四川省平武县历史悠久,东汉时“析广汉郡北部地域设广汉属国”,“汉献帝建安二十年,改广汉属国为阴平郡”,“天下归晋,乃更川西北广武县名为平武县,此为县境内第一次以平武为名建县”。“平武”之名,系取“阴平”之与“广武”组合而成,乃“天下从此太平,永远休兵罢武”之意。南坝镇(现称江油关镇)是平武县25个乡镇中的一座乡镇,位于成(都)九(寨沟)环线公路与成青路交汇处,北距平武县城51公里,南距绵阳市117公里,海拔高度780米。是四川盆地西北部的四大古镇之一。
2008年南坝镇辖两个办事处,26个行政村,一个社区居委会,180个农业合作社,总面积376平方公里;全镇总人口23500余人,镇内有机关单位20个,个体工商户567户,有以锰业(集团)有限公司、雪山实业有限公司为代表的工业企业16家,是平武县的重要工业生产基地,无论从地域还是人口,都无愧为占地5900平方公里、18.7万人口的平武县最重要的乡镇。2007年南坝镇实现地区生产总值22530万元,同比增长28.3%,工业总产值30280万元,农业总产值6231万元,镇级财政总收入767万元,本级一般预算收入196万元,农民人均纯收入3225元。粮食总产量8148吨,森林面积302575亩,森林覆盖达61.8%……在戊子年“5.12”大地震中,南坝镇震灾死亡1364人,失踪175人,受伤14851人;房屋倒塌26600间、房屋损坏10440间;损毁通村路150公里、损毁输电线517公里、损毁农堰11公里;损毁企业14家,工业基础完全破坏。
地震造成南坝境内大面积山体垮塌,形成多处堰塞湖,造成直接经济损失55亿元。南坝镇是平武县遭受地震灾害最重的乡镇,也是全四川这次地震中遭受灾害最重的乡镇之一。南坝在两千年前的东汉时就曾是涪江上游的政治、经济、文化中心,虽历经沧桑,而巍然屹立。所谓“凤翅山不倒,涪江水长流”,在某种意义上,南坝就是平武的象征、四川的象征。
这样一个几乎夷为平地的名镇的再生,就是一个奇迹的再现,一种信念的坚定。一般人以为,唐山对南坝镇的援建工作是从2008年的11月12日援建工作组(后改为唐山援建南坝前线指挥部)进驻时开始的,其实不然,从汶川大地震发生的那一刻起,唐山这座城市就没有中断过对灾区人民的关注。