长城网·冀云客户端记者 冯喆 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 冯喆 见习记者 于欣悦）9月5日，唐山市召开“深入推进京津冀协同发展十周年之汉沽管理区专场”新闻发布会，发布会全程如下。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布科科长 何永欢
女士们、先生们，记者朋友们：
大家好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
今天是“唐山市深入推进京津冀协同发展十周年”系列新闻发布会的第十场，本场发布会的主题是：抢抓重大战略机遇，聚焦多项重点领域，不断开创区域协同创新发展新局面。
今天，我们专门邀请汉沽管理区综合办公室主任、新闻发言人陈春文先生，介绍唐山市汉沽管理区主动对接京津、融入京津、服务京津，开创区域协同创新发展新局面的有关情况，并回答大家关心的问题。
首先，请陈春文先生介绍有关情况。
汉沽管理区综合办公室主任、新闻发言人 陈春文
近年来，我区不断抢抓京津冀协同发展重大战略机遇，主动对接京津、融入京津、服务京津，围绕市委“一核两翼”发展定位，秉承“错位化发展、差别化承接”发展思路，聚焦产业、交通、生态、人才、公共服务等重点领域，不断开创区域协同创新发展新局面。下面，就汉沽管理区京津冀协同发展情况做如下介绍：
实现顶层设计共商共创
常态化主动衔接天津滨海新区、宁河区，加强信息、项目资源等互通、共享，组建了包括两地党政主要领导、各职能部门在内的推进京津冀协同发展领导小组，在教育、医疗、治安、环保、交通、城管、供热、燃气、供电、应急、消防等众多领域建立了合作机制。同时，在编制“十四五”规划及各类专项规划过程中，充分进行互访调研、听取意见建议。今年以来，与天津市宁河区党政主要领导开展交流对接6次，各层级交流对接达60余次。
实现特色产业集群发展壮大
作为津冀协同发展示范区的重要一极，我区紧紧把握京津冀协同发展、津冀（芦汉）协同发展示范区建设等重大机遇，充分发挥区位、交通、资源、环境等比较竞争优势，以全面提升产业能级和核心竞争力为目标，突出“新工业、大港口、高科技”三大支柱，主动承接产业转移和企业外溢项目，2014年以来，我区与天津合作项目62个，总投资82亿元，涵盖绿色建材家居、会展、现代农业、装备制造、新能源等领域。积极实施协同创新推进计划，围绕产业发展的重大技术需求和企业自主创新的关键技术需求，大力推进协同创新，深化产学研用相结合，积极构建产学研协同创新机制，加速科技成果转化。与天津大学等重点院校开展技术合作，引进天津科技成果14项，进一步推动我区产业向集群化、高端化、绿色化、智能化、融合化、特色化方向发展；专精特新企业实现连续两年同比增长50%以上，产业结构不断优化升级；我区家居产业集群被河北省工信厅授予“家具制造特色产业集群”，有力促进了经济快速健康发展。
实现基础设施无缝对接
以互联互通为目标，积极与天津滨海新区、宁河区交通部门对接，打通阻碍区域发展的“瓶颈路”“断头路”7条、14.5公里。我区2条公交线路途经天津市宁河区与滨海新区，3个站点与天津宁河区公交站点重合，做到无缝换车，极大方便了三地群众出行。积极推进与北疆电厂、中燃集团合作，完成区内供暖热源替代改造，为我区主城区、北陈片区38个小区14961户居民供暖。完成天津滨海电网新电源引进项目，增加区内供电能力50兆伏安，满足了城乡居民及园区企业用电需求。
实现公共服务互联互通
人才交流方面，印发《唐山市汉沽管理区“聚才引智”六条政策》,每年定期开展“春风行动”津冀联合大型网络招聘会、“金秋招聘月”津冀联合招聘会、“揽英才创未来--万企入校园”等招聘活动，吸引了来自津冀地区的260余家企业和3700余名求职者，累计提供工作岗位5000余个，达成初步就业意向1100余人。津冀两地更多求职者在家门口就能实现就业。
教育方面，采用“走出去，请进来”的方式，加强与天津市在学校文化建设、学术交流等方面加强合作，实现优势互补、共建共享。截至目前，我区中小学与天津市滨海新区八中、宁河区北淮淀小学等8所学校先后签订友好学校协议，多次到天津宁河、滨海新区中小学交流学习，借鉴好的教学方法。
医疗保障方面，汉沽管理区与天津多家医院建立医联体、医共体关系，医保报销实现京津冀平台医院联网结算。
公积金福利方面，自2024年4月1日起，在汉沽管理区单位缴存住房公积金的职工，可用于购买天津宁河区二手房，同时享受贷款购房首付款提取政策。
实现政务服务跨省通办
全面推进政务服务“跨省通办”，与天津市宁河区签订“政务服务”跨区域通办协议，试点推动26项业务跨区域通办，实现清单管理，设置“跨省通办”窗口，逐步实现“异地事项”本地办理。与天津市宁河区税务局、唐山市芦台经济开发区税务局共同签订的《深化“宁芦汉”协同发展税费合作框架协议（3.0版）》，立足区域优势与产业分工，以共建津冀税收协同发展示范区为重点，在税费争议调解、数据互认共享、联合税收宣传等方面为纳税人缴费人提供了诸多便利。打造津冀互通自助服务厅，设置自助办税终端，实现相关业务“当地即办”，进一步降低了市场主体办税缴费成本。
实现多领域联防联控
与天津市滨海新区、宁河区生态环境部门建立了大气污染防治工作联动机制，其中与天津市宁河区签署了《贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略推进区域重污染应急响应协同框架协议》，与滨海新区生态环境局共同制定了《环境执法联动工作机制》，三地经常性开展污染防治工作会商，协调处置交界地带散料堆场扬尘、垃圾污染、道路扬尘等大气污染问题，通过联合整治，取得良好共治效果。同时，我区已纳入天津市宁河区重污染天气应急响应体系，采取与天津市宁河区相同的重污染天气应急措施。为加强区域河道水系环境统防统治，与宁河区生态环境局签署了《突发水污染事件联防联控协议》，协同推进沿河垃圾、养殖场，以及拦河网具、入河排污口整治，并完善长效工作机制，共同维护河道环境。
与天津市宁河区签订了《联动机制协议书》，健全完善了应急联动体系，在信息资源、物资储备、联勤联动联训等方面实现了共享，进一步提升了跨区突发事件的应急处置能力。持续强化区域警务深度协作，聚焦多方互动，总结以往经验，抓住重点问题和薄弱环节，捋顺卡实联席会议、情报指挥、治安防控、破案追逃、安保维稳等工作机制，加强信息互通、密切执法协作，促进警务协作更规范更高效，2023年联合破案16起，抓获嫌疑人21人、逃犯5人。
下一步我区将聚焦区域协同、主体引育、科技赋能、低碳发展、要素保障等方面，实施产业基础高级化和产业链现代化发展支撑工程，打通堵点、连接断点，激发市场活力，推动产业更加高端、绿色、融合、集聚，提升产业竞争力和影响力，助力管区高质量发展。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布科科长 何永欢
感谢陈春文先生的介绍。
下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问前，通报所在媒体机构，然后提问，谢谢！
记者：请问示范区在科技成果转化上将有哪些创新措施？
汉沽管理区综合办公室主任、新闻发言人 陈春文
汉沽要积极融入津冀协同创新共同体，一是支持协同创新平台建设。聚焦示范区重点产业领域，支持区内科技企业联合天津市天开园等创新资源，共建 一批市级以上技术创新中心、企业技术中心等研发平台，进一步提升企业研发创新能力。定期征集科技成果供需清单和企业创新需求，组织参加科技成果直通车、创新挑战赛、科技成果路演等供需对接活动，推动科技成果在示范区落地转化。
二是支持开展创新主体共育行动。面向天津市高成长企业靶向招商，组织“瞪羚独角兽企业芦汉行”活动，培育一批技术含量高、成长速度快、商业模式新、发展潜力大的高成长企业。整合天津市滨海新区相关资源，建立“ 龙头企业引领+中小微企业参与+科研机构联合攻关” 的协作体系，共育协同创新主体。
三是支持实施创新主体跃升计划。支持示范区实施高新技术企业和国家级科技型中小企业扩量提质行动，落实津冀高新技术企业整体搬迁资质互认政策，推动天津市创新资源和要素向示范区内企业聚集。实施科技领军企业培育行动，支持示范区科技创新领军企业牵头参与重大科技专项、重大产业技术攻关。
四是支持实施重大科技专项。围绕高端装备制造、生物医药、汽车零部件、绿色建材、绿色家具等重点领域，支持示范区内优势企业协同天津市优质资源，共同申报实施技术创新性强、应用前景好的国家级、省级、市级重大科技项目，联合开展核心技术精准靶向攻关，协同攻克一批“卡脖子”“杀手锏 ”技术。
记者：请问示范区在创新创业方面有哪些新举措？
汉沽管理区综合办公室主任、新闻发言人 陈春文
一是实施天津高端人才引进计划。支持示范区深入落实唐山市“凤凰英才”计划，面向天津招引一批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才和创新创业人才团队。强化高端人才服务配套，创新人才激励和保障机制，在人才引进、成果转化、创业融资等方面加大扶持，增强对天津人才的吸引力。
二是探索区域协同创新机制。支持示范区完善区域协同创新政策，创新按税种分享、招商项目利益共享等区域利益分成机制，积极探索产业飞地、科创飞地等新型跨区域合作模式。加强与天津滨海新区、宁河区协同对接，建立与天津的常态化交流渠道。
三是提升知识产权服务能力。支持示范区实施高价值专利培育行动，提升专利的数量和质量、支持鼓励有条件的企业、高等院校、科研机构、知识产权服务机构加强合作，探索与天津市建立跨区域知识产权合作机制，推进示范区建立跨区域知识产权池。
记者：请问示范区今后在体制机制创新上有什么新举措？
汉沽管理区综合办公室主任、新闻发言人 陈春文
一是支持开展要素市场化综合改革。支持示范区深化“标准地出让”“投资承诺制”等创新政策，进一步落实科技要素、人才资质、市场准入和政府服务等与京津实现政策共享、互认互通，推动资源要素跨区域流动，探索推进非公共数据按市场化方式“共同使用、共享收益”的新模式。
二是加强重点项目要素保障。加强国土空间资源支撑，有效拓展示范区发展空间。探索推进合理有序用地保障，支持重大转型升级项目用地和能耗保障，全力争取能耗指标单列政策。
三是支持强化资金及金融服务。支持示范区争取中央投资、地方政府专项资金。支持符合条件的企业上市、挂牌融资。鼓励示范区内金融机构落实各项贴息政策，推动降低融资担保费用，助力企业高质量发展。鼓励金融机构创新绿色金融产品、开展绿色信贷业务,确保与绿色金融发展配套的财税政策直达快享，进一步激发绿色金融活力。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布科科长 何永欢
好，记者提问就到这里。
感谢各位记者朋友的参与，感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果大家还需要采访或核实有关情况，请与汉沽管理区综合办公室（宣传股）联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家！
