黑龙江多地教师停课维权：教学25年 工资不足2500

据中国之声《新闻纵横》报道，前不久，黑龙江肇东市数千名教师因为薪资待遇问题集体罢课，并在肇东市政府楼前高举横幅要求提高待遇，导致多所中小学被迫停课。随后，肇东市政府提出解决方案，将教师每人的平均工资提高了772元，罢课事件才得以平息。然而，仅仅过去不到两周时间，黑龙江多地再次出现了类似的教师停课维权事件。

据听众反映，黑龙江的双城市、依兰县、尚志市、宾县、巴彦县、方正县等地，都出现了或大或小范围内的教师维权事件。教师们公开发表维权书，提出了提高工资待遇，停缴养老保险等要求。目前黑龙江省教育厅、财政厅等相关部门已经组成了工作组，表示争取尽快解决教师们的合理诉求。

由肇东市先开始的教师停课维权事件，也蔓延到了黑龙江省的其他地方。从本周一开始，位于哈尔滨西南部的双城市，部分中小学停课。一位双城市的教师说，农村多数学校都停课了，市区的部分学校“看班不上课”，教学秩序到周五才恢复。

双城老师：就是从周一一直到周四，范围这个是涉及到全市的老师，现在就是市政府没有给一个明确的答复。

这位老师说 ，他工作了二十多年，每月到手的钱只有两千多，没有班主任津贴，没有公积金账户，每月还要交养老保险。

双城老师：我工龄是29年，我教龄是25年，现在我到手的工资是2498，就不到两千五。

根据《双城市教师第二次维权诉求书》，双城市教师们提出要涨工资、停缴养老保险、开通公积金账户并足额配比、给付农村教师生活补助、报销通勤费、班主任要有不低于200元的津贴和与家长联系的通讯费、农村住房补贴、误餐费等等。对于教师们的诉求，双城市政府在教师维权的第一天晚上通过市电视台进行了回复，认为教师们的诉求存在不合理的部分。黑龙江省中南部依兰县的一位教师说，本周内，当地多所中小学，大批教师因待遇低停课，到县政府维权，也有一些学校由班主任带着上自习。

依兰教师：依兰县教师也停课了，所有的县里的教师也停课了，就是跟前几天肇东的一样，停课了现在。

依兰县政府一位官员说，依兰县的部分教师诉求是照搬肇东市的，有些并不合理。昨天下午，教育部门给各校开会，宣布2014年教师的第13个月工资将全额发放。

依兰县官员：就是有一部分老师有诉求，课正常上课，但是有一部分走出来了，就打个条幅说有4000教师。今天开会就是给教师一个答复。

位于哈尔滨东南部的尚志市，上周也发生了类似的教师维权事件。

尚志教师：老百姓对我们老师都有很大的误解，都觉得我们老师，意思政府都给我们解释了，为什么我们还在那闹。

多位教师告诉记者，昨天上午尚志市里召开了全市中小学校长，乡镇一把手及有关科局长会议。传出的精神是，“第一，财政砍块时各乡镇拖欠教师的工资在三天內给补上；第二，补发欠老师两年的第十三个月工资第三，班主任津贴从2015年1月起增加到每月100元。”一位教师说，尚东市教育局规定要抽出三个周末补课，如果再有大批教师去政府维权，将对参与者采取取消今年评优、晋职资格等五项严厉措施。

黑龙江省政府新闻办近日向媒体回应称，部分教师认为教工待遇太低，对教师缴纳养老保险问题有异议等原因，出现了维权现象。出现停课维权的城市里部分教师所说的问题，目前还没有通过正式渠道向政府部门反映诉求，将尽快解决合理诉求。

同时，新闻办也强调说，对于教工停课维权事件，不能因为担心“闹出问题”闹出问题就满足所有要求，解决教师诉求会依法依规，对于一些刚性政策，不能突破底线和尺度，不能因为个性化解决黑龙江的问题，而给其他省份工作造成不便。

据了解，黑龙江多地教师对缴纳养老保险颇有异议，国家层面的机关事业单位养老保险和企业职工养老保险并轨迟迟没有推开，而黑龙江部分地区已经先行先试了近十年。教师们认为，在本来就待遇不高的情况下每月还要扣除养老保险，这并不公平。黑龙江教师停课事件背后，也凸显了养老保险并轨改革的迫切性。

双城市的一位教师说，他们已经缴纳了近十年养老保险，并没有看到任何“惠民影响”。教师们的诉求是，停止收缴养老保险，已交部分全额返还，并偿付银行标准的存款利息。

双城教师：养老保险呢，我们从04年开始交的，到14年，已经10年了，这10年的养老保险，我们当地公务员都没交，只有我们老师交，交政府给咋答复呢，说你退休15年之后，这钱还是你的，那我们能不能活到75岁。

今年9月，双城市教育局曾在一份答复书中解释称，双城市开展全额事业单位养老保险“既符合国家法律、法规，又符合当前的趋势和形式”。尚志市的一位教师说，他每月要扣近200块钱养老金。

尚东教师：工资8%交的，比如说开2000块钱的话就的交160块钱，这个养老保险他说到退休之后返还，那返还的话钱都毛成啥样了。

黑龙江早在近十年前就在省内率先推广了试点。这些试点的地区，有的坚持至今，有的则出现反复。依兰县一位政府官员说：

依兰县官员：依兰他现在没收，不像有的地方收，2010年停了，原来省里按那个文件规定，让收就收，让停就停了。

出现反复的还有哈尔滨市，2005年哈尔滨市辖区实行养老保险试点，教师缴纳工资总额的8%，财政补贴22%作为养老金个人账户。2010年，哈尔滨政府发文废止了此前的缴纳文件。肇东市是这次教师停课维权最先开始的地方，也是黑龙江省养老保险并轨改革最先试点的地区，这笔钱每年都是一笔不小的数字，而且并不产生收益，令肇东市机关事业保险局长李振也感到困惑：

李振：2013年那就是大约是2000万左右。我们没实行缴待挂钩，要实行了，他就享受机关事业单位养老保险的待遇了，为啥没享受，就等到国家出台这个政策，咱们原来要想搞，有的说对，有的说错，说等一等国家很快出台政策，08年就说要出台政策到现在没出台。

其实机关事业单位养老保险并轨改革动议很早就被提出，只是迟迟未能在全国层面铺开，有媒体认为，原因在于可能导致“被并轨”的公务员和事业单位工作者待遇受损。开工没有回头箭，然而，后来者的步伐还是走的慢了些，影响了先行先试地区的信心。清华大学社会保障研究中心主任杨燕绥：

杨燕绥：从企业职工到机关事业单位并轨，这是必然的趋势，那么这个长期以来的试点，不能尽快完成顶层设计，就会使先行试点的地方感觉到他们在吃亏。吃了两笔亏，第一这笔钱没有正常增值，第二其他地方不缴费，这个地方缴费，那不就等于白交了么，吃亏了。这样时间越长，越觉得不公平，所以中国养老金的大并轨，必须按照时间表，尽快完成。(记者吴喆华)

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