让"一钢独大"变"多极支撑" 访迁西县委书记白春明

　　长城网唐山9月9日讯(孔祥华 张晓悦 柳士伟 记者 金宗明)县域经济是国民经济发展的重要组成部分和战略基石，既面临着提质增效升级的战略任务，更蕴含着巨大变革和创新活力。当前，唐山全市正处于调整结构、爬坡过坎的关键阶段，如何落实习近平总书记“四个全面”和省、市一系列战略部署，倒逼产业转型升级，打造“经济转型升级版”，是摆在各县(市)区领导班子尤其是“一把手”面前的一张答卷。

　　“面对‘一钢独大’的‘伞状结构’和环保约束、产能过剩等不利因素，迁西必须走由单极支撑向多极发展的转型之路，以滦河经济带为轴，带动南北县镇经济统筹发展、绿色崛起。”作为计算机科学与技术、管理科学与工程专业双博士后的迁西县委书记白春明，近日就迁西如何推进产业转型升级接受了记者采访。

　　记者：针对地貌、资源、区位、交通等优势，迁西县委、县政府确定了怎样的县域经济转型发展的框架？

　　白春明：迁西，山清水秀、资源富饶。但是，近年来也面临着产业结构不优、接续替代产业乏力、生态环境压力增大等问题。对此，迁西县委、县政府深刻把握县情实际，客观审视发展阶段和任务，强化顶层设计，形成了引领迁西当下及未来发展的整体布局。

　　一是在地域空间上，形成了引领迁西向生态绿色方向发展的“一轴两厢、沿河隆起”的战略布局。以滦河一线为主轴、发展壮大南北两个镇域经济群，突出镇域经济的基础地位，实施了一乡一品、农业示范园、小城镇建设等一系列有效举措。经过四年来的努力，现在“两厢”的镇域经济与过去相比，已经有了很大的起色和提升。滦河一线基础要素齐备，有5万余亩的可用空间、1.1亿立方米的水资源，交通路网发达，产业基础雄厚，近80%的工业企业坐落于此。依托以上各种优势，迁西顺势而为、因势利导，以五大园区为支撑，以县城为重要节点，以项目建设为总牵动、总抓手，正在促进滦河经济带快速隆起。

　　二是在产业发展上，迁西确定了“西重东轻、北矿南生、中部新兴”的发展布局。西部以津西钢铁为主导发展重化工业、狠抓钢铁产业链条延伸，东部发展以金信光伏玻璃为代表的光伏产业集群和以石英板材为代表的新型建材产业集群等轻工业，北部发展矿业产业，南部发展生态产业，中部以高新技术产业园区、生产性物流园区为框架发展战略新兴产业。

　　三是在社会形态上，形成了“产城互动、城乡统筹”的发展布局。把县城作为滦河隆起带的中心节点，按照“一轴六区”的城市发展布局，拉开城市建设的总体框架，把城市分为建成区、北岸新区、城市景观区、城南综合开发区、东城工业区、城西物流区六大功能区，形成功能清晰、布局明确、互为支撑的城市发展格局。同时，坚持城乡互动、镇村共进，以县城辐射带动镇域发展，以镇域发展促进行政村建设。

　　记者：在科学布局的基础上，迁西是怎样依靠项目建设实现各个突破的？尤其在钢铁产业是如何实现优化升级的？

　　白春明：经济转型产业升级是个永恒的主题，也是常态。有了布局，就要落子走棋。走活转型升级的这盘棋，必须要依靠项目建设。为此，县委、县政府确定今年为“项目建设年”。全县计划开工重点项目360项，完成投资232亿元。上半年，开工重点项目181项，完成投资97亿元。

　　在扩大强化支撑面、破解“一钢独大、伞状结构”上，实施了“510”兴县工程。即在“钢、铁、能、材、农”5个板块，全力推进投资总计达1100亿元的10个重大产业项目。在“钢”板块，狠抓了“调、延、用、拓”四方面，即调整钢铁产品结构、延伸产业链条、大力发展用钢项目和拓展产业发展空间。在“铁”板块，重点推进粉末冶金及制件、新型球墨铸管项目。在“材”板块，重点推进新能源玻璃及现代家居新材料项目。在“能”板块，重点推进集核、蓄、风、光于一体的清洁能源基地项目。在农业、旅游板块，重点巩固国家级休闲农业与乡村旅游示范县建设成果，努力把旅游产业打造成我县第二大产业；推进中草药种植及产业化基地项目。目前全县旅游综合收入大幅提升，新增中草药种植面积已达2万亩。

　　在优化基本面上，实施了“520”助推工程。即在农业、工业、服务业、旅游业、城市建设5条战线，分别抓好20个重点项目。其中，工业战线细化为“矿山、规上、规上备、科技型、拟上市”5个层面，正在扶持发展20家重点企业。

　　在夯实基础面上，深入实施“530”双创行动。即围绕加工制造、商贸物流、种植养殖、休闲娱乐、电子商务5个领域，大力开展“大众创业、万众创新”，每年培育3000家以上市场主体，着力解决县内市场主体“数量少、规模小”，县域经济活力不足等突出问题。

　　记者：目前迁西项目建设的进展成果是怎样的？

　　白春明：经过几年的实践，全县上下抓项目、跑项目的热情空前高涨，项目建设在推进转型升级上呈现强劲势头，取得了显著成效。

　　一批项目达产达效。总投资50亿元的钢板桩、总投资4.3亿元的大方重工CPC、总投资3亿元的瑞兆激光技术修复、总投资3亿元的春彤综合物流中心建材城、总投资1.5亿元的景忠山万松禅院等项目建成投产、达产达效。其中，津西钢板桩项目填补了国内生产空白，年产量5万吨，产品广泛应用于南水北调、青岛地铁等国内外各大工程。

　　一批项目即将投产。总投资30亿元的粉末冶金及制件项目进展顺利，其中10万吨超纯粉项目已经试生产，将传统铁精粉加工成高纯铁精粉。同时，将吸引一批零配件制作、冶金制件等企业聚集发展。总投资1.5亿元的兆寰冶金装备制造机器人车间基本完工，从德国、日本引进的机器人安装到位，正在积极洽谈中国中车零件加工业务。

　　一批项目落地建设。总投资6亿元的河北农产品交易中心将打造华北唯一一家农产品仓储、交易、集散中心。总投资20亿元的瓶装桶装饮用水北方生产基地，是迁西推进产业转型升级的示范引领项目，年底前全面开工建设。该项目为景田食品饮料公司在中国北方唯一的生产基地，年可创利税1.2亿元。与此同时，还有一大批转型升级项目正在洽谈推进之中。其中，包括总投资750亿元的中核冀东核电项目、总投资50亿元的蓄能电站项目、总投资120亿元的太阳能光伏发电项目。这些安全、清洁、高效的能源项目既是节能减排、绿色发展的实践，更是京津冀协同发展的成果。

关键词：迁西,白春明,产业转型