发布会现场。长城网·冀云客户端记者 徐倩 摄
长城网·冀云客户端10月31日讯（记者 徐倩）今天上午，唐山市召开“唐山市成功创建国家信用示范区 ‘英雄城市’擦亮信用‘金名片’”新闻发布会。发布会全程如下。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
女士们、先生们，记者朋友们：
大家好！欢迎出席唐山市政府新闻办新闻发布会。
本场发布会的主题是：唐山市成功创建国家信用示范区，“英雄城市”擦亮信用“金名片”。
唐山市牢固树立“人民至上、服务至上”工作理念，高度重视、大力推进社会信用体系建设工作，踔厉奋发、攻坚克难，成功创建国家信用示范城市，让“英雄城市”彰显诚信之美。
今天，我们邀请到唐山市行政审批局党组成员、副局长袁军先生，中国人民银行唐山市分行负责人副调研员赵淑华女士，市行政审批局社会信用体系建设管理处三级主任科员刘声扬先生，请他们就唐山市成功创建国家信用示范区工作的有关情况进行发布，并回答记者提问。
首先，请袁军先生进行发布。
唐山市行政审批局党组成员、副局长 袁军
近年来，唐山市认真贯彻落实党的二十大精神，高度重视社会信用体系建设工作，在市委、市人大、市政府三位一体，齐抓共管工作格局坚强领导下，以争创国家信用示范城市为抓手，各地各部门凝心聚力、踔厉奋发，攻坚克难、担当创新，“信用唐山”建设取得显著成效。近12个月，唐山市平均综合信用指数排名在全国261个地级市中位居第2，6、7、8三个月连续全国第1。8月7日，国家发展改革委办公厅、中国人民银行办公厅联合公布了第四批全国社会信用体系建设示范区名单，唐山市及迁安、滦州、遵化3个县级市全部成功入选，实现唐山国家信用示范区零的突破，获批数量全国最多。
一、实施信用制度建设工程，在打响“信用唐山”品牌上闯出新路子。一是强化组织领导，制定工作方案、落实责任分工，形成党委、政府、人大三位一体，齐抓共管信用建设的工作格局。二是强化制度保障。建立任务台账和月度通报机制，出台一系列加快信用体系建设制度措施，对13个国家顶层设计文件全部有效落实，开展《唐山市社会信用建设促进条例》立法，全面保障护航“信用唐山”建设。三是强化考核问效。将社会信用体系建设写入政府工作报告，纳入县（市、区）和市直部门年度目标考核任务，不断完善考核细则，发挥好考核“指挥棒”作用，进一步增强领导干部抓好政务诚信的积极性和主动性。
二、实施信用指标建设工程，在推动工作提质增效上彰显新担当。一是盯短板补弱项。对42项信用创城指标和34项信用监测排名指标进行分析研判，逐一制定整改提升方案、工作台账和责任清单。对行政强制等五类信息归集、失信企业情况等重难点工作，采取专人包联、点对点指导、预警提示等一整套措施，确保所有指标争先创优。二是注重学习交流。学习借鉴先进地区经验，引入第三方专业机构，指导、参与全市信用建设和信用创城工作，把脉会诊、跟踪问效，及时调整工作重点，争取工作主动，选派业务骨干赴省信用办跟班学习，提升业务能力和工作水平。三是加强培训督导。将业务培训列入预算保障，组织部门、县（市、区）召开业务培训会、座谈会，完善信用考评指标体系，实施考评通报、重点难点专项督导，在创城冲刺阶段实施重点攻坚工作日通报，实现了以考核促工作、促提升，确保各项工作取得实效。
三、实施信用基础建设工程，在提升信用服务能力上实现新突破。一是健全信用服务体系。坚持“数据为基、应用为本、创新为魂”，依托“智慧唐山”云资源，基于“一云三库两门户+N系统”架构，建设唐山市公共信用信息平台、融资信用服务平台和“信用唐山”网站，融入全国一体化网络体系。编发唐山市信用信息资源目录和行政许可、行政处罚“双公示”目录，归集信用信息14.8亿条，实现25个领域全覆盖，归集量全省领先。二是助推信用惠企便民。在“信用唐山”网站，免费提供企业信用信息查询、信用报告下载等服务，累计查询信用信息81万次、下载信用报告4086余次；设立各类征信查询网点139个，查询机具450台，今年前三季度提供查询服务25万余次，为群众和企业提供“少跑路、就近查、便捷查、网上查”的精准“信用画像”；探索开展“信易批”“信易阅”“信易游”等多个以信用为基础的便民惠企创新应用，让更多守信者享受“信用红利”。三是加强诚信文化宣传。制定印发《唐山市社会信用体系建设宣传活动实施方案》《“诚信燕赵行·唐山行动”主题活动方案》，围绕“3·15”消费者权益日、“信用记录关爱日”、食品安全宣传周、“质量月”等重要节点，组织开展进校园、进企业、进乡镇、进社区等各类诚信宣传活动，今年以来累计开展活动3000余次，助力全市加快形成诚实守信的社会风尚。
四、实施信用系统建设工程，在构建全链条信用管理上培育新优势。一是加强政务诚信建设。把政务诚信作为“第一诚信”，积极推进公务员诚信守法教育，与法院建立政务失信风险预警和府院联动机制，实施常态化摸排、台账式管理，确保政务失信名单为零，不断提升全市的行政效能和公信力。二是加强商务诚信建设。对114项涉企经营许可事项、35项证明事项实行告知承诺，在30多个领域出台信用监管制度，在行政审批、公共资源等办理流程中实现信用自动核查。实施企业信用修复初审“一日清”、信用修复月培训、“两书同达”等措施，累计信用修复1.3万件。三是加强社会诚信建设。大力推广“信易贷”工作，上线唐山市融资信用服务平台，联合农信社等银行机构推动全流程放款，目前已入驻中小企业23.58万家，融资金额569.90亿元。设立政府性融资担保机构10家，印发《唐山市中小微企业融资风险补偿资金池管理办法》，对纳入“信用白名单”的中小微企业提供银行信贷风险补偿，全面提升企业信用获得感。四是加强司法公信建设。依法推进司法信息、执法公开，建立重点人群信用档案，构筑“一处失信、处处受限”的信用监督、警示和惩戒机制，每年曝光失信被执行人1万余件次，2022年以来，限制高消费2.7万余人次；对严重失信企业采取分类治理、重点帮扶，累计1500余家严重失信企业依法退出“黑名单”，为优化全市营商环境提供坚强司法保障。
五、实施信用创新示范建设工程，在赋能城市高质量发展上展现新作为。一是推动管理体系创新。充分发挥市人大常委会组织优势和依法监督职能，全市三级人大、五级代表联动发力，督促部门、县（市、区）压实主体责任，认真履行社会信用体系建设职责，以人大刚性监督，助推信用建设水平不断提升。二是探索全链条“信用管理”。创新开发上线“政采贷”平台，以政府采购合同资金预期支付能力为信用基础，实现快捷融资，助力中小微企业纾困发展。探索合同履约领域信用监管，建设运行履约监管系统，归集合同信息173万条。创新“拿地即开工”改革，建立政府定标准、部门靠前服务、企业信用承诺、行业有效监管的运行模式，在全国积极打造唐山样板。三是打造社会信用体系建设示范区。率先在全省建立企业节约用水信用管理闭环机制，唐山市成为全国首个企业节约用水信用管理试点。在8月7日国家发展改革委办公厅、人民银行办公厅联合公布的第四批全国社会信用体系建设示范区名单中，唐山市及迁安、滦州、遵化3个县级市全部成功入选，唐山全域信用状况不断提升，信用赋能城市发展日益显著。
国家信用体系建设示范区是国家信用体系建设领域的最高荣誉，创建目标已经实现，我市信用建设转入新的发展阶段。下一步，我们将继续发挥好牵头统筹作用，凝聚各级各部门工作合力，不断健全信用制度，充分挖掘信用价值，丰富信用应用场景，持续保持城市信用监测排名领先态势，让“英雄城市”彰显诚信之美，让企业和群众有更多的获得感。同时，强化示范引领，总结推广典型做法，为全国信用建设提供更多更好的“唐山经验”。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
感谢袁军先生的权威发布。
下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意。
记者：争创国家信用示范市，是唐山市委、市政府作出的重大决策部署。请问市行政审批局作为这项工作的牵头部门，采取了哪些具体措施来确保目标任务圆满实现？
唐山市行政审批局党组成员、副局长 袁军
唐山市行政审批局作为此项工作的牵头部门，认真贯彻落实市委、市政府决策部署，在市人大的监督指导下，坚持守正创新、真抓实干，主要做了以下三方面的工作。
一是组建专班，强力推进信用建设提质增效。在市社会信用体系建设领导小组的正确领导下，市信用办抽调精干力量，组建工作专班，由牵头单位主要领导担任专班班长，夯实了组织保障。市政府先后制发一系列制度文件，并按照“人头对人头”工作机制，压实工作责任，为高标准推进信用建设提供了制度机制保障。
二是靶向发力，倾力推动各项指标整改提升。靶定信用城市创建和信用监测排名的失分指标，逐一制定整改提升方案，明确责任单位、整改措施和时限要求。引入第三方专业机构指导、参与我市信用建设和信用创城工作。围绕统一社会信用代码重错码整治、行政强制等五类信息归集等难点和重点，实施专人包联、点对点培训指导、预警提示等一整套措施，取得较好效果。主动开拓创新，我市融资信用服务、承诺制改革、纳税信用评价等典型经验在新华社客户端等国家媒体多次刊登，获得国家考评加分。
三是加强督导，全力保障各项工作取得实效。建立了周通报、月排名、重点工作提示函等制度，通报结果呈报市四大班子主要负责同志、发各县区政府和市直部门，充分发挥了考核“指挥棒”的作用，实现了以考核促工作、促提升。
记者：人民银行唐山市分行是“信用唐山”建设的牵头单位之一，同时肩负着社会征信体系建设主体责任。请问人民银行唐山市分行，在提供优质征信服务方面有哪些举措？
中国人民银行唐山市分行负责人、副调研员 赵淑华
人民银行唐山市分行积极践行“征信为民”理念，依法履行征信管理职责，面向社会提供高效便捷的征信查询服务，为“信用唐山”建设排名进入全国第一梯队和唐山市入选第四批国家信用示范城市提供了有力保障。
一是维护征信系统安全稳定运行，为社会公众提供高效便捷的征信查询服务。积极拓展信用报告查询渠道，设立商业银行代理查询网点、新增建设银行智慧柜员机查询功能。截至目前，在唐山全辖共设立139个网点，累计配备450台信用报告查询机具，范围涵盖辖内所有区县，真正实现了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。今年前三季度，辖内累计办理个人信用报告查询24.4万笔，企业信用报告查询5888笔。
二是加强市场主体监测管理，营造健康有序的征信市场环境。针对以“征信修复”为名，骗取民众钱财、扰乱市场秩序的违法行为，联合公安、行政审批、网信等部门，在全市范围组织开展了专项治理“百日行动”,以唐山电视台和《唐山劳动日报》为主阵地，专栏宣讲法规政策，普及专业知识，增强防范技能。其间，共计对28家市场主体经营范围进行了变更和调整，遏制了非法经营行为，有效维护信息主体合法权益和征信市场良好秩序。
三是构建征信宣传长效机制，提高全社会诚信意识。组织全市金融系统常态化开展以“重信、守信、用信”为主题的征信宣传。充分利用“3.15”“6.14”等关键时间节点，联合行政审批局等职能部门，开展形式多样的专题现场宣传；建立了路南区实验小学南湖分校、唐山市海运职业学院等多个诚信文化教育基地；持续推进创建信用乡镇、信用村、信用户工作，举行了信用乡村授牌仪式，发挥典型辐射引领作用，助力乡村振兴和发展。通过开展各类征信宣传活动，不断浓厚信用氛围，增强全社会诚信意识，有效提升了“信用唐山”创建水平。
记者：信用建设的目的在于应用，请问在深化信用体系应用、打造更多更好的“信用唐山”应用场景方面有什么思路和打算？
唐山市行政审批局社会信用体系建设管理处三级主任科员 刘声扬
一是夯实数据基础，充分利用各类信用信息对市场主体开展“信用画像”，进行信用评价，对诚信守法者“无事不扰”，对失信风险较高的市场主体加大抽查比例和频次，倒逼市场主体守信经营，提高社会治理效能。
二是实施信用＋惠民便企硬核工程，会同文旅、交通等部门推出信用旅游、信用出行、信用阅读、信用节水、信用金融等应用场景并不断扩展，将社会信用嵌入个人全部领域，引领城市信用建设“信”风尚。
三是充分发挥融资信用服务平台作用，引导更多企业和金融机构入驻，加强政银合作，大力推广“信易贷”，鼓励金融机构开发更多类似“政采贷”“科技贷”等符合特色产业需求的纯信用贷款产品，切实缓解中小微企业融资难题。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
好，记者提问就到这里。
感谢记者朋友的提问，感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果有记者需要采访或核实有关情况，请与唐山市行政审批局信用处联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家！
