长城网·冀云客户端讯（记者 金宗明 通讯员 左然）自主题教育开展以来，唐山市行政审批局牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，扎实推进“信用唐山”建设，持续优化营商环境，以工作落实成果促进主题教育走深走实。唐山市及迁安、滦州、遵化3个县级市全部成功入选第四批全国社会信用体系建设示范区，获批数量全国最多。近12个月唐山市平均综合信用指数排名在全国261个地级市中位居第一。
坚持高位推动，在打响“信用唐山”品牌上闯出新路子
一是强化组织领导。调整设立以市长为组长、市人大常委会主任为执行组长的高规格领导小组，制定工作方案、落实责任分工，形成党委、政府、人大三位一体，齐抓共管信用建设的工作格局。二是强化制度保障。建立任务台账和月度通报机制，出台一系列加快信用体系建设的制度措施，全面落实13个国家顶层设计文件，开展《唐山市社会信用建设促进条例》立法，全面保障护航“信用唐山”建设。三是强化考核问效。将社会信用体系建设写入政府工作报告，纳入县（市、区）和市直部门年度目标考核任务，不断完善考核细则，发挥好考核“指挥棒”作用，进一步增强领导干部抓好政务诚信的积极性和主动性。
坚持问题导向，在推动工作提质增效上彰显新担当
一是盯短板补弱项。对42项信用创城指标和34项信用监测排名指标进行分析研判，逐一制定整改提升方案、工作台账和责任清单。对行政强制等五类信息归集、失信企业情况等重难点工作，采取专人包联、点对点指导、预警提示等一整套措施，确保所有指标争先创优。二是注重学习交流。在抓好主题教育学习的同时，学习借鉴先进地区经验，引入第三方专业机构，指导、参与全市信用建设和信用创城工作，把脉会诊、跟踪问效，及时调整工作重点，争取工作主动，选派业务骨干赴省信用办跟班学习，提升业务能力和工作水平。三是加强培训督导。组织部门、县（市、区）召开业务培训会、座谈会，完善信用考评指标体系，实施考评通报、重点难点专项督导，实施重点攻坚工作日通报，实现了以考核促工作、促提升，确保各项工作取得实效。
坚持服务至上，在提升信用服务能力上实现新突破
一是健全信用服务体系。坚持“数据为基、应用为本、创新为魂”，依托“智慧唐山”云资源，基于“一云三库两门户+N系统”架构，建设唐山市公共信用信息平台、融资信用服务平台和“信用唐山”网站，融入全国一体化网络体系。编发唐山市信用信息资源目录和行政许可、行政处罚“双公示”目录，归集信用信息14.8亿条，实现25个领域全覆盖，归集量全省领先。二是助推信用惠企便民。在“信用唐山”网站，免费提供企业信用信息查询、信用报告下载等服务，累计查询信用信息81万次、下载信用报告4086余次；设立各类征信查询网点139个，查询机具450台，今年前三季度提供查询服务25万余次，为群众和企业提供“少跑路、就近查、便捷查、网上查”的精准“信用画像”；探索开展“信易批”“信易阅”“信易游”等多个以信用为基础的便民惠企创新应用，让更多守信者享受“信用红利”。三是加强诚信文化宣传。制定印发《唐山市社会信用体系建设宣传活动实施方案》《“诚信燕赵行·唐山行动”主题活动方案》，围绕“3·15”消费者权益日、“信用记录关爱日”、食品安全宣传周、“质量月”等重要节点，组织开展进校园、进企业、进乡镇、进社区等各类诚信宣传活动，今年以来累计开展活动3000余次，助力全市加快形成诚实守信的社会风尚。
坚持统筹兼顾，在构建全链条信用管理上培育新优势
一是加强政务诚信建设。把政务诚信作为“第一诚信”，积极推进公务员诚信守法教育，与法院建立政务失信风险预警和府院联动机制，实施常态化摸排、台账式管理，确保政务失信名单为零，不断提升全市的行政效能和公信力。二是加强商务诚信建设。对114项涉企经营许可事项、35项证明事项实行告知承诺，在30多个领域出台信用监管制度，在行政审批、公共资源等办理流程中实现信用自动核查。实施企业信用修复初审“一日清”、信用修复月培训、“两书同达”等措施，累计信用修复1.3万件。三是加强社会诚信建设。大力推广“信易贷”工作，上线唐山市融资信用服务平台，联合农信社等银行机构推动全流程放款，目前已入驻中小企业23.58万家，融资金额569.90亿元。设立政府性融资担保机构10家，印发《唐山市中小微企业融资风险补偿资金池管理办法》，对纳入“信用白名单”的中小微企业提供银行信贷风险补偿；对严重失信企业，采取分类治理、重点帮扶，累计1500余家严重失信企业依法退出“黑名单”，为优化全市营商环境提供坚强司法保障。
坚持守正创新，在赋能城市高质量发展上展现新作为
一是推动管理体系创新。充分发挥市人大优势，全市三级人大、五级代表联动发力，督促部门、县（市、区）压实主体责任，认真履行社会信用体系建设职责，以人大刚性监督，助推信用建设水平不断提升。二是探索全链条“信用管理”。创新开发上线“政采贷”平台，以政府采购合同资金预期支付能力为信用基础，实现快捷融资，助力中小微企业纾困发展。探索合同履约领域信用监管，建设运行履约监管系统，归集合同信息173万条。创新“拿地即开工”改革，建立政府制定标准、部门靠前服务、企业信用承诺、行业有效监管的运行模式，在全国积极打造唐山样板。三是打造社会信用体系建设示范区。率先在全省建立企业节约用水信用管理闭环机制，唐山市成为全国首个企业节约用水信用管理试点。唐山市及迁安、滦州、遵化3个县级市全部成功入选第四批全国社会信用体系建设示范区，信用赋能城市发展日益显著，擦亮了“英雄城市”信用“金名片”。
