唐山举办“持续优化五大环境，不断擦亮‘投资到迁安、事事都好办’品牌”新闻发布会

　　长城网·冀云客户端10月18日讯（记者 金宗明）10月18日，唐山举办“持续优化五大环境，不断擦亮‘投资到迁安、事事都好办’品牌”新闻发布会。发布会全程如下：

　　主持人 唐山市委宣传部新闻发布处处长 何永欢

　　女士们、先生们，记者朋友们，大家好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

　　本场发布会的主题是：“持续优化五大环境，不断擦亮‘投资到迁安、事事都好办’品牌”。

　　今天，我们邀请到迁安市委常委、常务副市长蔡爱军先生，就迁安市优化营商环境工作的有关情况进行发布，并回答记者提问。

　　首先，请蔡爱军先生进行发布。

　　迁安市委常委、常务副市长 蔡爱军

　　近年来，迁安市扎实落实中央、省、唐山市工作部署，把优化营商环境工作，作为助企惠民、助力发展的“压舱石”和“加速器”，以全省优化营商环境企业家座谈会精神为指引，全面启动了优化营商环境提升年专项行动，细化出台了20项改革提升务实举措，以“倾城之力”创优市场、政务、法治、信用、金融五大环境，先后获评全国文明城市、中国宜居城市、全省优化营商环境推动高质量发展先进县等殊荣，“投资到迁安、事事都好办”的品牌更加闪亮。

　　一、彰显“政企同心”，着力提升亲商安商的“浓度”和“厚度”。坚持想企业所想、急企业所需，努力营造“人人都是营商环境、事事关乎迁安形象”的浓厚氛围。一是自上而下，健全保障机制。成立了市委书记、市长任“双指挥长”的优化营商环境指挥部，构建了“1+X”优化营商环境建设体系，制定了优化金融服务供给等20条务实举措，15个工作专班逐行业、逐企业落细责任、从严考核，坚决惩处服务态度差、让群众企业多跑腿以及各类不作为、慢作为、乱作为行为。二是主动作为，畅通沟通渠道。定期组织政银企对接会议，常态化向企业、金融机构双向推送项目、资金、人才等方面需求；深入开展“万人大问卷、千企大走访、百位企业家座谈会”活动，共回收调查问卷12518份，收集企业诉求38个，通过对调查问卷进行分析研判、政银企对接座谈会等措施，不断提升服务水平，为企业纾困解难；举办政策宣传解读月、局长科长走流程以及经营主体满意度回访等系列活动，全面提高社会满意度。三是言出必行，创优诚信环境。及时兑现各类惠企、助企政策，搭建了公共信用信息平台和信用迁安网站，培育了30余个“信易+”应用场景，推动信用成为“可变现资产”，在近期国家公共信用信息中心发布的“城市信用监测月报”中，我市位列全国383个县级市第2名，连续39个月全省前50名；成功创建全国社会信用体系建设示范区，成为河北省第一批入选的县级城市。四是公正执法，维护合法权益。纵深推进依法治市，全面推行行政执法“三项制度”，落实轻微不罚、首违免罚，深化整治任性执法、选择性执法、一刀切式执法、运动式执法，严格规范公正文明执法。依法行政考核位列唐山优秀等次，获评全省首批法治政府建设示范市；累计开展“法护营商”“检企联动”等入企普法、走访座谈活动25次，创新司法服务新载体。

　　二、聚焦“效率最高”，着力提升政务服务的“速度”和“温度”。坚持把提升政务服务便利化水平，作为优化营商环境的主攻方向，让企业安心扎根、放心投资、专心创业、舒心办事。一是推动企业经营“零等待”。打造“一站式”全生命周期政务服务中心，政务服务事项进驻率95.1%，网上可办率100%；新增21个涉企经营“一件事一次办”套餐服务，企业登记、公章刻制、税务开办等相关事项实现一窗办理、1小时办结；为新设立企业赠送“企业开办大礼包”，实现证照、票章、政策“一袋拎取”。二是推动项目落地“零障碍”。建立重大项目快速联动响应、领导包联、全程帮办机制，组建项目管家、服务专员队伍，拿地即开工、标准地出让、告知承诺制等改革举措助力50个省、唐山市重点项目快开快建；将“企业投资项目备案”等29项政务服务事项赋权到园区，园区承接唐山市定向委托事项7项，实现项目立项到竣工验收“闭环式”审批。三是推动政策惠企“零距离”。扎实落实中央、省、唐山市稳经济一揽子政策措施及后续政策，创新出台“春雨扶企”40条、重点产业贷款贴息办法等措施，2022年以来助企减税降费38.7亿元；在全省率先开展“政策找人、服务上门”活动，进一步梳理优化“政策找企”事项清单121项，实现惠企政策由“企业申请得优惠”向“政府主动送优惠”转变。

　　三、强化“客户思维”，着力提升要素供给的“力度”和“精度”。深化要素市场化配置改革，推动土地、资金、人才等各类要素向重点项目集聚，着力打造投资成本洼地、兴业沃土、价值高地。在强化土地供给上，大力实施土地整治和工矿废弃地复垦项目，争取更多新增用地指标，2022年新报批建设用地3400多亩，预计2023年实现土地报批、土地整治指标入库、项目用地收储各3000亩以上。在提升承载能力上，经济开发区、高新技术产业园区、钢铁物流园区3家省级园区实现“三区合一”，今年主营业务收入预计突破3000亿元，正全力争创国家级园区；投资2200万元的智慧管控一体化平台能级提升工程已投入使用，2023年，投资3.84亿元实施东部片区祺瑞街西延、化工集中区（南部片区）集中供水等能级提升工程，做强园区主战场。在破解金融瓶颈上，深化“大帮扶、大包联、大服务”行动，1335名银行工作人员包联企业79632家，协调解决融资难题9917个、金额422.77亿元；设立了总规模10亿元的产业创投基金和扶持乡村振兴产业促进共同富裕公益金，精准选投优质项目，为产业发展、乡村振兴注入源头活水；常态化推进政银企对接，全市县级首家首贷续贷中心6月14日正式启用，已服务经营主体咨询187次，办理信贷业务113笔、2.62亿元。在助力创新驱动上，坚持把改革创新作为关键一招，增添发展活力，引导企业加大科研投入，深化与清华大学、中国科学院等合作，推动更多“京津研发、迁安转化”。研发费用加计扣除等政策应享尽享，全市研发经费增长171%、达到34.3亿元，投入强度达到2.96%，县域科技创新能力由B类跃升至A类。

　　优化营商环境只有更好、没有最好。今后工作中，迁安市将继续扎实落实省、唐山市工作部署，时刻紧盯助企发展、便民惠民的难事、要事，自我加压、接续发力，奋力在优化营商环境工作中干在先、走在前，以一域之光为唐山市高质量发展添彩。

　　主持人 唐山市委宣传部新闻发布处处长 何永欢

　　下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问前，通报所在媒体，然后提问，谢谢！

　　问题1：请问蔡市长，迁安市作为全省县域首强，在优化营商环境上有什么具体举措？

　　迁安市委常委、常务副市长　蔡爱军

　　当前，迁安正处于高质量发展的关键时期，全面启动了优化营商环境提升年专项行动，促进各项便民惠企政策措施落地。一是在责任落实上再细化。按照省、唐山市相关要求，由市营商办牵头，督导各责任单位进一步细化工作方案、夯实工作责任，持续深化政府采购改革、政务服务标准化、信用创城等45项重点任务，全面建设一流营商环境。二是在助企服务上再务实。市政府和各部门将继续围绕“五个环境”建设，全面摸排企业诉求，常态推进政银企对接，强化惠企政策末端落实，及时协调解决一批企业关心关注的用地、资金、基础设施配套等热点问题。紧盯经营主体最关注的环节，深化“放管服”改革，把该放的放彻底、该管的管到位、该服务的服务到家，做到有求必应、有事必帮、有难必解，让企业敢投敢闯敢干，把各项政策转化为企业得实惠、发展见实效的具体成果。三是在对标创新上再发力。落实“投资项目承诺制”“拿地即开工”等改革措施，学习借鉴宁波、昆山等地先进做法，取他山之石攻玉，打造审批服务的“迁安速度”；深化政策找企活动，以组建惠企政策库为抓手，打好援企稳岗、减税降费、降本增效的“组合拳”。

　　问题2：重点项目快开快建不仅是稳定经济增长的现实要求，更是优化营商环境的有效抓手。蔡市长，请您谈谈，迁安将采取哪些措施，抓好项目建设工作？

　　迁安市委常委、常务副市长　蔡爱军

　　今天的项目就是明天的产业，今天的投入就是明天的产出。迁安牢固树立“项目为王”理念，持续开展项目建设攻坚，为经济高质量发展奠定基础、创造条件、提供支撑。一是抓统筹，确保快速推进。抢抓项目建设黄金期，压实领导包联、专班推进等机制，压茬推进50个省、市重点项目，严格落实“五个一”工作机制，从项目洽谈签约到落地开工直至完工投产，提供全过程、全方位、零距离、保姆式跟踪服务。精心筹备集中签约、集中开工、集中观摩等活动，激发全市上下项目建设热情。二是抓平台，凝聚各界力量。通过与战略伙伴合作，成立产业引导基金、创投基金，促引资、引项目，打造政府2A+平台，提升融资能力。全力支持企业上市，促进企业二次创业、裂变发展、新上项目。三是抓谋划，争取上级支持。抢抓政策窗口期，紧跟国家、省、市投资导向和专项资金、专项债券等支持重点，谋划储备一批高质量项目，完善前期手续，加大争跑力度，争取更多项目列入省市重点，争取更多上级资金、专项债券支持，将政策红利加快转化为发展动力。

　　问题3：请问蔡市长，在优化营商环境上，迁安市政府是如何对自身进行定位的？

　　迁安市委常委、常务副市长　蔡爱军

　　营商环境优化的核心是“以人民为中心”，迁安市围绕此理念进行政府职能转型、诚信建设、社会治理等方面的工作，为优化营商环境打下持续发展的基础。一方面，我们要做公平竞争市场的建设者和维护者，为经营主体提供一个公平竞争的环境，千方百计为企业和群众排忧解难，在提升政务服务、公共服务等方面让企业、群众切实感受到政府温度。另一方面，我们要做政商关系的主导者和创新者，通过创新打造政商相互尊重和相互促进的良好局面，从而取得双方共赢的效果。迁安市将全力打造政府以诚相待、企业诚信经营的共识，实现每个人都是营商环境的支持者、参与者、建设者和推动者。