任县地税局开拓创新 开辟干部教育培训特色之路

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　　长城网邢台12月8日讯(记者 齐彦红 通讯员 孟贵军)近年来，任县地税突破干部教育培训的常规模式，从解决干部队伍建设中存在的实际问题入手，更新理念、创新方法，开辟了干部教育培训的特色之路。

　　理念一新思路开

　　工作实践的突破与创新往往是全新理念先行的结果。任县地税局突破干部教育的传统思维，及时引入干部教育培训的前沿理念，从三个方面入手打开干部教育的新局面：一是紧跟形势主动学。从“书、课、会”三个方面建立更新观念的入口。“书”就是购买专业图书加强学习，从中汲取了大量的知识营养；“课”就是组织业务骨干到高等学府听相关专业课，通过上高端课程学习最前沿的干部教育培训的知识；“会”就是定期组织学习交流会，交流学习心得，展示学习成果，达到了知识互补、促进提高的效果。二是触类旁通善于借。领域不同、理念相通，该局跳出税务系统的圈子，不断从系统外借鉴先进的理念和思想，比如借鉴海尔集团、联想集团和惠普集团等被世界公认的先进企业理念，把最先进的团队建设和培训理念学习到手、借鉴到工作中去。三是激发灵感大胆创。集中各个方面的人才和骨干，利用头脑风暴法，不定期地进行群体思维的碰撞与激发，从而创造出了新的理念和方法。该局先后提出和运用了“互联网+”培训理念、“分享式”培训理念、“微培训”理念、“体验式”培训理念和“感悟式”培训理念，都收到了良好的效果。

　　分类施教活力来

　　针对目前干部教育培训目标体系单一的问题，该局着力研究和创新，在制定科学完善的干部教育培训的目标体系上下功夫、做文章。一是培训目标分档，充分尊重干部个性。干部所处的生长环境、学习经历、工作阅历等社会属性的不同和年龄、性别、健康状况等自然属性的不同，对接受教育培训的方式、方法、强度、内容等也存在极大的差异，对此，该局对教育培训目标进行分档，把不体现个性特征的传统目标优化为分档目标。如，该局分别制定了《青年干部教育培训计划》、《中等学历干部进阶培训计划》、《高学历干部精英培训计划》和《新进公务员实战培训计划》等，突出目标的个性化。二是培训目标分级，充分正视个体差距。干部个体之间的学习能力、理解能力、勤奋程度、学习热情是有差距的，这种差距无法通过外部条件和强制措施来消除，在目标设定上应当允许这种差距的存在，基于此，该局当针对差距设计分级目标：一级目标是人才库级培训计划，重点培养能够进入省市级人才库级别的人才，二级目标是骨干级人才培训计划，重点针对中层干部的人才需求，三级目标是专业岗位级人才培训计划，重点培养基础岗位人才。目前，该局形成了梯队式人才结构，进入省局人才库的业务骨干2名，市局人才库的5名，县局业务骨干15名。三是培训目标分类，充分遵循人才成长规律。一个干部能够成长为综合型还是专业型人才、业务型还是政工型人才、管理型还是执行型人才，主要取决于自身的条件。该局因材施教，通过对人才类型的评测和日常工作业务，建立人才分类档案和分类培训计划，做到培训目标与人才类型的精确对接。目前该局培训出多名在系统内水平突出的特色人才，如：税史文化研究的人才、计算机网络技术人才等，该局创办的税收史料陈列馆和“互联网+税务”体验厅创新项目都依托这些人才取得了明显成效。

　　综合机制成效好

　　干部教育培训是涉及多部门的综合工程，需要运转高效、协调有力的综合机制的支撑。为此，该局建立了以“五环联动”为主要内容的综合机制，从“需求-设计-反馈-实施-检验”五个环节进行多部门联合运作，形成教育培训的链条式推进、螺旋式上升和闭环式管理的机制和格局，有效解决教育培训的“供需关系错位、效果评价缺失、反馈通道阻塞、问题改进滞迟”的不足和缺陷，实现了机制和制度层面的创新。在工作中，需求环节由各单位发起，根据实际提出详细需求；设计环节由人教部门汇总和分析各单位的需求，组织内部培训力量或服务外包的方式设计培训方案和具体课程；反馈环节就是供需见面、进一步进行对接和磨合，力求达到供需高度一致；实施环节就是由人教部门、后勤保障部门和培训需求部门共同完成培训课程的授受内容；检验环节就是通过培训后的效果跟踪与回访，检验课程设计的合理程度、供需对接的契合程度、培训实施的完成程度，从中总结正反两个方面的经验，为以后培训水平的提高与改进提供依据。运行该机制以来，该教育培训的质量、效率、管理和改进方面都有大幅提高，2016年共开展各类培训17期，均收到了良好的效果。

　　新型平台有特色

　　信息社会的到来和互联网技术的应用，打破了学习平台的一元化模式，呈现了前所未有的平台创新。该局在这方面进行了有大胆探索，建立了多个特色平台：一是建设互联网教育平台。开通在线培训微信公众号，定期发布各项业务知识的培训文本、视频和动画教程。将视频、PPT课件和文本格式的培训内容通过电子邮箱、云盘共享、在线流媒体等推送，新的平台使培训效果和学习体验大大优化。目前已开通的网络培训专题有“公文写作要领与实例点评”、“绩效管理理念与实务”、“最新税收政策解读与推送”和“地税文化大观”等多个栏目。二是建设体验式教育培训平台。该局建设了全省税务系统首家“互联网+税务”体验厅，把智能化、智慧化的现代科技文明与现代税收紧密结合，从创新和创意的不同层面让税务干部通过行为体验领略现代科技对推动税收事业进步的前景，通过全新的体验方式，把干部教育培训的内容融入体验平台之中，以全新的学习培训平台满足现代税收形式下的干部教育培训的新需求。三是建设税文化教育培训平台。该局建设的税收史料陈列馆是全省首家税收专题博物馆，我们以陈列馆做为对干部进行税文化教育的平台，先后举办了《百年税收史料大观》、《华北革命根据地精品税收史料展》和《清代差徭制度见证展》三个专题的史料展，通过展览税收文物揭示税收发展规律，以税史文化教育增强队伍建设的文化底蕴。四是建设税文学教育培训平台。该局原创的《中华税收历史三字经》，以税收文学的方式概括描述了各个朝代的税收变革、税制内容和重要的税收风云人物，把相对枯燥税收历史知识以一种寓教于美的方式呈现给大家，搭建了一个以税文学为载体的干部教育培训特色平台。

关键词：地税局,教育培训,任县