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唐山市扎实推进 优化营商环境工作

来源: 唐山劳动日报  作者:郑芃芃
2020-05-26 09:45:45
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  记者5月22日从市政府新闻办新闻发布会获悉,2020年,按照市“三创四建”建设一流营商环境体系工作安排,全市优化营商工作着力从提升政务服务效能、构建公平市场环境、保护企业合法权益三个方面,力争在20项具体工作上寻求突破。今年年初以来,各项工作扎实推进,营商环境持续优化,市场主体和群众满意度持续提升。

  规范政府采购行为方面。初步建立了“综合分类受理,一门一站审批,统一窗口出件”审批运行模式,无休日预约服务、延时服务、上门服务推行实施;工程项目审批方面,建成全省首家市级工程建设项目审批管理平台,并率先实现与国家、省平台对接运行;充分发挥曹妃甸自贸区改革带动示范效应,全面落实“一会三函”制度,试行竣工验收“两验终验”,探索推行环境影响评价承诺备案制等改革举措。

  提高电力服务能力方面。实行接电工程双经理负责制,压减客户获得电力时间,推广高压大中型企业“三省”(省力、省时、省钱)、低压小微企业“三零”(零上门、零审批、零投资)服务,努力提高服务水平。

  优化纳税服务方面。推广发票网上申领工作,开通发票邮寄业务,可实现365天24小时不间断领用发票;积极落实增值税留抵退税政策,1至3月份办理增量留抵退税25户,退税7496.04万元。

  加快“互联网+政务服务”建设方面。大力推动政务服务事项网上办理,市本级“三级四同”事项共726项,其中网上可办事项662项,可办率为91.18%(省要求95%);县区级“三级四同”事项共9618项,其中网上可办事项9456项,可办率为98.32%。

  加强劳动力市场监管方面。推动社保费“减、免、退、返”各项政策落实,严格落实社保费减免政策,全力帮扶企业复工复产,支持企业稳定、扩大就业。截止一季度,累计为全市11325家养老保险参保企业,退费12028 万元,为10753家失业保险参保企业退费539.64万元,为10692家工伤保险参保企业退费1130.52万元。同时,利用投诉专查、攻坚专项执法检查等方式持续开展追讨农民工工资工作,截至一季度,共为28名农民工追讨工资55.1万元。

  加大市场监管力度方面。以“三个一”(制定一套工作规范、完善一个抽查程序、创新一种联合抽查机制)为抓手,扎实推进“双随机、一公开”监管工作;知识产权保护方面,落实省市场监管局知识产权扶持政策,及时组织企业申报相关补贴工作;同时,开展以打击侵权假冒为重点的综合执法行动,加大对涉及疫情防控的药品、医疗器械案件的查处力度,截至一季度,共查处侵权假冒违法案件12件,罚没款58万元。

  加大中小微企业资金供给方面。以企业综合金融服务平台为依托,通过简化业务流程、降低担保费率、开辟快速通道、制定专项服务方案等具体措施,助力中小微企业复工复产。截至目前,累计帮助企业解决融资问题7899家次,涉及金额324.60亿元。其中,中小微企业7686家次,涉及金额182.55亿元;外贸企业126家次,涉及金额41.86亿元。通过平台累计反映需求诉求2421家次,已解决921家次,金额188.76亿元,正在对接办理1140家次。

  推进包容普惠创新。积极落实“凤凰英才”计划,强化人才引进,截至一季度,累计引进研究生70人、海外高层次人才8人,整理发布海外创新创业人才信息70项;稳步推进凤凰英才服务卡申报工作,一季度全市已发放凤凰英才服务卡2075张,预审通过人员105人。强化科技型中小企业培育,疫情期间,积极落实各级政府支持科技型企业发展的政策,对入驻科技企业孵化器、众创空间的中小企业给予房租、物业补贴。加强对科技和金融融合,与银行等金融机构进行专题会商,采取融资对接和贷款贴息等方式,对科技型企业给予融资支持,一季度全市培育科技型中小企业362家。

  依法稳妥处理企业破产案件。深化“分调裁审”机制改革,加强制度建设,进一步加快、规范案件办理;健全立案繁简分流机制,设立程序分流员,对一、二审民商事案件进行繁简分流;组建速裁快审团队,按照“1+1+1”(1名员额法官、1名法官助理、1名书记员)的模式,以分调裁审的模式办理事实清楚、权利义务明确的简单案件。自2019年10月成立以来,共办理案件498件,平均审理周期不足20天,极大地缩短了案件办理时限(一般审限为3个月);积极研究制定唐山市《关于强化知识产权保护的若干措施》,进一步完善知识产权法律专家库建设,充分发挥法律专家职能作用。

  加大清理拖欠民营、中小企业账款力度方面。组织召开全市清欠工作调度会,督导有剩余欠款的各级各相关单位逐笔制定清偿计划,研究有效措施,确保2020年6月底前无分歧欠款完成清零。截至一季度,全市拖欠账款总额为5797.35万元,已清偿590.54万元,清偿进度为10.19%。

  治理环保“一刀切”问题方面。聚焦民生领域环境管理、清洁取暖措施和燃煤锅炉淘汰、机动车限行等九个方面“一刀切”问题,将符合条件的战略新兴企业、重点出口企业、重大民生工程等398家纳入了河北省生态环境正面清单,应急响应期间不停产。

关键词:唐山责任编辑:杜宇昕