今年以来，唐山市丰南区残联高度重视残疾人基本康复工作，超前谋划部署，周密组织实施，一环紧扣一环，强力推进残疾人康复工作落地、落实、落细。截至8月10日，全区基本康复工作全线告捷，提前两个月圆满完成省市两级下达的基本康复任务。
变“不可能”为“可能”
今年，省市两级为丰南下达的基本康复任务是：为1274名残疾人提供不少于5次的入户基本康复训练。
这个任务，对于丰南区残联来说，无疑是一场硬仗。
一道道沟，一道道坎，横亘在眼前。一是资金少，服务标准要求却高；二是丰南境内没有一家有资质、有能力承接的服务机构；三是涉及面大，服务范围遍布全区16个乡镇（街道）、495个行政村（社区）、1274个残疾人。四是区政府今年重新完善修订服务类项目政府集中采购政策，在新的政策文件出台下发前，全区停止了所有服务类的政府采购项目。等待这个文件的出台，足足一个月之久。
困难，一重又一重。面对困难，丰南区残联理事长孙海芬态度坚决：“一切困难都不能成为我们完不成任务的理由！”“只为成功想办法，不为失败找借口”的决心，激发了丰南区残联同志们的动力——
区内唯一一家有资质的机构却无能力承接，其他所有机构无资质怎么办？去区外找！
区外有资质的机构有能力承接，却因路途遥远、成本太高，不但赚不了钱，还会赔钱，都不愿意干怎么办？拿出我们的诚意！“机构只负责提供康复工作，残联全程提供协调、联系及后勤保障服务，向效率要利润，绝不让你赔钱”。一家一家去找，动之以情，晓之以理，不信找不到合作机构！
精诚所至，金石为开。
历经千辛万苦，终于有三家有康复资质的医疗机构愿意参与。
变劣势为优势
尽管一切紧锣密鼓，但当终于按程序正式开标、如期顺利完成招标的时候，时间却已经到了四月底。而此时，其它任务少的县区已经有全部完成服务任务的了。
落后了。怎么办？迎头赶上！
为了把客观延误的时间抢回来，丰南区残联在开标后公示中标单位的当晚，便召集三家中标单位，紧急召开专题会议，连夜部署工作。责成各个机构安排精干人员，至少各自安排两个康复小组，全部放弃“五一”假期和周末休息时间，加班加点保质、保量进行基本康复服务。
同时，丰南区残联充分发挥主体作用，全力配合做好基本康复工作。一方面，联系各乡镇、各村（社区）专职委员，提前安排好本乡镇、本村（社区）基本康复的时间表、路线图，提前通知康复对象在家等待，确保路上不耽误、找人不耽误，以最快的节奏、最高的效率、最好的服务进行康复服务。另一方面，派出工作人员，分赴各个乡镇，全程亲临一线协调督战。区残联理事长孙海芬，身先士卒，既是总指挥、总调度，又是一线督战员、协调员。一有时间，就下村入户现场督战，及时发现问题，解决问题，统筹加速推进。
运筹帷幄、决胜千里。三个机构，六个小组，齐头并进，风雨兼程。区、镇、村三级残联组织，协调联动，高效运转，充分发挥主体作用，成为康复工作的生力军。
变“怨声载道”为“欢天喜地”
基本康复工作因为种种原因，一直是丰南区残联各项工作中最令人头疼的一项“老大难”工作。
对于机构来说，路途遥远、没有利润不愿意来承接。即便勉强承接，又苦又累、费时费力又赚不到钱，怨声载道。
对于残联工作人员来说，人手少，忙不过来，费力不讨好。
另外，残疾人对基本康复工作认识不到位，主动接受基本康复的意识不强。
丰南区残联厘清问题产生的本质原因，一举实现质的突破。一是摸清底数、加大宣传，提高残疾人积极进行基本康复的主动性；二是突出顶层设计，制定切实可行的实施方案，全程遵照执行；三是统一设计印制一人一档的基本康复手册，一册在手，事事明了。四是强化残联组织主体作用，综合协调督导，全程参与其中。区残联排出时间表、路线图，提前沟通、联系，全程协调督导，架起康复工作高效运转立交桥。
由于部署周密、组织得力，服务效率极大提高，民生工程变成了实实在在的暖心工程，残疾人满意度达到100%。（孙海芬）
