发布会现场。
长城网·冀云客户端讯(记者 宋建军)12月21日,唐山召开2023年老旧小区改造工作成果展示新闻发布会。发布会全程如下。
主持人:唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
女士们、先生们,记者朋友们,大家好!欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
本场发布会的主题是:唐山市住建局2023年老旧小区改造工作成果展示。
唐山市住建局坚决贯彻落实市委、市政府和省住建厅的工作部署,以满足人民群众居住需求为基本出发点,全面推进城镇老旧小区改造工作,建立了“市级统筹、县(市、区)级组织、住建和街道(乡镇)实施、居民参与”的工作机制,大幅改善老旧小区居住环境,提升城市面貌,提高人民群众获得感、幸福感。
今天,我们邀请到市住建局党组副书记、副局长、新闻发言人马海波先生,请他就有关情况进行发布,并回答记者提问。首先,请马海波先生进行发布。
唐山市住建局党组副书记、副局长、新闻发言人 马海波
城镇老旧小区改造涉及群众切身利益,关系城市长远发展。市委、市政府高度重视,连续多年把老旧小区改造工作列入重要民生工程,将其作为践行“以人民为中心”发展思想的重要举措,着力改善群众居住环境,增进民生福祉,提升城市品质。2018年至2022年底,全市累计投入87.08亿元,改造老旧小区1032个,面积3617万平方米,受益居民53.46万户。
老旧小区改造“改”出了群众满满获得感幸福感,我市在全省城市更新工作会议上多次交流发言,结合老旧小区改造推进完整社区建设的做法获全国推广。祥富里、培仁里小区等2个改造项目荣获“河北省人居环境范例奖”,培仁里小区、幸福花园小区、电业公寓小区、团结里供电楼等4个项目被评为省级示范项目。
2023年我市改造老旧小区141个,惠及居民4.2万户,改造面积380.33万平方米,共涉及1071栋居民楼,总投资12.79亿元。截至目前,已全部完成改造,圆满完成年度任务。
主要工作举措:
一是坚持高位推动,强力推进改造工作。我市坚决落实国家和省工作部署,成立了由市长任组长、各分管副市长任副组长的老旧小区改造工作领导小组,建立了“市级统筹、县(市、区)级组织、街道(乡镇)实施、居民参与”的工作机制,统筹推进城镇老旧小区改造工作。市委常委会、市政府常务会专题研究部署,市党政主要领导定期调度,协调改造工作中的难题;各县(市、区)按照属地负责原则,认真研究制定实施方案和重点难点区域改造具体措施,及时安排部署改造任务,全面做好改造各项工作。
二是充分征求意愿,按需制定改造方案。工程实施前,我市积极发动街道、社区及各相关部门,通过网上征集、张贴公告、入户走访、代表座谈等多种形式,全面收集梳理群众改造意愿。今年,共收到网络和纸质调查问卷2万余份,张贴宣传标语1800余幅,召开座谈会65场次,意愿征集率达改造户数的86%以上。坚持以群众需求为导向,把老旧小区改造改到老百姓的心坎上,让老旧小区改造不留“后遗症”。
三是靶向精准设计,补齐小区设施短板。按照天津天友、清华同衡等国内知名设计团队制定的《改造小区居住建筑风貌导引》,我市打造以“唐山红”为主的景观特色,突出中心区整体的城市特色和风貌。结合居民改造意愿征集结果和小区的实际需要,按照“一小区一方案”逐小区进行“菜单式”精准设计,在将民生基础配套设施纳入必改内容的基础上,大力实施节能改造、安防监控、绿化提升、海绵城市建设、增加停车位、增设电动自行车和电动汽车电桩,推动养老、托育、运动健身、助餐、便民市场等服务配套设施改造。今年,全市共改造供水管网2.3万米、排水管网8.2万米、供电管网13.87万米、供热管网5.13万米,改造道路72.1万平方米、增设停车位2627个,增设电动汽车充电桩320个、非机动车充电桩453个,新增文化休闲、体育建设场地、公共绿地等1.3万平方米,新增卫生服务站、幼儿园、养老、托育、家政等社区服务设施11个。
四是多方筹集资金,确保改造顺利实施。我市采取“财政挑大头、政策集中用、多方共同抬”的方法,形成国家政策、政府、产权单位、市场、居民等多方筹措改造资金的组合拳,搭建统筹协调平台、资金参建平台、多元参与平台,动员各方力量推动改造,确保小区按照设计方案顺利实施。今年,我市紧紧抓住国家政策窗口期,共争取到上级资金17277万元,其中,中央财政补助资金11604万元、中央预算内资金4680万元、省奖励资金993万元。同时,通过改造项目竞争性评审激励机制,按照“谁受益、谁出资”的原则,引导居民出资400万元,推动专营单位实施管线改造出资1.8亿元,社会企业参与社区配套设施建设出资2.5亿元。
五是严格项目监管,打造百姓放心工程。我市编印了老旧小区改造技术导则和标准、质量监督要点、安全施工手册、竣工验收办法等一系列技术指导文件,改造中,严格事前、事中、事后监管,督导各方主体全面落实质量安全责任制,并努力克服雨季防汛、大气治理等因素影响,倒排工期、挂图作战,确保按期高质量完成改造任务。同时,严格执行验收程序和验收标准,组织社区居民代表全过程监督施工和验收,以群众满意作为衡量工程合格的前提标准,确保改后小区居民满意率达80%以上,全力打造精品优质工程。
六是加强物业管理,健全完善长效机制。我市推动各县(市、区)全部成立了国有物业企业,推广丰南区成功经验,结合城市更新及完整社区建设,成片打包、拆墙并院,充分发挥国有物业公司兜底保障作用,加强对老旧小区闲置土地、公共空间和配套设施、用房的运营管理,拓展社区食堂、居家养老、托幼托育、社区配送等生活性服务,探索从政府“买单”到“可持续运营”模式,逐步实现老旧小区专业化物业管理全覆盖,确保老旧小区不仅改得好、更要管得好。
通过以上一系列措施,存在设施老化、环境差、缺乏管理等问题的老旧小区,重新焕发出新面貌,大大提升社区治理水平,盘活社区资源,促进城市可持续发展,居民的幸福感和获得感增强,社区更加宜居宜业。
下一步,我市将按照国家和省统一部署,积极谋划好2024年改造项目,在改善居住环境、完善小区功能的基础上,引入现代化设计理念,努力将老旧小区变成信息化、智能化、便利化、环境优美的现代化社区,切实把老旧小区改造这项民生工程抓实、抓细、抓出成效,真正把好事办好,把实事办实。
主持人:唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
感谢马海波先生的权威发布。下面进入记者提问环节,请需要提问的记者朋友举手示意,并在叫到提问前,通报所在媒体机构,然后提问,谢谢!
记者:我市目前已经改造了多少个老旧小区?2000年以后建成的小区可以纳入改造计划吗?
唐山市住建局党组副书记、副局长、新闻发言人 马海波
2018年以来,按照市委、市政府工作部署,我市投资99.87亿元,全力实施城镇老旧小区改造,争取到各类国家、省财政补助和债券资金21.6亿元,目前,已改造了1173个老旧小区,其中,1109个小区是2000年以前建成的,其余64个小区是2001年至2005年建成的。按照河北省城镇老旧小区改造政策,2001年至2005年建成基础条件较差的小区也可纳入改造计划,但需要小区居民有较强的改造意愿,且社会和居民出资比例达到总投资的20%以上。
记者:在老旧小区改造过程中,居民如何提意见?如何行使监督权?
唐山市住建局党组副书记、副局长、新闻发言人 马海波
老旧小区改造的根本目的就是给群众办实事、办好事,脱离不了广大居民的关心、支持和监督,我市要求老旧小区改造要充分征求民意,做到3个80%,即:制定改造计划前小区居民愿意改造的人数比例达到80%、小区改造方案的居民同意比例达到80%、小区改造后居民满意度比例达到80%,在以上3个居民意愿征求环节和改造施工实施过程中,居民可以将意见通过口头、座谈、信件、网络等多种形式向街道、社区和工程建设单位进行反映,随时监督改造工程的实施。改造完成后,可以申请参与街道、社区组织的联合验收,对改造不满意的,可以据理要求建设单位进行整改。
记者:我市老旧小区改造到哪年结束?2024年改造哪些老旧小区?
唐山市住建局党组副书记、副局长、新闻发言人 马海波
按照国家城镇老旧小区改造指导意见和河北省实施意见,老旧小区改造工作将持续到2025年。2024年,我市拟改造50个城镇老旧小区,涉及高新、丰南、曹妃甸、遵化、滦州、迁西、玉田等7个县(市、区)、269栋住宅楼、8915户居民,总建筑面积90.26万平方米,计划总投资3.46亿元。其中,17个小区是2000年以前建成的,其他33小区是2001年至2005年建成的。明年,我市将继续高标准推动老旧小区改造工作,改造方案充分征求居民意愿,同步推动节能保温、海绵城市、健身休息、电动充电等改造内容,让老小区居民生活更贴心。
主持人:唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
感谢记者朋友的提问,感谢嘉宾的发布和答问。本场发布会到此结束。谢谢大家!