发布会现场。长城网·冀云客户端记者 宋建军 摄
长城网·冀云客户端讯（记者 宋建军）5月28日，唐山市召开“深入推进京津冀协同发展十周年”系列之京冀曹妃甸协同发展示范区十年发展成就新闻发布会。发布会全程如下。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
女士们、先生们，记者朋友们：
大家好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
本场发布会的主题是：“唐山市深入推进京津冀协同发展十周年”系列之京冀曹妃甸协同发展示范区十年发展成就
今天，我们专门邀请到京冀曹妃甸协同发展示范区党工委委员、管委会副主任李如忠先生，就推进京冀协同发展情况进行发布，并回答大家关心的问题。
首先，请李如忠先生介绍有关情况。
京冀曹妃甸协同发展示范区党工委委员、管委会副主任 李如忠
女士们、先生们，各位媒体朋友：
欢迎各位出席今天的新闻发布会，感谢大家长期以来对京冀曹妃甸协同发展示范区的关心和支持。
京冀曹妃甸协同发展示范区，是北京市、河北省贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略，共同打造的跨区域共建的协同发展示范平台。2014年2月26日，习近平总书记主持召开座谈会，明确提出实施京津冀协同发展重大国家战略。2014年7月，北京市政府与河北省政府签署《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》，决定在“共同建设北京（曹妃甸）现代产业发展试验区、曹妃甸中关村高新技术产业基地、大型石化产业基地、资源能源储备供应基地、宜居宜业的现代化新城、推进港口建设和功能完善、交通一体化建设”等7 个方面加强协同合作。2015年4月，中央政治局常委会审议通过《京津冀协同发展规划纲要》，明确提出京冀共建曹妃甸协同发展示范区。2016年4月，京冀曹妃甸协同发展示范区党工委、管委会正式成立。
京冀曹妃甸协同发展十年来，在北京市、河北省和唐山市的正确领导、积极推动下，全面落实《京津冀协同发展规划纲要》和京冀《共同打造曹妃甸协同发展示范区框架协议》，聚焦北京非首都功能疏解和产业项目转移，以“做实做强产业链群精准招商、重大协同项目跑办、京唐企业双向服务”为重点，创新举措砥砺奋发，取得了丰硕的成果。
（一）协同发展的举措不断创新。为深入贯彻落实京津冀协同发展国家战略，示范区不断创新举措，精准发力，推动形成了合作共建机制。一是全面打造创新协同共建共管机制。建立科学共管机制，北京市和河北省互派干部到示范区挂职、任职，共同推进示范区建设，实现了京冀两地干部交流学习良性互动。截至目前，北京市已向示范区派遣挂职干部6期，共33人次。建立有效会商机制，全面保障工作畅通。建立政策共引机制，两地职能部门共同携手，有效推行北京企业整体搬迁曹妃甸工商注册推行“落地迁”模式，即保留企业原名称不变，只需变更注册地址，极大地缩短了企业落户时间。二是科学创建创新产业承接机制。开展规划共绘，京冀两地已联合发布共同编制的《北京（曹妃甸） 现代产业发展试验区产业发展规划》，科学保证未来示范区建设高效有序推进。实施基础共建，由北京首钢集团、曹妃甸发展集团两个国有企业分别代表北京、河北共同出资组建京冀曹妃甸协同发展示范区建设投资有限公司，全面参与示范区基础设施建设由首钢基金发起设立的曹妃甸发展基金总规模 100 亿元，一期 10 亿元已投资唐曹高速、首钢朗泽等项目，为北京产业转移提供了有力保障。推进协同招商共赢，示范区近年来先后多次联合曹妃甸区举办京冀曹妃甸协同发展示范区招商推介等大型招商活动；与北京电视台合作，播放曹妃甸及示范区宣传片，充分借助北京和国家级媒体报道示范区建设，吸引了一大批项目签约落地曹妃甸。三是不断完善创新要素保障机制。共同优化营商环境，实行“一枚公章管审批、一口受理全程服务”，开辟绿色通道，提高审批效率，落实项目落地全程代办一条龙服务和项目建设投产一条龙服务。共同推行资质互认，正在积极推进特种车资质、高新技术企业资质、纳税资质、金融信用等级等互通互认，未来将有更多实用政策成功落地。2018年实现对整体搬迁京企在有效期内，实现了高新技术企业资质互认。共同推进自贸区建设，加强与北京市、天津市、雄安新区的联系、对接，全力承接产业转移。
（二）协同发展的成果逐步凸显。坚持以承接北京产业转移和非首都功能疏解为核心，不断推进与京津在产业项目、交通基础设施、社会公共服务等各领域合作共建，取得了阶段性成效。一是产业协同转移全面提速。随着示范区管理机构正式获批，《北京（曹妃甸） 现代产业发展试验区产业发展规划》正式发布，示范区围绕打造石化、木材加工、装备制造、战略性新兴产业基地，全力承接北京产业和项目转移。自2014 年以来，曹妃甸累计承接北京亿元以上产业项目247个，完成投资1770多亿元。首钢二期一步、华润二期、华电煤码头三期、北京鑫华源智能停车、唐山 LNG 接收站应急调峰保障工程、五矿曹妃甸港矿石保税混配、金隅天坛家居、巴威高端装备制造、珠穆朗玛装配式建筑构件、北京市政钢结构加工及盾构机再制造、华能6号泊位、北汽福田雷萨新能源汽车等一批项目开工建设和投产，示范区已成为北京产业转移的重要承载地。二是社会协同取得积极进展。在教育领域，北京景山学校曹妃甸分校和北京曹妃甸国际职教城正式开学，北京电气工程学校、天津职业技术师范大学在曹妃甸设立实习教育基地，有效提升了区域内教育发展水平全区9 所基础教育学校加入北京名校集团，合作共建，与京津知名学府签署协议，或开展联合办学，或引进优质教育资源，或建立校长、教师的培训机制，为当地教育事业发展引来源头活水。在医疗领域与北京安贞医院、北京友谊、妇产医院、北京中医药大学东方医院、天津肿瘤医院等知名医院合作，已开展高难度示范手术千余例，不断提高当地医疗水平，得到社会各界广泛赞誉；持续深化京津冀医保协同发展合作，与京津千余家定点医院实现了联网直接结算，与京津 30 家定点医疗机构建立了同城化结算体系。在文化领域，成功举办“魅力曹妃甸”北京巡回摄影展、京津冀梅花奖名家和京津相声名家走进曹妃甸、《梦圆曹妃甸》赴京演出等大型文化交流活动，京津冀文化搭台带动三地交流全面活跃在旅游领域，与北京市旅游委签订了《北京曹妃甸旅游发展战略合作协议》，成为首个与北京进行区域旅游合作的县区。在人力资源和社会保障领域，京冀两地共同成立了京冀曹妃甸人力资源和社会保障服务中心，在曹妃甸的北京企业只需进一个门、到一个窗口就可以了解京冀两地政策、获得两地服务。三是交通基础设施建设稳步推进。在交通设施建设方面，2019 年北京--唐山--曹妃甸动车正式开通。在港口建设方面，积极做好航线培育工作，在全力推进天津港外贸内支线、日本直航线常态化运营基础上，成功开通首条东南亚班轮航线，进一步放大了港口辐射带动功能。
今年是京津冀协同发展重大国家战略实施十周年。站在新的历史起点上，京冀曹妃甸协同发展示范区将全面贯彻落实习近平总书记重要指示和重要讲话精神，进一步深化思想认识，统一步调行动，持续升级加力，扎实落实好《关于贯彻落实京津冀党政主要领导座谈会重点事项清单》，继续深化京冀两地对口部门联系，全力打造北京产业转移的重要承载地和非首都功能疏解的新空间，推动协同发展各项工作迈上新的台阶。
谢谢大家！
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
感谢李如忠先生的介绍。
下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问前，通报所在媒体机构，然后提问，谢谢！
记者：京冀曹妃甸协同发展示范区在推进京津冀协同发展的过程中有哪些创新的工作举措？
京冀曹妃甸协同发展示范区党工委委员、管委会副主任 李如忠
一是创立共管机制。示范区由北京挂职干部和地方干部共同管理，并充分利用示范区党工委书记兼挂唐山市或曹妃甸区领导这一机制优势，领导班子成员与唐山市相关部门及曹妃甸各产业园区建立对接联系制度，开展深度服务。二是创立共建机制。2015年，由首钢集团、曹妃甸发展集团分别代表北京、河北按2:1比例，共同出资组建京冀曹妃甸协同发展示范区建设投资有限公司，全面参与示范区基础设施建设；由首钢基金发起设立的曹妃甸发展基金，总规模100亿元，一期10亿元已投资唐曹高速、首钢朗泽等项目，为北京产业转移提供了有力保障。三是创立政策协同机制。对整体搬迁曹妃甸的北京企业工商注册实行“落地迁”模式，即保留企业原名称不变，只变更注册地。自2018年起对整体搬迁京企在有效期内，实现了高新技术企业资质互认。四是创立协同招商机制。示范区干部与曹妃甸区干部成立混编招商组，拧成“一股绳”、 按照“一张图”、展开“一盘棋”，共同发力北京招商工作。截至目前，已联合举办规模招商活动100多场次。
记者：依托政策优势和平台优势，进一步推动京津冀协同发展，京冀曹妃甸协同发展示范区的下步工作计划是什么？
京冀曹妃甸协同发展示范区党工委委员、管委会副主任 李如忠
下一步，京冀曹妃甸协同发展示范区要牢牢扭住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，加大承接北京产业项目转移力度。一是着力引进一批大项目。谋划在北京设立曹妃甸协同发展示范区展示窗口，集中宣传示范区协同发展成果，精准展现示范区与雄安新区、北京城市副中心等集中承载地以及其他重要协同区域差异化投资优势，推出一批可操作性强的招商项目。示范区与曹妃甸区融为一体，积极跑办冷能利用产业、储能产业制造基地等一批重大项目。围绕氢冶金、数字产业、钢铁深加工、文旅等产业开展10次专项招商推介活动，全年协同曹妃甸区签约亿元以上京津项目50个以上。二是开展协同创新招商。按照国家发展改革委《支持唐山高质量发展总体方案》提出的“深度参与京津冀协同创新共同体建设”“与京津共同构建适应产业发展前沿的技术攻关机制”的要求，以打造曹妃甸中关村高新技术产业基地为重点，积极与北京市科委、中关村管委会等单位进行对接共建活动，开展专项政策研究、资源对接、项目引进，加快中关村e谷曹妃甸科创中心运营见效，建设中小微企业孵化基地、中试基地和产业项目转化基地，打造“类中关村”创新生态系统。计划年内重点与1家央企、1家北京市属国企、10家以上北京民企、2-3家科研院所签署共建协议，实现合作发展。三是产业链群共建招商。推进北京企业协同配套产业基地建设，围绕京津区域重点产业链，按照“一链一策”制定产业链延伸和协同配套政策。依托首钢资源，围绕钢铁深加工产业链，吸引下游企业向我区聚集。将长安街沿线的央企、科研机构作为优先招商对接对象，做到每周都有衔接、每月都有登门招商，主动承接央企落地投资，力促一批央企二、三级子公司在曹妃甸注册，一批新的重点产业链项目签约落地。四是抓好社会公共服务协同招商。制定精准招商方案，在引进北京医疗、教育、休闲旅游、文化创意、康养等优质资源上实现突破。五是做好以商引商和挂职干部招商。充分利用已在曹妃甸投资的26家央企、16家北京市属国企以及大型民企的资源，逐一制定以商引商方案。深挖曾在示范区挂职的6期33名北京干部资源，聘请为示范区招商顾问，逐一结对，定期走访，寻求项目资源。与北京市发展改革委、国资委、经信局等部门和首钢、金隅、北汽、北控、京城机电等北京市属国企继续保持密切联系，挖掘新的招商项目资源。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
好，记者提问就到这里。
感谢各位记者朋友的参与，感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果大家还需要采访或核实有关情况，请与京冀曹妃甸协同发展示范区党政综合办公室联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家！
