纵向到底的双拥组织网络。市、县两级成立党委政府主要负责同志任组长的双拥工作领导小组，在全省率先单独设立双拥工作机构，实行军地合署办公，实现了机构、人员、制度、资金、场所“五到位”。
二是健全决策运行机制。始终把做好双拥工作作为义不容辞的政治责任，市委常委会、市政府常务会议专题研究双拥工作，定期召开党委议军会、双拥工作领导小组全体会议等，统筹调度双拥工作，解决部队建设中的突出问题。结合唐山双拥工作实际，制定特色拥军政策文件，在全省率先出台《加强新时代双拥工作的意见》，做到“七个纳入、拥军五不忘”，推动双拥工作行稳致远。
三是健全推进落实机制。始终把双拥共建工作与唐山高质量发展同谋划、同部署、同推进。印发巩固全国双拥模范城创建质效工作方案和全国双拥模范城品牌形象宣传提升方案，全面促进双拥共建提质增效。建立拥军支前军地协调机制，落实军地互提需求、互办实事“双清单”制度，做到创建即日常、双拥成常态，全面解决好国防和军队现代化建设急需、军人军属急盼的现实问题。
记者：请问我市是如何贯彻落实省工作意见的。
唐山市退役军人事务局党组成员、副局长、新闻发言人 崔连会
近年来，我市聚焦军队建设任务多样化、拥军需求多样化，加快构建政府主导、社会参与的“双轮驱动”拥军工作新格局。
一是持续壮大社会化拥军力量。发布《“拥军优属·你我同行”倡议书》，动员全市企事业单位、社会组织及爱心人士积极参与社会化拥军，市县两级21家爱国拥军社会组织累计发展会员3100余家，持续提升社会化拥军的影响力。
二是广泛开展特色社会拥军活动。倡议爱促会会员单位积极开展“公开承诺·亮牌服务”活动，1600余家会员单位公开拥军服务承诺；连续4年开展“百城万店拥军行”活动，向社会公布商超、住宿、餐饮等十大类拥军（商户）企业300余家，我市活动情况被中央电视台、长城网等媒体广泛宣传报道。
三是打造“五个一批”唐山双拥品牌。规范提升拥军示范（居）村、拥军示范学校、拥军示范商业街（商场）、拥军示范企业、拥军示范医院“五个一批”创建标准，实现单一化拥军向多元化拥军、松散型拥军向规范型拥军、粗放式拥军向精确化拥军转变，遴选“五个一批”标杆性示范单位190余家，并举行集中授牌仪式，充分发挥他们在社会化拥军中的示范引领作用。我市“五个一批”创建经验做法在中国双拥杂志、冀云等省级以上媒体刊发，擦亮了唐山双拥特色品牌。
记者：请问近年来唐山在持续浓厚双拥社会氛围方面都做了哪些工作？
唐山市退役军人事务局双拥工作处处长 史彦博
近年来，唐山市不断深挖双拥工作领导小组各成员单位宣教资源，以“三个加强”持续浓厚双拥共建社会氛围，不断提升群众参与双拥、支持双拥的思想自觉和行动自觉，擦亮“英雄唐山·双拥之城”品牌底色。
一是加强媒体宣传。以“英雄城市鱼水情，双拥花满凤凰城”为主题，利用“报、网、微、端、屏”，讲述唐山双拥感人故事，做到报刊有文、广播有声、电视有影、网络有言。
二是加强载体宣传。协调移动、联通、电信，利用手机短信平台向所有手机用户不定期推送双拥宣传短信950多万条（次）；结合城市管理要求，在中心区重点路段道口设置永久性双拥宣传雕塑小品；市区出租车车顶电子屏日均播放双拥宣传标语60余万频次，市管高速（公路）桁架以及各收费站（岛）电子屏日均播放双拥宣传标语8700多频次，市区公交车载电子屏每车日均播放宣传标语海报320多频次；调整更换建设路、西山道等14条道路两侧35处公交候车亭橱窗双拥宣传海报，在市民服务中心、医院、银行等各类人员密集场所设立双拥宣传栏或橱窗，张贴海报、悬挂条幅、摆放展架、播放主题短片等，普及双拥常识，激发群众参与热情。
三是加强活动宣传。开展“水舞光影讲述双拥故事”活动，在南湖景区巨幅水幕上播放唐山双拥主题宣传短片，让广大市民和四方游客深深感受唐山军爱民、民拥军、军民团结一家亲的浓厚氛围；开展“最美双拥人物”“最美退役军人”“最美军嫂”选树宣传活动，打造百姓身边可敬可学的双拥典型；开展《军人地位和权益保障法》普法活动，定制布袋、日历等宣传品发放给社区居民，增强群众对法律的知晓度。
记者：请问近年来我市在加强军人军属和退役军人服务保障方面都取得了哪些成果？
唐山市退役军人事务局双拥工作处副处长 杨明宇
唐山市始终坚持“同理共情、暖心赋力”工作理念，千方百计为广大退役军人和军人军属办实事、做好事、解难事。
一是政策待遇应落尽落。全面施行“阳光安置”，树立“贡献越大，安置越好”导向，转业军官全部安置到行政（政法）岗位；政府安排工作退役士兵安置到事业岗位比例逐年提高。出台《唐山市军人子女教育优待实施方案》《唐山市军人随军家属就业安置实施细则》，近两年落实军人子女教育优待288人；给予就业困难的随军家属每人每月600元生活补贴，召开随军未就业家属专场招聘会，为驻唐部队随军未就业家属提供工作岗位，常态长效解决好军人“后路、后院、后代”问题，激励广大驻唐部队官兵安心服役。
二是荣誉激励应享尽享。围绕“让军人成为全社会尊崇的职业”目标，唐山市各级党委、政府坚持重大节日走访慰问驻唐部队，深入推进“情系边海防官兵”春节专项慰问、“爱我家乡爱我舰”活动，为新疆结对共建边防部队官兵赠送春节“大礼包”；常态化开展送立功受奖喜报、悬挂更新光荣牌、新兵入伍欢送、退役返乡欢迎等工作，尊崇军人职业的氛围日益浓厚。深入开展“清明祭英烈”“9·30烈士纪念日”等大型公祭活动，传承红色基因，弘扬英烈精神。
三是服务保障应保尽保。以“人有我优”为方向，高标准建设全国示范型服务中心（站），全市426个服务中心（站）创建达标；2023年，全市服务对象100人以上的397家村（社区）退役军人服务站达到国家示范型标准。全面推行“清单式服务、日志化管理”模式，常态开展“幸福天天来敲门”等帮扶活动，关爱退役军人基金会累计为1280名困难退役军人提供援助资金523.8万元。
四是纾难解困应帮尽帮。在就业创业帮扶上，以市委办、市政府办名义印发《唐山市促进退役军人高质量就业创业的若干措施》，从教育培训、平台支撑、定向招录、吸纳就业、资金保障、组织领导等6个方面制定23条措施，为退役军人就业创业工作的开展提供有力支撑。成立全国首家退役军人教育学院、12家就业创业促进会，建成“一园四基地”122个，实施订单式、定向式、定岗式培训，开展“一体化”服务。2020年以来，组织线上线下招聘活动124场，服务退役军人9145人，达成就业意向3156人，实现退役军人稳就业、能创业，大大提升了退役军人的获得感、荣誉感。
“七个纳入”，即将双拥工作纳入各级党委、政府议事日程，纳入经济与社会发展和部队建设总体规划，纳入单位和部门目标管理责任制，纳入各级领导干部考核内容，纳入年度政府工作报告和军分区、武装部工作报告，纳入军地互办实事范畴，纳入全民国防教育和部队教育内容。
“拥军五不忘”，即党委、政府议事不忘拥军优属，重大会议不忘部队领导出席，节日不忘驻唐战士，重大决策不忘与部队沟通，基建不忘部队建设。
主持人：市委宣传部新闻发布处处长 何永欢
好，记者提问就到这里。
感谢各位记者朋友的参与，感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果大家还需要采访或核实有关情况，请与唐山市退役军人事务局双拥工作处联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家！
