唐山：产业强区 再造全新路南

　　唐山市路南区，位于市中心区南部，辖区总面积117.4平方公里，人口35万，是唐山市经济、文化、政治中心的重要组成部分，路南区坐拥全国最大的“国家城市湿地公园”——南湖中央生态公园，核心面积达28平方公里，备受瞩目。路南区是唐山市的发祥地，承载了唐山这座城市发展的历史信息和文脉积淀；它承载了唐山市地处环渤海、环京津经济圈得天独厚的区位优势，以及通达四方便捷的海陆空立体式交通网络。

　　南湖之畔，渤海之滨，一幅浓墨重彩的发展蓝图正徐徐铺就。2016年世界园艺博览会在路南区境内南湖成功举办，聚焦了世界的目光，提升了唐山的知名度和美誉度。随着后世园经济蓄势待发，唐山市主城区向东南扩容，路南区逐步成为城市发展的核心区，一个靓丽、繁华、宜居、和谐的现代化中心城区正崛起于凤城之南。

　　今年1—6月份，地区生产总值预计增长6%；完成公共预算收入11.1亿元，同比增长8.15%；完成固定资产投资76.6亿元，完成市达任务的72.95%；预计规模以上工业增加值增长7.5%。

　　时不我待、舍我其谁！路南区明确了今后五年以建设“唐山市商业商务中心、信息物流中心、文化创意中心、公共服务中心”为目标，坚持“城市经济、城市建设、城市管理”三城齐抓的发展蓝图，以产业强区为主攻方向，在“京津冀协同”“沿海开放”中积极作为，打好主动仗，在城市经济增量提质上实现新突破，全面开启了再造新路南的新篇章。

　　打造城市繁华，建设环南湖产业隆起带，南湖CBD核心区呼之欲出

　　近日，红星美凯龙陶博中心项目召开发布会。唐山中国陶瓷博览中心与红星美凯龙强强联盟，不仅聚合了唐山陶瓷行业资源，建立全业态的陶瓷市场，以展带贸，以贸促展，带动唐山陶瓷产业发展，而且还以“家”为名，为人们打造了一个后现代化家居生活广场。此举大大提升了项目升值潜力，为打造高端物流园区注入了新的活力。

　　着眼发展后世园经济，聚焦业态拓展、品质升级，路南区在南湖周边大力发展现代服务业。坚持把项目作为经济社会发展的强大引擎，以结构调整作为主攻方向，强力推进商业商务、信息物流、文化创意、公共服务“四大中心”建设，着力构建适应城市化发展需要的现代产业体系。

　　打造楼宇总部基地 路南区率先成立了楼宇经济发展管理中心，楼宇总部经济步入规范化、品牌化发展轨道。优先发展金融业，突出财富管理、消费金融、融资租赁、投资基金等特色业态，积极推动楼宇总部化运作，广泛吸引大企业来区设立区域总部、研发中心、财务中心等。进一步完善楼宇经济发展管理中心职能，提升专业化服务水平。

　　打造高端商贸中心 围绕聚集人气商气，加快盘活世园会主会址周边土地资源，高标准规划建设南湖中央商务区。加快既有商贸设施建设，唐山义乌国际商贸城、通德大厦、宏升阳光大厦投入使用。围绕提高有效供给，引导万达广场、世博广场等大型商贸综合体加快发展“线上线下”融合体验式消费，增强商圈辐射能力，巩固中高端消费市场。全力推动新街、唐人街、南湖美食广场等商业街区业态升级，建设特色消费首选地。

　　打造新兴服务业新高地 抢占“大智移云”发展前沿，全力推动全省首家服务外包虚拟产业园建设，华唐国际服务外包产业园、三国桃园智能呼叫中心等项目投入运营。发挥旅游业“一业兴、百业旺”的牵引带动作用，以南湖争创5A级景区和国家生态旅游示范区为契机，整合开滦国家矿山公园、龙泉禅寺、唐山地震遗址纪念公园等旅游资源，积极培育工业游、生态游、科普游三个品牌，启动南湖创意工厂等配套项目建设，构建“吃住行游娱购”产业链。大力提升会展业的国际化和市场化水平，依托唐山中国陶瓷博览中心、南湖国际会展中心等展馆，陶瓷博览会等高端会展品牌永久落户，定期开展会展活动。

　　振兴实体经济，城南经济开发区建设启帷，园区成为产业强区的坚强支撑

　　日前，备受瞩目的路南区城南经济开发区整体开发项目举行签约仪式，路南区与隆基泰和实业有限公司达成“政企合作、深度开发”的战略合作协议。至此，核心区总面积约6平方公里、投资500亿元的城南经济区开发建设跨入新阶段。

　　城南经济区项目开发采取PPP模式，按照“产城融合”发展理念运作，这种政企合作、深度进行的区域开发新模式在唐山市尚属首次。它也是路南区2017年第一个引进的百亿元以上的投资项目，更是一个拥有巨大增长新空间的希望新区。像这样以园区建设为平台，精准承接京津产业转移，推动城市经济发展趋向结构更优、质量更高、效益更好，路南区走的步伐坚实。

　　打造区域性信息物流中心 围绕服务唐山建设国家物流节点城市，路南区大力提升物流产业的专业化、信息化水平。推动现代物流产业聚集区向南拓容发展，积极引导优质物流项目向园区集中，信息物流大厦投入运营，力促现代国际信息物流园、国际家居建材中心开工建设。大力发展电商物流平台，全力推动与经纬时代网络科技公司的合作，建设唐山市最大的“互联网+”双创中心；支持报春钢铁网等八大信息平台开辟服务新领域，培育市级信息化与工业化融合示范企业2家以上。

　　打造高新技术产业发展示范区 瞄准先进装备制造园，加快发展高新技术、先进装备、新能源、新材料等战略新兴产业。突出抓好总投资15亿元的中化集团碳纤维示范基地建设，同步吸引上下游配套企业加速聚集。大力推进登峰航天高科耐材研发生产基地、海丰核电电缆等8个项目，力争全部竣工投产。以规模化、成套化、智能化为导向，运用新技术推动中铁实业、唐山丰意化工机械等传统企业迈向中高端。

　　打造都市农业升级版 积极推动农业供给侧结构性改革，引导农业生产从“生产导向”向“消费导向”转变，发展具有都市特色的“第六产业”。突出“绿色安全”主题，加大战略投资者的引入力度，鼓励金匙集团、新源生态等农业龙头企业对接国际标准发展精深加工、外向型农业，联手各大连锁零售企业和电商平台，拓宽产品销路，建设辐射京津的农副产品供应基地。推进农业与文化创意、科技科普、生态建设、休闲旅游等融合发展，打造特色农业园区，九华观光养生小镇建成观光功能区，争创国家级农业标准化示范点，力争北方河畔项目开工建设。

　　生态立区，“后世园”效益凸显，路南因南湖而靓丽

　　借世园会春风，唐山市区发展一路向南。会址内搭建起“两横三纵”交通骨架，市区65条公交线路直达世园会各门区。55个世园会项目崛起于南湖，5.4平方公里的核心区，被绿色和鲜花簇拥。从前发展滞后的南部城区，如今一跃成为唐山最靓丽地方，成为新的文化经济中心。湖光水色与绿树城郭浑然一体，路南百姓成为世园会最大受益者。

　　在经济新常态下，唐山借力世园会，提升在京津冀城市群和环渤海经济圈中的影响力和竞争力。以世园会为开放支点，路南区与京津区域间合作如火如荼。

　　世园会带动了城市发展，改变着城市的气质，提升着百姓生活质量：大剧院，图书馆，连同工人文化宫、群艺馆、会展中心、展览馆……众星捧月般拱卫着世园会，让这个“城市会客厅”花香鸟语之外，多了几分书卷气，平添了儒雅与沉稳。

　　值得自豪的是，南湖世园会在“后世园时代”芬芳依旧、精彩依旧。在闭幕后，这里已经举办了大大小小的活动20多场，吸引160多万人次进园。从展示中心变身而来的唐山市民服务中心，从今年1月开始为市民提供一站式政务服务，截至目前，已接待服务对象超过百万人次。不久之后，这里还将举办国际啤酒节、摩托艇大赛、射箭大赛、航拍摄影大赛等文体活动。

　　在南湖以永续利用为蓝图，打造永不落幕的世园会的规划和建设热潮中，从来不缺路南区的积极参与。无论是前期紧锣密鼓的筹备，还是当前后世园经济的发力和延伸，路南区始终一马当先。

　　以世园会为契机，路南区完成东部老城区分区规划和土地利用总体规划修编，编制了《路南区科学发展规划》《路南区城乡一体化规划》，顺利完成稻地镇划转、接收工作，城区面积扩容到117平方公里，全面启动城南经济开发区规划建设。积极打造宜居靓丽城区，累计投资18.04亿元，对全区26条主次干道进行翻修、改造、提升。统筹资金2亿元，将东南片区19300户住宅、1200余户商业公建纳入市政供热管网。整体提升世园会会址及周边区域环境，投资6000余万元对43条道路、25个小区和21块街头绿地进行改造，高品质建设景观带和标志性绿雕，城区绿化覆盖率达到42%。

　　民生福祉不断增强，累计完成民生领域投资32.47亿元，让改革发展成果更多、更公平惠及群众。有序推进南湖生态城西北片区、西新东楼等18个区域2.7万余户群众顺利回迁。举全区之力完成老交大区域搬迁安置工作，2200余户群众告别了居住近40年的棚户区，彻底改善了群众的生活居住环境。高度重视回迁后续管理工作，全区新建街道办事处2个、社区26个。新建6所中小学，18所学校与京津名校签署合作办学协议，6所学校被评为“全国足球特色学校”，路南区获评“全国义务教育发展基本均衡区”。文体设施实现全覆盖，获评“全国全民健身活动和全国群众体育工作先进单位”。

　　路南区正在努力建成唐山市的商业商务中心、信息物流中心、文化创意中心、公共服务中心和京津冀重要旅游目的地的发展之路上，铿锵前行。 (王红梅王磊)

关键词：路南,产业,经济