发布会现场。长城网·冀云客户端记者 宋建军 摄
长城网·冀云客户端8月16日讯（记者 宋建军）今天上午，唐山市召开唐山海港经济开发区“坚持改革创新 打造营商环境海港品牌”新闻发布会，发布会全程如下。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
女士们、先生们，记者朋友们：
大家好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。
本场发布会的主题是：“坚持改革创新 打造营商环境海港品牌”。
海港经济开发区把优化营商环境作为推动经济高质量发展的主引擎，通过外引项目、内优服务，“招商”与“营商”同步发力，释放产业项目的“强磁场”，以“成就企业家、厚待投资者”为鲜明导向，不断优化投资创业环境，激发发展活力，擦亮“投资海港、服务专享、资源共享、成就梦想”品牌。
今天，我们邀请到唐山市海港经济开发区党工委副书记莫辉先生，请他就海港经济开发区优化营商环境有关情况进行发布，并回答记者提问。
首先，请莫辉先生进行发布。
唐山市海港经济开发区党工委副书记 莫辉
女士们、先生们，各位媒体朋友：
大家好！非常高兴来参加市政府新闻办举行的新闻发布会。借此机会，感谢各新闻媒体和记者朋友们对海港区工作的关心和支持。下面，我介绍海港区营商环境情况。
海港区深入落实中央、省市关于优化营商环境的系列安排部署，牢固树立“营商环境是天大的事”的鲜明理念，打造手续最少、程序最优、环节最简、效率最快、服务最好的一流营商环境，推进经济社会高质量跨越式发展。今年上半年，一般公共预算收入完成14.1亿元，同比增长16.1%、全市第一；地区生产总值完成180.5亿元，同比增长7%，增速全市第四；规上工业增加值同比增长19.5%，全市第一；固定资产投资同比增长9%，全市第五；进出口预计完成54.5亿元，同比增长77.3%；实际利用外资到位332万美元，同比增长342.7%。
一、突出机制创新，厚植发展环境基础
海港区始终把营商环境优化升级作为“一号工程”，全面组织领导，高位统筹推进，全区营商环境工作呈现出“认识高度统一、氛围空前浓厚、阶段成效凸显”的良好局面；制定出台《关于打造“投资海港·事事有人管”优化营商环境品牌的方案》《“投资海港·服务专享”海港区创建营商环境品牌的方案》等文件，用足用好20条优化营商环境政策措施，尽力让解渴的政策跑在企业需求的前头，让企业依规办事不求人、方便快捷少跑腿。开通“书记直通车”专栏，设立“办不成事”协调窗口，建立便民热线办理微信群，明确专人24小时盯办处置群众反映事项，集体研究、妥善处置，切实解决“能为而不为”“当为而为不了”的问题，达到“难办事”变“办成事”的效果。
二、坚持全链条联动，提升为企服务质效
（一）提高审批效率。开展不动产证书办理“百日攻坚”行动，统筹推进全区产权证书办理工作，持续开展“延时服务”和“双休日”不打烊服务，安排专人错峰对接房地产企业，逐小区按时间节点列出目标计划、分析问题原因、提出解决办法、分解工作任务，切实提升服务质效，力争实现“交房即交证”；持续精简审批环节，对重点项目推行“一窗受理、全程代办、全域通办”，营业执照等可实现“就近一次办”，实现项目拿地即开工；加快推进智能化建设，于2月22日上线智能审批系统，当日即完成18家市场主体快速审批，标志着企业开办登记进入“秒批”时代。
（二）主动靠前服务。组建“红马甲”志愿服务队，深入开展中小微企业困难排查和上门服务，按企业需求和预约时间上门办理业务，让服务“多走一步”，让群众“少走一步”，让企业“来了就不想走”；以“客户思维”抓项目，坚持要素跟着项目走、服务围着企业转，完善“一对一”“专班+专员”服务机制，对重点项目开辟绿色通道，全程帮办、代办、协办、导办，强力保障项目建设。2022年投资完成率全市第二。2023年谋划5000万以上产业项目79个，涉及总投资673.84亿元。续建项目21个，涉及投资52.87亿元，其中6个项目已完工，年内预计可完工项目15个。计划开工项目38个，涉及投资147.2亿元，其中一季度开工6个，涉及投资23.95亿元；二季度开工6个，涉及投资11.76亿元；三季度拟开工11个，涉及投资36.16 亿元；四季度拟开工15个，涉及投资75.73亿元。前期项目20个，涉及投资473.37亿元。
（三）加强法治保障。落实“轻微不罚、首违免罚”要求，严格规范行政裁量权行使，开展行政执法人员通用法律和专门法律知识培训，切实提升专业化水平。以知识产权执法“亮剑”行动为载体，深入推进重点领域重点商品排查整治，严厉打击违法使用商标和恶意注册申请商标等行为，查办侵权案件5起，维护了公平公正的市场秩序。创新设立流动仲裁庭，随时准备在劳动纠纷发生的企业开庭，变“坐堂审案”为“入企仲裁”，进一步降低企业的时间成本，提高仲裁效率。
三、强化要素支撑，营造舒心发展环境
（一）政策惠企减负担。不断加大“暖企惠企”和“纾困解难”力度，认真落实上级减税降费相关政策，积极争取上级资金支持，帮助企业破解各种制约瓶颈。2022年兑现了2020、2021年度创新平台类、创新型企业类等奖励资金1405.3万元，拨付港口建设费用2亿元，拨付三家钢焦企业占地补偿款，支付2020、2021年度项目扶持资金，偿还丰南区耕地占补平衡指标资金及耕地占补平衡指标，让历史遗留问题真正成为“历史”，用实际行动取信于企业、造福于企业。2023年以来，累计减免退税17076户次，减免金额1.91亿元，拨付企业研发费用后补助资金、智慧场景补助资金、高新技术企业认定奖励、科技型中小企业认定奖励共566.6万元，进一步提振了企业发展信心。
（二）排忧解难破难题。一是开展“大帮扶”。树牢“有求必应、无事不扰”服务理念，持续开展“大帮扶、大包联、大服务”行动，组建全行业金融服务队，入企开展全覆盖、全要素对接服务。二是激活“金融水”。常态化推进政银企对接，撬动金融机构和社会资本投资重点项目、专精特新等领域，通过“政府搭台、企业唱戏”的方式为银行、企业搭建零距离交流平台。今年以来，为区内982家市场主体发放各类贷款77.15亿元。三是主动“减负担”。投资20.7亿元为天柱等三家钢焦企业配套土地及水、电、路等基础设施；融资10亿元实施管带机廊道项目，解决了各企业无法独立建设的难题，实现“公转廊”，大幅降低了企业运营成本，有效减少了汽车运输产生的大气污染，使钢铁企业创A成为可能；在为中科量子提供免费厂房10000平方米、办公场地600平方米的基础上，采用“国企购买，企业租赁”模式，由区属国有企业投资购买数控CNC设备，按市场贷款利息租赁给企业使用，助力企业轻装上阵、快速发展。
（三）遵诺守信护发展。强化“信息+信用”归集共享、“承诺+信用”快速审批、“风险+信用”分级分类监管制度，持续发挥公共信用信息平台载体作用，进一步提升信用赋能效应和服务发展能力。今年以来，归集信用信息数据15000余条，合规率达100%；签订信用承诺书4800余份，开展信用政策宣传100余次，帮助28家企业实现信用修复，进一步强化了市场主体的诚信意识，有效推动了信用海港建设。
下一步，海港区将深入贯彻国家、省市关于营商环境的要求部署，始终坚持把深化改革、细化服务，提升企业群众获得感、幸福感作为纵深推进营商环境建设的主攻方向，真正擦亮“投资海港、服务专享、资源共享、成就梦想”品牌。
谢谢大家！
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
感谢莫辉先生的权威发布。
下面进入记者提问环节，请需要提问的记者朋友举手示意，并在叫到提问前，通报所在媒体，然后提问，谢谢！
记者：海港区在提高审批效率、提升政务服务水平方面有哪些具体举措？
唐山市海港经济开发区党工委副书记 莫辉
一是按照省、市工作部署，我区按照一窗综合受理、分领域受理、综合材料代收3种方式，共推进493项政务服务事项全部进驻政务大厅集中办理，实现了办事群众“只进一扇门”办理。
二是不断提升服务市场准入便利度，依托联动创新示范区建设，落实企业开办“市域通办”、安装智能审批机器人，实现企业开办、个体设立“秒批”，营业执照立等可取，大大压缩审批时限。
三是成立“帮办代办”工作领导小组，设立审批专员，提供前期介入、咨询指导、材料准备、帮办代办、跟踪督办等“一对一”、全生命周期服务，切实帮助企业解决项目审批过程中遇到的问题。
四是在政务服务中心设立“办不成事”协调窗口，负责受理企业、群众反映的政务服务难题，及时研判分类处置。单一性问题当日办结，系统性问题及时召开联席会议，集体研究、妥善处置，切实解决“能为而不为”“当为而为不了”的问题，达到“难办事”变“办成事”的效果。
记者：作为环渤海地区的重要港口在服务通关效率上海港区采取了哪些有力举措？
唐山市海港经济开发区党工委副书记 莫辉
海港区打造“全周期”服务便利通关。组建涵盖船舶登记、证书办理、交管指挥、体系审核和监督检查主管人员的海事“全周期赋能专班”，常态化组织海事、海关、边检等部门联合登轮查验，实行国际航行船舶 “一次登轮、全面检查”，进一步提升船舶查验管控效能，促进辖区船舶滞留数和行政处罚数下降5%。大力推动“单一窗口”应用，海事、海关、边检等单位，实现外国籍船舶进出口岸审批100%通办。
记者：发展离不开人才，请问海港区在人才引进培养方面有哪些政策？
唐山市海港经济开发区党工委副书记 莫辉
海港区“筑巢引凤”打造人才高地。牢固树立人才引领发展的战略理念，全面落实凤凰英才3.0、4.0政策，制定了“海港引才政策十四条”，对引进高校毕业生的生活、住房、租房等项按市政策1:2比例叠加奖补，通过设立人才基金、建设人才公寓等一系列措施，进一步完善服务保障制度，为高层次人才提供从户籍管理、配偶随迁、子女入学、社会保险、工商税务、住房保障等各方面的优质服务，构建起具有海港区特色的人才政策体系，多措并举，吸引、留住人才，极大地提升了人才的获得感、幸福感。
主持人：唐山市委宣传部新闻发布处一级主任科员 常蕊
好，记者提问就到这里。
感谢记者朋友的提问，感谢嘉宾的翔实发布和答问。如果有记者需要采访或核实有关情况，请与海港经济开发区发改局联系。
本场发布会到此结束。谢谢大家！
