发改委：鼓励社会资本参与7大工程包建设

大力推广PPP模式 给投资者合理回报预期

国家发改委昨日公布，针对国务院印发的《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，发改委已经研究提出并推进包括健康养老服务等7大工程包项目，这些项目将充分调动社会资本的积极性，扩大社会资本投资途径。

据发改委秘书长李朴民介绍，《指导意见》的重点是放宽市场准入，并提出进一步创新生态环保投资运营机制等7个方面的重大措施，创新投融资方式。

据透露，上述7方面重大措施，分别为创新生态环保投资运营机制、鼓励社会资本投资运营农业和水利工程、推进市政基础设施投资运营市场化、完善交通投融资机制、鼓励社会资本加强能源设施投资、推进信息和民用空间基础设施投资主体多元化、鼓励社会资本加大社会事业投资力度。

发改委表示，从今年2月开始，发改委就已经会同有关部门，重点围绕“投什么”的问题进一步深化投资体制改革，并研究提出并积极推进信息电网油气等重大网络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等7个重大工程包。上述7大重点工程包已经报经国务院批准并下发文件。

发改委投资司巡视员欧鸿表示，要充分发挥社会资本的积极性，大力创新重点领域的投融资机制，建立公平的市场准入环境，多方式吸引社会投资，大力推广政府和社会资本合作（PPP）模式，给投资者合理的回报预期。 （记者 孙春祥）

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鼓励民企进入宽带接入市场

工信部拟开放16试点城市

工信部网站昨日公布《关于开放宽带接入市场的意见》，拟鼓励民营企业进入宽带市场，并计划开放16个城市进行试点。这是时隔13年后，国内宽带市场再次向民资开放。

该征求意见稿提出，鼓励民营企业参与宽带接入网络设施建设和运营，参与宽带接入网络的投资并与电信运营商开展合作，同时还鼓励民营企业提供宽带转售服务等。同时还强调，电信运营商不得与民营企业签订排他性协议、并建立价格动态调整机制。

据悉，宽带开放的首批试点城市为：太原、沈阳、哈尔滨、上海、南京、杭州、宁波、厦门、青岛、郑州、武汉、长沙、广州、深圳、重庆、成都。试点时间3年。工信部将根据试点情况适时扩大试点范围。该征求意见稿同时对参与试点的民营企业资质划出详细的条件。意见征求截止时间为12月16日。 （记者 焦立坤）

关键词：社会资本,社会投资,社会事业,指导意见,生态环保,健康养老,投融资