“之前参加投标总是担心‘陪跑’,开平区‘三不见面一随机’的评审模式让交易越来越公平,我们投标的积极性也越来越高!”投标人代表李玉伟表示。
在开平公共资源交易中心可以看到,评标专家有单独的评标室及专用专家通道,保障评标工作中最大限度不予外界接触;刷身份证开启门禁随机分配评标室非常便捷;具备遮脸、变声功能的评标会议系统使评审专家之间熟人变得不再熟悉,避免了熟人之间的默契;全程环境录音录像和桌面录像系统对评标过程全程无死角记录。
2023年8月,开平区开始开展双盲评审工作,并在双盲评审、远程异地评标、分散评标方式上不断探索,逐渐形成了独具开平特色的“三不见面、一随机”双盲评审模式,有效推动了当地营商环境的持续优化提升。该区通过实行招标人代表异地交易中心参加评审与本地评审专家互不见面;设立代理工作室,实现代理机构工作人员评标过程与专家不见面;设立22个独立的全封闭房间“双盲+远程异地+分散”评标席位,由“同标不同室,同室不同标”升级到“同标不同室,单室单标” 实现专家之间物理隔离,互不见面。同时评标委员会成员之间通过变声、遮脸处理的评审视频会议系统进行评审交流,评审人员与保障工作人员通过全程录音IP电话点对点联系,真正意义上实现了专家之间、专家与代理机构、评审人员与外界的物理隔离、技术隔离。为最大限度减少人为干扰,该区还设置“一随机”模式,即评审专家通过评审席位管理门禁一体机刷身份证进行身份验证,由系统自动随机分配评审席位进入评标区,进一步减少与专家接触人员的同时保证评审过程中专家席位保密,无法通过席位号对应专家姓名,通过技术手段再次降低人为干扰因素。
“专家盲抽、技术标盲评的双盲评审模式极大限度排除了暗箱操作,增加了招投标的公平性,开平区的三不见面、一随机模式让双盲评审更严谨、更科学,之前的评标环境比较复杂,一个大的评标室会被安排好多人,不仅工作会互相影响,评审过程中难免有接触,可能会给我们带来不必要的麻烦。”评标专家孙晓华老师为开平区双盲评审新模式点赞。