迟福林：中国向服务业大国转变将形成经济增长新常态

中新网海口11月1日电 (记者 王子谦)中国(海南)改革发展研究院院长迟福林1日说，至2020年中国如能从工业大国走向服务业大国，则既可形成经济增长新常态，又能为迈入高收入国家创造有利条件。

迟福林在“2014新兴经济体经济政策论坛”做《走向服务业大国——2020：中国经济转型升级的大趋势》主旨演讲。他分析，当前中国经济转型升级正处在重要历史拐点：经济下行压力增大，经济结构升级态势初步形成，“中国进入消费新时代，现代服务需求逐步高于传统物质需求，已成为消费需求释放与升级的大趋势，由工业大国走向服务业大国面临着重要的历史机遇。”

他说，由于人口城镇化较快发展，老龄化时代到来，全社会消费需求结构升级呈现三个阶段性特征：从生存型消费向发展型消费升级，从物质消费向服务消费升级，从传统消费向新型消费升级。伴随消费规模快速扩张，将为中国走向服务业大国提供市场潜力与市场空间，他提出三点判断：

第一，预计中国社会消费品零售总额将从2013年的23.8万亿元(人民币，下同)增长到2020年45-50万亿元。

第二，到2015年服务业占国民经济比重可能达到48%以上，未来5-10年服务业增加值仍会以10%左右速度增长。

第三，如果中国服务业增加值年均增长速度保持在10%左右，到2020年服务业增加值将有望从26.2万亿元扩大到48-53万亿元，实现倍增。

迟福林说，中国实现由工业大国向服务业大国转型，将形成经济中速增长，新增就业不断扩大，全社会创新创业，利益结构和社会结构优化四个新的常态。不仅涉及经济领域的改革，还涉及到社会、文化、生态等各个领域的改革。

他建议放开市场，激活社会资本，尽快使其成为服务业发展主体；通过修改《反垄断法》，向社会资本推出有吸引力的重大项目，加大反行政垄断力度等措施，打破服务业领域的垄断。

迟福林建议，把提高服务贸易比重作为“十三五”对外开放的重大任务，以发展双边、多边自由贸易区作为重点加快服务贸易对外开放进程；到2020年服务贸易占贸易总量比重提高到20%作为“十三五”对外开放的重要目标；实施负面清单管理制度和外商投资准入前国民待遇；逐步把服务业外商投资审批制改为登记备案制；加快扩大双边和区域服务贸易协定，打破一些国家对中国服务贸易的壁垒。(完)

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