发布会现场。长城网·冀云客户端记者 宋建军 摄
长城网·冀云客户端12月1日讯（记者 宋建军）12月1日，唐山市召开“推进企业开办标准化示范点建设 助力市场环境优化”新闻发布会，发布会全程如下。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处处长 王鹏程
女士们、先生们，记者朋友们：
大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
本次发布会介绍企业登记标准化建设工作情况。2020年12月，省市场监管局与省政务办联合印发了《企业开办标准化示范点建设实施方案》，市审批局企业开办专区被列为省内“市级企业开办标准化示范点”。一年来，通过整合企业登记环节、精简文书材料、优化审批流程、降低企业登记成本，强化服务规范建设，加强培训引导，企业登记效率大幅提高，企业开办工作质量显著提升。
今天，我们高兴地邀请到唐山市行政审批局四级调研员刘立果，企业注册处处长郑伟就有关情况进行发布，并回答记者提问。
首先，请刘立果先生就总体情况进行发布。
唐山市行政审批局四级调研员 刘立果
今年以来，唐山市行政审批局严格落实《河北省市场监督管理局等七个部门关于印发〈河北省企业开办一日办结工作方案〉的通知》（冀市监发〔2020〕111号）、《河北省市场监督管理局、河北省政务服务管理办公室关于印发〈企业开办标准化示范点建设实施方案〉的通知》（冀市监发〔2020〕247号）要求，“争第一、创唯一”，按照“5310”工作服务标准，整合企业登记环节、精简文书材料、压减开办时间、降低企业登记成本、优化审批流程、强化服务规范建设，有序开展市本级企业开办示范点建设工作，带动企业开办更加便捷、高效，市场环境更加公开、透明。1-10月，全市累计新设企业22986户，其中市本级累计新设企业149户。
一、大力整合压减，企业开办实现精简降费
（一）实现业务环节精简
对企业开办环节进行梳理整合，压缩成企业设立、公章刻制、发票申领3个环节，参保用工登记、住房公积金企业缴存登记在企业设立环节同步采集，企业无须单独办理，以环节压缩再造推动企业开办优化提速。
（二）实现申请材料精简
从便利办事群众入手，我们对企业开办所需材料进行了整合，申请材料由14份压缩至《公司登记（备案）申请书》，公司章程，董事（执行董事）、监事、经理、法定代表人任职文件，股东主体资格证明和自然人身份证复印件，住所材料5份材料。依托“一窗通”平台，申请人在线填写提交，通过部门间数据交换，实现“一套材料、一次采集、多发复用”，减轻了因向多部门重复提交申请材料给申请人造成的负担。
（三）实现企业开办压缩
按照河北省企业开办一日办结工作要求，企业开办时间须压缩至1个工作日，其中企业设立4小时内完成，公章刻制、发票申领并行办理，4小时内完成。在确保工作质量的前提下，我们主动加压，将市本级企业登记时长压缩至2小时内，较省要求规定时长压减了50%，助力企业开办再提速。
（四）实现企业开办零成本
聚焦企业开办各环节，切实降低开办成本：在借鉴先进地区工作经验的基础上，精确核算印章刻制成本，争取财政专项资金支持，于2021年4月1日实现市级新设企业提供公章免费刻制服务；通过优化税控设备申领方式，由税务部门免费将UKEY发放给申领企业；依托“一窗通”平台，员工社保登记与企业登记信息实现同步采集，降低了申请人前往办事窗口产生的时间成本。截至10月底，共有63户新设企业同时领取了营业执照和免费刻制的印章，节约印章刻制成本2.457万元。
二、线上线下结合，企业开办实现提速增效
（一）以全程网办提速增效。申请人通过“一窗通”平台一次性提交三个环节所需的全部材料；登记审批窗口对企业设立申请进行受理审核，其他相关部门收到企业信息后并联审批；工作人员通过部门业务专网反馈各环节受理结果，申请人通过“一窗通”平台同步获取企业开办各环节办理结果，实现“不见面审批”，在当前新冠肺炎疫情常态化防控的背景下，大大降低了人员聚集的风险，有效保障了人民群众的健康。1-10月市本级累计通过网上申报新设企业135户，网办率达90.6%。
（二）以登记流程规范化提速增效。在企业开办标准化示范点建设工作的基础上，我们不断优化企业开办登记流程，制定印发《企业开办标准化服务规范》，从服务环境、业务环节、业务流程、服务工作规范四方面入手，分4大项17小项，针对企业开办过程各环节，细化服务标准，明确流程及结果反馈方式，落实一次性告知制度，同一事项统一服务标准，严格工作纪律，为企业开办质量提升提供了制度依据。
（三）以优化窗口建设提速增效。规范企业开办专区设置，企业登记、印章刻制、税务等部门进驻，工作人员一次性告知所需提交材料及办事流程，实现“一窗受理、集成服务”。设置自助服务区和帮办区，配备电脑、打印机等设备，申请人可选择自主通过网络进行填报，也可选择由帮办人员引导，通过“一窗通”平台进行企业开办申请，为群众办事提供了方便。
（四）以政银合作提速增效。充分发挥银行网点“点多面广”的优势，将行政审批窗口延伸至银行网点，实现注册登记“就近办”“一次办”。目前部分银行网点已实现执照打印功能。依托中国银行、中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行进驻唐山市民服务中心的营业网点，方便新设企业就近选择办理银行开户增值服务。
三、提升服务细节，企业开办实现高效便利
（一）放置宣传材料，便利申请人获取。编制明白纸，简要介绍企业开办标准化相关政策、办事流程、办理时限等，同时在企业开办专区窗口公示形式直观、简明易懂的企业开办全流程图，为企业和群众办事提供清晰指引。结合企业类别对公司章程、股东会决议等标准示范文本进行统一规范，嵌入窗口示范文本二维码中，群众通过扫码即可获取，极大地降低了企业材料准备难度，打通了政策落地的“最后一公里”。
（二）做好业务讲解，便利申请人填报。在“一窗通”平台公布电话咨询方式，并安排工作人员及时接听，一次性告知网上填报需准备的材料，解答申请人遇到的业务咨询。安排帮办专区工作人员进行填报指导，引导申请人通过网络进行操作，在内容填写齐全、符合法定形式的情况下实现一次性网上提交。
（三）提供专属服务，便利申请人办事。主动对接、靠前服务，针对重点项目及有特殊需求的申请人，施行“一企一策，保姆式服务”，配备专人进行指导，制定专属方案，开辟绿色通道，提供延时服务，在确保工作质量的前提下，最短时间内完成企业开办全流程服务，有力支持企业初创成长。
通过市本级企业开办标准化示范点创建工作，企业开办全流程实现显著提速，企业开办全流程网上办理数量大幅增加，企业开办效率显著提升，为现阶段优化营商环境，助推企业健康发展提供了有力支撑。
按照国家市场监管总局、省市场监管局统一部署，自今年8月至明年1月在全省范围内开展企业开办标准化规范化试点工作。我们将在前期市本级企业开办标准化示范点建设工作的基础上，持续抓好业务流程统一、开办标准规范、登记服务优化等工作，以创建促规范，以示范带全盘，不断改进服务质量，提升服务效能，扎实有效地推进工作落实，带动全市一流营商环境建设，催生新增市场主体强大发展新动能，让企业和办事群众得到真实惠。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处处长 王鹏程
感谢刘立果先生的权威发布。
下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问后通报所在媒体然后提问，谢谢！
记者：请简要介绍一下企业开办服务标准？
唐山市行政审批局企业注册处处长 郑伟
按省市场监督管理局、省政务服务管理办公室联合印发的《企业开办标准化示范点建设实施方案》，明确了企业开办服务标准，即“5310”服务标准：提交材料最多5份，流程环节最多3个，办理时间最长1个工作日，成本最低零费用。其中，5份材料指将企业开办材料整合为《公司登记（备案）申请书》（含《企业开办信息采集表》）；公司章程；董事（执行董事）、监事、经理、法定代表人任职文件；股东主体资格证明和自然人身份证复印件（包括股东、董事、监事、经理、法定代表人、经办人、联络员等）；住所材料。3个环节指将企业开办过程整合为设立登记、公章刻制、发票申领，参保用工登记、住房公积金企业缴存登记与企业登记信息同步采集，通过数据交换实现自动建档备案。1个工作日指已完成企业名称登记、公司章程等资料准备，具备基本办理条件的企业，设立登记、公章刻制、发票申领、参保用工登记、住房公积金企业缴存登记等企业开办基本事项，一个工作日（8个工作小时）内完成审批。其中企业设立登记、参保用工登记、住房公积金企业缴存登记合并办理，2个工作小时内办结；公章刻制、初次申领发票并行办理，4个工作小时内完成。成本最低零费用，针对唐山市本级企业开办工作实际，精确测算印章刻制成本，为市本级新设企业提供公章免费刻制服务；将金税盘费用由先收费后抵扣，改为使用UKey的方式，免费发放给申领企业。
记者：请介绍一下企业开办过程中需注意的地方？
唐山市行政审批局企业注册处处长 郑伟
一是名称申报。企业可以在“河北省市场主体信用信息公示系统——名称自主申报”中先行申报名称，也可以在“一窗通”平台受理中选择无企业名称,直接进行名称申报，与企业设立同步进行。二是经营范围。河北省企业开办“一窗通”平台引入了国家市场监管总局编制的《经营范围登记规范表述目录（试行）》，输入经营范围关键词进行查询勾选即可。三是实名验证。设立登记需要验证股东（发起人、投资人、合伙人、经营者）、法定代表人（负责人、执行事务合伙人）、董事、监事、经理、委托代理人、联络员、财务负责人，以及其他相关自然人的身份信息。线下办理企业登记，通过“登记注册身份验证”APP进行实名注册和身份认证。线上通过企业开办“一窗通”平台办理企业登记，通过“证照签”进行实名验证。为进一步降低被冒用身份的风险，在办理完成登记业务后，及时在APP上关闭“参与工商登记”选项，防范个人身份信息被冒用骗取登记注册。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处处长 王鹏程
好，记者提问就到这里。
如果有记者需要采访或核实有关情况，请与市行政审批局办公室联系。
由于时间关系，本场发布会到此结束。
谢谢大家！
