长城网·冀云客户端讯(记者 金宗明 通讯员 刘红艳 许昊 朱芳)为顺应“互联网+”发展趋势,向市场主体提供优质创新的电子交易服务,遵化市行政审批局公共资源交易中心不断完善平台交易软硬件设施,完成四个“实现”,让数据“跑高速,抄近路”,让企业投标“网上办、线上发、指尖投、云端开、异地评”,为遵化市公共资源交易领域优化营商环境注入“新动力”。
实现交易全流程电子化流转
近年来,遵化市行政审批局公共资源交易中心持续强化新型信息设施建设,加快创新科技应用,不断升级公共资源数字化、智慧化交易模式,持续提升服务能力,优化营商环境。截至10月底,全市共完成全流程电子化交易项目151宗,成交金额9亿余元,节约资金1200余万元,增加收入5400余万元。全面提高采购效率,有效降低采购成本,打破时空壁垒,激发市场活力,政府采购、工程建设项目全部实现了招标、投标、开标、评标、定标、合同签订等全过程网办,实现了文件电子化、标书网上传、开标不见面、监督信息化、过程全留痕,电子化应用率达100%。
实现机制管控下的分散评标
遵化市行政审批局公共资源交易中心本着高效率、便利化的原则,对现有场所进行了改造,升级14台评标计算机评标系统、完善分散评标场地管理机制、不见面询标视频终端、视音频录制授权终端等硬件设施,在中心封闭评标区内,公共资源电子交易系统随机为评标委员会成员分配评标室和评标席位,评标委员会成员之间物理隔离、互不见面,确需讨论问题时,采用遮脸、变声等技术,通过音视频系统进行沟通,确保评审过程公平公正。同时,研究制定了开评标区管理制度和交易现场见证检查清单,进一步提升共识,做好衔接与配合,服务招标投标线上评审工作。
实现跨区域远程异地评标
遵化市行政审批局不断深化跨区域合作,持续扩大远程异地评标区域覆盖率,全面实现优质专家资源充分共享,评审专家通过远程异地音视频沟通软件实时在线交流,在线打分,主客场的评审专家通过数字见证系统在线签名,共同进行结果确认,降低了人为因素的干扰,有力破解了“本地圈”“熟面孔”等问题。2024年已分别协调张家口市、秦皇岛市、承德市交易中心作为遵化市远程异地评标项目的副场提供评标席位,为唐山市县(市、区)的57个交易项目提供了副场评标席位,有效推动了公共资源交易项目评审更加高效、便捷。
实现“双盲”评审的全面推行
为高标准推进“双盲”评审工作,遵化市行政审批局公共资源交易中心通过区域划分、物理隔离、技防升级等方式,高质量完成公共资源交易中心场地升级改造。针对政府投资的依法必须招标的工程建设项目和政府采购公开招标项目全面实行“双盲”评审,评审专家统一从全省专家库中随机抽取,实现评审专家“盲抽”;评审专家在不知晓投标供应商信息情况下进行评审,实现评审过程“盲评”,以制度机制保证机会平等。
全面提升硬件设施水平,封闭评标区设置招标人代表专用评标室,在各评标舱位设置独立的监控摄像头、电脑、耳麦、拾音器等电子设备,实行全方位、多角度、立体式音视频监控。同时,加设电子隔离门、储物柜、手机检测门、视频监控等必备设备,为“同标不同室、同室不同标”的“双盲”+“分散”模式开展提供了坚实保障,营造更加公平公正、高效有序的交易环境。
遵化市行政审批局党组书记、局长王久海表示,下一步,遵化将持续深化交易平台互联共享,规范招标投标主体行为,打造统一规范、开放共享、运行高效、竞争有序的公共资源交易市场和公平公正、阳光透明的招标投标市场环境,促进公共资源交易领域营商环境不断优化。