本报讯（记者邢丁 通讯员商立超 杨宇坤）近年来，迁安市向改革要动力、依改革激活力、靠改革增红利，围绕“全国有位、全省一流”的总目标，探索了以工补农、以城市反哺农村的城乡融合发展之路。
城乡融合，构建统筹发展格局。该市把1208平方公里作为一个整体，规划为中心城区、城镇组团、城乡微中心和特色保留村4级城镇体系；在全域布局上，划分为产业聚集区、生态涵养区、生活服务区3大主体功能区，推进差异化发展，以不平衡发展打破发展的不平衡；规划建设以“三纵一横”4条绿道和“两高”（高铁、高速）沿线为轴，将全市划分为东西南北中5大片区，串联拥有浓厚历史文化底蕴、优美山水风光的旅游资源，形成风貌各异、带动致富的生态廊道。在产业振兴上，将21个镇街精准划分为“两河一带一中心”，全力打造一二三产融合发展、农工文旅相互促进的“4458”产业振兴格局。
科学统筹，建立高效推进机制。该市将乡村振兴作为“一把手工程”，市委书记、市长挂帅指挥，镇、村书记抓落实；成立市委常委、市政府副市长牵头负责的乡村振兴项目部，设立“一办七专班”，形成了党委领导、专班负责、统筹推进的工作格局。摸清家底，有的放矢。对全市534个村庄逐村踏查、逐街丈量，建立涵盖硬化、绿化、亮化等内容的全省首个乡村振兴大数据平台。按照“乡村风情、城市品位、各美其美”原则，绘制“一村一图”，各村任务一目了然。整合资金，持续投入。2020年，整合各类资金5亿元投入乡村振兴工作，覆盖全市343个行政村；2021年，继续投入5亿元持续推进补短板两年行动，确保全市农村主要街道硬化率、亮化率达到100%，实现全域“五化”目标。
全面整治，打造靓丽秀美环境。该市按照“农村景观化、全域景区化”的标准，农村人居环境实现根本性变革，形成了连点成线、连线成片的美丽乡村风景线。2019年，投资1亿元全域开展“五清三建一改”专项行动，清理生活垃圾29万吨、建筑垃圾44万吨，清理残垣断壁2715处，整理村内边角隙地51万平方米，新建小菜园、小游园、小果园4692处。2020年，全域开展村庄清洁行动，巩固“五清三建一改”成果，农村生活垃圾治理实现“户分类、村收集、第三方转运、市集中处理”，农村生活污水治理管控实现全覆盖；累计改建无害化卫生厕所14.65万座，普及率达90.8%。
因地制宜、构建绿色富民体系。围绕做好“乡村振兴+现代农业、矿山修复、休闲旅游、全民就业”等几篇文章，发挥村庄自身优势，取长补短，探索形成了村庄变景区、矿山变公园、资源变资产、农民变职工“四变”模式。一是以绿道建设为依托，全域旅游带动村民致富。二是以生态建设为保障，矿山修复带动村民致富。三是以制度改革为契机，土地入股带动村民致富。目前该市已建成6家农业园区、93家龙头企业、572家农民合作社和932个家庭农场，形成了干鲜果品、食用菌等特色优势产业齐头并进发展格局。四是以产业发展为引领，就业创业带动村民致富。按照一产转化一批、二产吸纳一批、三产带动一批的思路，多点发力、多措并举转移农村劳动力，使全市33万有劳动能力的农民实现全部就业，工资性收入成为农民增收的主渠道。2020年，该市农民人均可支配收入达到2.7万元。
