宿州新汴河景区探索“8+X”综合执法新模式

　　日前，宿州市推进依法行政工作领导小组办公室、市法制办组织的“全市十大有影响的法治事件”评选活动揭晓，“新汴河景区探索开展‘8+X’综合执法新模式”入选“宿州市十大有影响的法治事件”。

　　新汴河风景区是一处集文化、休闲、健身、娱乐等功能为一体的旅游景区，2016年被水利部评为国家水利风景区。为规范景区管理，2015年11月，经市委市政府批准，设立新汴河景区执法分局。一年多来，执法分局以做好景区服务保障为前提，以依法行政、文明执法、和谐执法为核心，从创新执法模式、狠抓队伍建设、力促执法规范三方面探索开展综合执法，取得初步成效。

　　打响“8+X”特色牌，探索综合执法新模式。《宿州市人民政府关于开展新汴河景区综合行政执法的实施意见》明确：新汴河景区执法分局负责行使新汴河景区的城市管理、水利管理、海事管理、渔业管理、林业管理、旅游管理等13项综合行政执法工作。新汴河景区执法分局作为市城管局派出机构，可直接行使省政府相对集中的8项行政处罚权。其余行政处罚权，由市水利局、市渔政监督管理站、市文广新局(旅游局)、市林业局及市地方海事局5个市直部门，分别与新汴河景区执法分局签订书面委托执法手续行使。“8+X”综合执法模式，具有成立机构阻力较小，权力取得高效快捷等优势，有效解决了景区无人执法、多头执法、职责交叉、重复处罚等问题，整合了执法资源，降低了执法成本，提高了行政执法的效能和水平。

关键词：探索,综合,执法,模式