今年以来，为充分发挥监督合力，实现有效对接、高效处置，迁安市制发《关于进一步贯通融合纪律监督、巡察监督、第三方监督的十二项措施（试行）》，切实推进纪律监督、巡察监督、第三方监督“三项监督”贯通融合，把制度优势转化为治理效能。
巡察前“三项措施”强化工作力量贯通。该市构建“纪律监督+巡察监督+第三方监督”一体监督模式，统筹监督力量，形成工作合力。一是贯通监督单元。制定该市纪委监委监督检查室对接联系第九轮巡察5个巡察组分工表，各监督检查室指定专人参与巡察。巡察组负责开展全面巡察，监督检查室负责对巡察中发现的问题线索进行核查。专项巡察聘请第三方机构作为监督补充力量，深入基层，倾听民意，着力从群众中发现专项巡察中存在的问题。二是提前沟通情况。相关监督检查室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室按照巡察工作要求，向巡察办通报了被巡察单位相关政治生态方面的信访举报、问题线索和处置等情况，共同做好前期工作，大大提高了工作效率。三是强化领导及时对接。巡察组组长和参与本组巡察的市纪委监委监督检查室主管常委（委员）强化沟通对接，多次就重要问题进行研究商讨，有力推动了工作顺畅开展。
巡察中“五项措施”强化监督信息贯通。该市建立“常规工作定期会商、重点工作随时研讨”工作制度，畅通线索渠道，实现高效惩治，提升巡察震慑。一是重要工作共同参与。针对巡察重要问题和线索了解、重要谈话、重要会议以及信访件处置、查阅账目等重要工作，巡察组通知监督检查室派人参加，强化信息资源共享，查找调查方向和突破口。二是建立初步研判机制。对巡察中发现的问题，监督检查室与巡察组共同研判，精准科学运用“四种形态”。经初步研判可以运用第一种形态处理的，由巡察组按程序交被巡察单位党组织处置。三是建立线索排查机制。经初步研判需要运用第二、三、四种形态处理的，市纪委监委及时介入，由监督检查室按照线索排查机制处置，同时向案件监督管理室报备。四是建立快查快结机制。该市纪委监委统筹运用监督检查室、审查调查室、派驻（出）机构及各镇（街）纪检监察力量，对巡察发现问题线索进行快查快结，提高处理效率。经巡中会商、提前移交，快速处理，发挥联合研判调查处置优势，短期内形成突破，巡察中即发现并分类处置问题19个，第一种形态处理12人，给予党纪处分5人。五是充分发挥第三方监督作用。针对开展的乡村振兴资金、社区治理、矿山综合治理延伸等专项巡察，聘请第三方机构采取走访、暗访等形式，对被巡察单位履职情况、实施的项目建设及成效等深入群众征求意见建议，同时开展对巡察工作的满意度调查、测评。聘请第三方进行监督，增加了了解问题的广度和深度，有效提升了专项巡察质量、效果和影响力。
巡察后“四项措施”强化成果运用贯通。该市紧紧围绕巡察中发现问题、处置问题、整改问题等关键环节，在职能作用上互补互充，推动成果运用共享共通。一是问题线索提前把关并及时反馈。针对巡察结束后移交市纪委监委的问题线索，巡察组与监督检查室提前进行沟通把关、交换意见，有效提升移交问题线索质量，避免了出现“线索交的出，问题查不实”等情况。二是问题线索处置情况按时汇报。巡察组在书记专题会上汇报巡察情况时，该市纪委监委同时汇报巡察期间问题线索处置情况，帮助市委领导加深对重点人、重点事、重点问题的了解关注。三是建立巡察发现问题通报机制。该市巡察办对巡察发现的问题分类梳理，制发共性问题清单，适时向全市通报，为其他单位开展自查自纠、未巡先改提供借鉴。我市两次在全市领导干部大会上进行共性问题通报，既有效放大了巡察整改效应，又极大提升了巡察工作震慑。四是建立巡察整改情况通报机制。该市纪委监委负责督导检查被巡察单位的问题整改落实情况，形成整改落实情况报告及时向巡察办反馈，并根据巡察问题整改情况适时制发通报。巡察办坚持系统抓、抓系统，督促推动行业领域问题系统整改，深化治理。通过分工负责、统筹衔接、互相借势，一方面提高了问题整改率，一方面提升了综合施治效果，切实做深做细了巡察整改“后半篇”文章，实现了政治、纪法、社会效果的有机统一。（商立超 晏小雅）
