以“五论”“十抓”为引领
乐亭县全力抓投资上项目促发展
固定资产投资、规上工业增加值、地区生产总值增速均居全市第一
今年以来,乐亭县坚决贯彻落实党中央和省市委重大决策部署,坚持“项目为王”,坚持昂扬向上、只争朝夕,发扬“严实细快久”的工作作风,紧紧围绕钢铁产业转型升级抓投资、上项目,全面奏响建设“大钊故里、滨海强县”雄壮乐章。截至目前,固定资产投资同比增长7.6%,规上工业增加值增长60.2%,地区生产总值增长15.8%,三项指标增速均居全市第一,入选“全国投资潜力百强县”,并作为唯一的县区在全省抓投资上项目促发展工作会议上作了典型发言。
用足用好“中心论”
既抓党的领导,又抓组织建设
坚持以经济建设为中心,从讲政治的高度抓经济工作,自觉把加强党的全面领导贯穿经济工作全过程,第一时间传达学习贯彻中央和省委市委各项决策部署。实行以任务为导向的组织设计和绩效考核改革,成立正科级的投资促进中心和副科级的经济与企业发展服务中心,实现机构资源和力量向抓投资、上项目等重点工作一线倾斜。围绕“鲜明用人导向、科学识人选人、人岗相适用人”,提出对待进退留转要有大势所趋、大浪淘沙的思想认识,明确“忠诚、干净、担当”和“进取、钻研、团结”的选人用人标准,建立科级干部自荐机制,探索履历业绩赋分评价模式,组织开展经济重点部门领导班子履职能力调研,调整充实经济部门领导班子,集合优势力量抓投资、上项目。大力推进精准细化考核,按照“干什么考什么”和“省市考核指标必考、县重点工作必考、各单位主责主业必考”的原则,进一步优化设置考核内容、划分考核类别、精准确定考核权重,激励广大干部在抓投资、上项目等中心工作、重点任务中担当作为。进一步优化组织结构,整合建立县督查室,以目标倒逼进度、以督查倒逼落实,真正做到力量在一线集结、问题在一线破解、业绩在一线创造。
用足用好“过程论”
既抓前沿招商,又抓后端落地
制定出台《进一步加强招商引资工作的若干措施》,细分任务,精选干部,广挖资源,全员上手,每月讲评,强力推动10个重点产业链群精准招商。扎实开展招商引资百日攻坚,赴珠三角地区、雄安新区考察对接目标企业,与奇瑞总部洽谈建设新能源重卡生产基地和出口汽车基地、与航天科技深入对接装备制造业基地、与钢铁企业谋划建设钢铁服务业基地等均取得实效。今年以来,全县共签约亿元以上项目32个,涉及总投资195.78亿元,储备亿元以上项目66个。按照省“三包四帮六保五到位”工作部署,建立招商签约、落地开工、投产服务“全过程工作法”,落实“拿地即开工”等政策,通过减审批、并环节、优流程、缩时限、转方式,将项目拿地前的“等地期”转化为项目推进的“加速期”,项目手续完成率居全市前列,推动项目建设形成签约、开工、投产、纳统的良性梯次格局。超前谋划2022年项目,目前已获批省市重点项目48个,接近去年的2倍。
用足用好“优势论”
既抓产业链条,又抓产业集群
充分发挥沿海有港和产业基础比较优势,打造全国一流的沿海钢铁基地。目前,聚集钢铁企业4家,产能2048万吨。唐钢新区全面投产,河钢乐亭基地二期2022年初开工,投资140亿元的国堂钢铁升级改造项目2022年5月投产。尤其是投资34.25亿元的河钢浦项汽车板项目,成为近年来中国钢铁行业单体投资最大的外商合资项目。延伸钢铁产业链条,坚持“无中生有”积极培育建筑支护装备特色产业,聚集钢结构及建筑支护装备企业52家,被列入省特色产业集群。大力发展化工产业链群,旭阳聚苯乙烯项目开工建设,东日新能源10万吨电极材料项目投产,15万吨锂离子电池负极材料项目全面建设,正极材料项目即将落地,北方重要的化工材料基地加快成型。
用足用好“相对论”
既抓大小项目,又抓新旧动能
坚持顶天立地的大项目和铺天盖地的小项目一起抓,全面激发市场活力,新增市场主体8761家,同比增长151%,新增规上工业企业15家。深入落实省“万企转型”行动要求,实施工业技改项目39项,技改投资同比增长9.2%。大力培育科技型产业,规上工业高新技术产业增加值增速63.5%,规上工业战新产业增加值增速55.7%。扎实开展“四个一百”活动,与南开大学、中国海洋大学、中国农业大学等开展产学研用深度合作,在乐亭建设工业研究院、设立教授工作站。出台《关于鼓励支持转型和创新发展的20条措施》,县财政每年拿出500万元奖励10个科技型项目。率先探索建设“双碳”目标试验示范县,与五大能源央企全面对接,积极开发风、光、氢、干热岩等新能源,全国首条氢能重卡运输线在河钢乐亭钢铁基地正式投运。统筹抓好城市更新项目,建设数字乡村,部署村级“数字宝盒”,加快推进屋顶分布式光伏发展,被国家能源局确定为“整县屋顶分布式光伏开发试点”。全县共实施亿元以上项目54个,建成投产项目17个,累计完成投资占年度计划的124.3%。
用足用好“主体论”
既抓平台打造,又抓环境营造
把开发区作为经济建设的主战场,全面完善基础设施配套,形成了“九通一平”路网,建成500KV变电站1座、220KV变电站2座,开发区建成区面积达到30平方公里,获评省“A级开发区”“特色产业示范开发区”“智能制造示范(园)区”,入园企业达到130家。实施人事薪酬制度改革,全员市场化竞争上岗,既有人员更替率达60%以上,待遇增长50%以上,极大激发了抓投资、上项目的积极性,预计全年主营收入可达800亿元,2022年将超千亿元。坚持把优化营商环境作为经济建设的重要推动力,制定出台《优化营商环境强化举措》和《“人才强县”21条措施》等系列政策,全面落实好各项稳企惠企措施,在信贷支持、要素保障、手续办理、人才引进等方面加大支持力度,坚决抓好政策兑现。截至目前,全县金融机构各项贷款余额为2675725万元,贷款增速31.13%,排名全市第一;存贷比66.61%,在全市排名第二。更大力度简政放权、流程再造,推进“一网通办”“全程网办”“一次办好”,新企业开办实现4小时办结,并以人大监督为牵引,全域提升政务服务水平,深入打造审批最快、执法最公、政策最优、服务最好、配套最全的“五最”营商环境,使乐亭成为全省沿海经济崛起带中的开放热土和发展高地。(献伟)