新闻发布会现场。长城网·冀云客户端记者 冯喆 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 冯喆 侯嘉正）11月13日，唐山市召开“海绵城市建设”新闻发布会。发布会全程如下。
主持人：市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
女士们、先生们，记者朋友们：
大家好！欢迎出席唐山市政府新闻办新闻发布会。
本场发布会的主题是：唐山市海绵城市建设工作。
今天，我们高兴地邀请到市城市管理综合行政执法局一级调研员贠晓良先生，同时，我们还邀请到市城市管理综合行政执法局海绵城市管理科科长刘伟先生，请他回答大家关心的问题。
首先，请贠晓良先生作介绍。
唐山市城市管理综合行政执法局一级调研员 贠晓良
各位媒体朋友、女士们、先生们：
大家好！首先感谢广大新闻媒体和记者朋友们长期以来对海绵城市建设工作的关注和支持。2021年6月，我市入选全国首批系统化全域推进海绵城市建设示范城市，争取到中央专项资金10亿元。三年来，我市将海绵城市建设作为改善人居环境的重大民生工程持续推进。市城管执法局作为牵头单位，全面贯彻落实市委、市政府工作部署，科学推进，高标准打造示范项目192个，高质量建成高新龙华道、路北弯道山、丰南、开平花海和南湖5大综合示范片区，市中心区海绵城市达标面积占比41.8%，全面增强城市排涝能力、改善水生态环境、提升人居生活品质，示范建设取得了显著成效。2024年9月，我市顺利通过财政部、住建部、水利部联合验收。
坚持规划引领，强化顶层设计。一是坚持专业团队指导。聘请中国城市规划设计研究院、中国市政工程华北总院2家一流团队驻唐指导，邀请清华大学等单位知名专家定期来唐问诊把脉，科学推动建设。二是坚持科学规划引领。根据国土空间规划，科学编制市、区两级海绵城市专项规划，并与城市排水、绿地系统等专项规划紧密衔接；三是坚持能力建设先行。编发设计导则、标准图集、图审要点等5项技术文件，培训相关人员超两千余人次，推动我市海绵城市建设队伍从无到有、从有到精。
夯实立法基础，深化制度保障。一是坚持立法先行。在全省率先施行海绵城市专项立法，并在环保、绿化、节水等6部行业法规中融入海绵城市要求，构建了“1+N”法规体系。二是坚持审批管控。制定10项长效管控制度，在全省率先实现海绵城市建设项目网上联合审批，管控关键环节，实现“应海绵尽海绵”。三是坚持以考促建。将海绵城市纳入市委全面深化改革工作，强化过程督导，突出重点考核，有力推动工作任务落实。
强化项目带动，实施“四大工程”。一是实施源头减排工程。中心城区新建改造海绵型建筑和社区238万平方米、道路64.3公里、公园绿地412公顷，可渗透地面面积比例达到45.8%，城乡人居环境显著改善。二是实施全域治水工程。建设改造海绵型水系45公里，河道清淤72.46万立方米，生态岸线率提高至70%以上，再生水利用率达到69.5%。三是实施雨水利用工程。利用城区河湖水系，新增雨水净化与利用设施，因地制宜建设分散式雨水集蓄利用类设施，年雨水资源化利用量达60万吨。四是实施排水防涝工程。新建改造雨水管网275公里，治理雨污水混错接点位22个，完善提升雨水泵站14座。购置大功率强排装备14台套，强排能力达到3.3万立方米/小时，城市御灾能力得到明显提升。
围绕“四个结合”，打造示范标杆。一是与生态修复相结合。打造南湖大型海绵综合体。新建生态护堤、涵闸及智能控制系统，新增调蓄库容200万立方米，泄流能力翻倍，有效防御极端暴雨灾害。新建前置塘，优化水生植物，削减初期雨水污染60%以上，推进景区绿化、景观用水全替代。二是与城市更新相结合。将海绵城市理念融入城市更新行动，补齐短板、提升品质，建成弯道山城市更新示范区1.83平方公里、丰南棚改示范区4.1平方公里，提升百姓获得感、幸福感。三是与绿色低碳相结合。在东湖花海建设绿色屋顶、透水广场等海绵设施，区域年径流总量控制率达到90%。打造凤翔公园、龙华绿道、陶瓷公园等海绵新地标，完善城市功能、提升城市品位、丰富市民生活、强化应急避险。四是坚持与安全发展相结合。实施朝阳道、卫国路等雨水骨干管网改造工程，北新道等雨水泵站提升工程，消除城市易积水风险点位9处，建成城市防汛预警监测与指挥系统，全面提升城市防汛应急管理能力。
媒体朋友们，海绵城市与百姓生活息息相关。2024年，全市城管执法系统将在市委、市政府的坚强领导下，推进海绵城市建设常态化、法治化、全域化，全面推广示范建设经验，推动海绵城市与城市生态、城市更新、城市安全深度融合，持续发力，久久为功，让城市安全更具韧性，城市环境日益改善，城市品质更加宜居。
主持人：市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
感谢贠晓良先生的介绍。
下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问前，通报所在媒体，然后提问，谢谢！
记者：海绵城市建设作为一种新型的城市建设模式，它具体都在哪些方面为老百姓带来了切身的实际影响呢？
唐山市城市管理综合行政执法局海绵城市管理科科长 刘伟
非常感谢这位记者的提问，这个问题由我来回答。我们注重通过海绵城市建设，实现城市功能与城市景观的“双提升”，让市民真切感受到海绵城市建设带来的积极变化。一是乐享海绵社区新体验。居住社区海绵设施通过透水铺装、雨水花园、下沉式绿地、生态停车场、高位花坛等，能将楼顶及道路雨水导入绿地，净化、下渗，构建起全方位雨水吸纳及保持系统，实现“小雨不湿鞋”。例如，高新区龙悦新居社区铺设透水小广场、改造雨水花园、安装趣味雨落管、设置石笼座凳等，为社区老人和孩子带来了社区休闲娱乐新体验。二是擦亮海绵公园新名片。利用中央专项资金，新建海绵型综合公园、口袋公园、街角游园，对重点城市公园实施海绵化改造，通过调整场地竖向，优化雨水径流路径，建设雨水花园、旱溪、下凹式绿地、雨水收集模块等海绵设施，收纳周边道路、社区、学校、商业等区域的雨水，发挥公园绿地对雨水的吸纳和缓释作用，利用收集的雨水浇洒公园绿化，大大节约了自来水。例如，路北区陶瓷公园的湖体平日收集周边雨水，减轻城市防汛压力。冬天利用湖水人工造雪，打造弯道山滑雪乐园，春天消融雪水，收集净化后回流湖中，用于景观和植物浇洒，先进做法被中国建设报全国推广。高新区打造海绵型高新公园已成为市民休闲游乐的网红打卡地。三是发挥海绵道路新效能。在新建道路中，科学建设排水管网，采用下凹式绿地、植草沟、雨水湿地、透水铺装设施；在道路改造时，更换透水便道，提升雨水管网排水能力，在入河端口建设初期雨水净化设施。新城区严控指标，打造标杆，老城区补齐设施及功能短板，解决实际问题，为市政道路增加了控制雨水径流，降低径流峰值，净化入河雨水、减轻城市内涝风险的新功能。例如，建设路北立交桥下，改造绿地消纳桥区雨水，解决暴雨积水同时，还为市民打造了桥下休闲空间。朝阳道改造分3年，实施了4段工程，大幅提升了朝阳道排水能力，缓解了龙泽路暴雨积水情况，改善了入陡河管网雨水水质。
记者：唐山市海绵城市建设示范期已经结束，那么下一步唐山的海绵城市建设工作计划是什么呢？
唐山市城市管理综合行政执法局海绵城市管理科科长 刘伟
非常感谢这位记者的提问，这个问题由我来回答。海绵城市示范期虽然已经结束，但是持续做好海绵城市建设是我们城市发展的必经之路，也是全面提升人居环境品质的重要抓手，我市必将持续推进，久久为功。下一步，我们将从以下四点进一步推进海绵城市建设工作。一是在过程管控上再从严。严格落实《唐山市海绵城市规划建设管理办法》，强化海绵城市全流程管控机制落实，推进海绵城市智能化信息监管平台建设，对海绵城市建设实施数字管理、高效监督、依法管控。同时，做好海绵城市规划、设计、建设人才培养工作。二是在资金利用上再增效。充分发挥各级财政资金引领撬动作用，引入社会资本不断加大海绵城市建设投入。统筹整合政府专项债、超长期国债、大规模设备更新等资金，促进海绵城市建设与城市体检、城市更新、产业发展深度融合。三是在项目布局上再发力。复制、推广海绵示范城市建设经验，因地制宜扩容示范片区，将“海绵+”深度融入城市更新、旧城改造和重大功能区建设，带动海绵产业发展，做好海绵城市配套，实现建设项目“应海绵、尽海绵”。四是在特色彰显上再用劲。综合运用海绵技术措施，在城市生命线工程、市政路网改造、城市内涝防治、公园绿地建设等方面创新和完善海绵城市建设，精塑“示范中的亮点”，以局部“小切口”带动整体“大提升”，让城市安全更具韧性，城市环境日益改善，城市品质更加宜居。
记者：唐山在建设海绵城市期间，是如何调动多方参与，形成共建共享的浓厚氛围呢？
唐山市城市管理综合行政执法局海绵城市管理科科长 刘伟
非常感谢这位记者的提问，这个问题由我来回答。在建设海绵城市的过程中，我们从多形式、多角度、深层次、全方位开展了海绵城市宣传培训。一是我们注重培养本地人才。面向不同群体，开展海绵城市建设专题培训32次，累计超2000余人次，有效提升了本地人才队伍的专业素养和水平。二是我们建立多渠道科普宣传。一方面通过国家、省、市等媒体发布海绵城市相关文章200余篇，在全市多个公共电子屏连续播放海绵城市科普宣传片；另一方面建设了海绵城市固定科普宣传点位20个，开展50余次“进社区、进校园、进企业、进机关”等系列科普宣讲活动，让海绵理念进一步深入人心。三是我们提高公众参与度。在海绵城市规划建设阶段，通过问卷调查、方案公示等形式充分征求群众、物业服务企业和社区的意见，了解掌握群众关切和诉求，将海绵城市建设与城市功能提升相融合，增强了人民群众对海绵城市建设的关注和支持，形成了共同缔造美丽和谐城市家园的浓厚氛围。
主持人：市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
好，记者提问就到这里。
感谢各位记者朋友的参与，感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果大家还需要采访或核实有关情况，请与唐山市城市管理综合行政执法局海绵城市管理科联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家！
