开放是中国式现代化的鲜明标识。党的十八届三中全会以来,唐山市围绕全市“12345”总体工作布局,持续推动对外开放向更高水平加速迈进,为推动全市高质量发展、加快“三个努力建成”“三个走在前列”步伐、奋力谱写中国式现代化建设河北篇章注入开放动能。
试点申创激发开放活力。坚持向改革要动力,以创新增活力,一系列试点示范先后获批。2018年,唐山市入选国家第三批跨境电子商务综合试验区;2019年,中国(河北)自由贸易试验区曹妃甸片区正式获批;2022年,成功入选全国市场采购贸易方式试点;2022年,成功入选国家进口贸易促进创新示范区;2023年,被授予“中国投资热点城市”称号。此外,唐山市还先后获批了曹妃甸综合保税区、二手车出口试点城市、4个国家级和7个省级外贸基地,开放发展的基础不断夯实,活力加速释放。
窗口城市建设加速迈进。坚持以东北亚地区经济合作窗口城市建设为引领,扎实开展“全部门、全员、全球、全时”招商,创新设立全球招商中心,开放能级不断提升。建立市级层面领导推进机制,组建东北亚经济合作促进中心,体制机制不断完善。持续扩大经贸合作,近年来全市对东北亚进出口额年均增长25%左右。深耕日韩企业资源,与中国亚洲经济发展协会等15家东北亚商协会建立了“朋友圈”,已形成高新、开平两大日资企业聚集区,日本、韩国成为唐山市除香港外第二、第三大外资来源地。
对外贸易稳规模优结构。坚持以主体需求作为根本出发点,积极发展跨境电商、市场采购、海外仓等外贸新业态,实施稳外贸护航系列行动,常态化开展为企业办实事、送服务到基层等活动,为全市对外贸易发展构建了优质环境、筑牢了坚实支撑。从2022年开始,机电连续超过钢铁成为主要出口商品,出口结构持续优化。外贸主体不断扩容,2023年全市进出口实绩企业达到1201家,其中进出口亿元以上企业增长2.4倍。全市外贸规模实现接续破关,2020年首破千亿元;2022年突破1500亿元,跃居全省首位;2023年突破1600亿元,蝉联全省第1。
使用外资提质量扩体量。坚持以“稳预期、强信心、增后劲”作为外资工作主线,全面落实国家、省市稳外资系列政策,实施重点外商投资企业联系帮扶机制,以优质服务推动在唐企业坚定信心、增资扩股。2023年实际使用外资完成2.52亿美元,占全省的15.1%。与31个国家和地区建立联系,建立240家全球招商中心,先后赴德国、日本、俄罗斯、沙特等国家开展小团组招商,乐亭河钢浦项汽车板项目是近年来中国钢铁行业单体投资最大的合资项目,曹妃甸区河北文丰新材料有限公司外资并购项目将进一步促进中俄资源和产业链的整合互补。
对外投资强重点优布局。坚持以共建“一带一路”国家需求为导向,广泛搭建对接合作桥梁,全市“走出去”步伐平稳有序迈进。先后涌现出了梦牌瓷业泰国精品卫浴、文丰实业智利铁矿开采、鑫丰锂业纳米比亚锂矿开采等一大批对外投资合作标志性项目,天达物流乌干达姆巴莱工业园被乌干达共和国总统授予中乌“一带一路”合作典范。截至2023年,全市累计备案(核准)非金融类对外投资企业190家,中方对外投资额53.7亿美元。
开放平台效应叠加释放。坚持产业集聚化、企业国际化、管理专业化,持续释放“1+5”政策开放优势。曹妃甸自贸片区,已形成自主创新案例76项,“1+6”联动创新区下放市级行政许可权限14项,截至2023年底,累计实现进出口总额1832亿元,实际利用外资4.38亿美元,开放桥头堡作用凸显。跨境电商综试区,先后走通1210等全省首单,建立省内首个跨境电商零售进口退货中心仓、B2C菜鸟跨境电商进口中心仓、拼多多直营仓和菜鸟天猫自营仓。2023年,跨境电商零售进口单量突破100万单大关,占全省90%以上;实现跨境电商交易额231.21亿元,占全市外贸进出口总额的14.4%。经济技术开发区,依托自身产业定位和资源禀赋优势,持续释放经济发展主战场作用。2023年,全市省级以上开发区实际使用外资2.12亿美元,占全市97%,外贸进出口实现210亿美元,占全市90.3%。