2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。在过去的一年，市民政局抓紧抓实疫情防控工作，紧紧围绕基本民生保障、基层社区治理、基本社会服务等职责任务，聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切，坚持“民政为民，民政爱民”，以“争第一、创唯一”的奋进姿态推动民政事业创新发展，圆满完成2020年度各项目标任务。
全力抗击疫情，倾力做好困难群众服务保障
在全省最早出台最严格的养老机构封闭式管理11条措施，对148家未在系统内养老机构按照“三个一批”原则进行了全面整治。依托属地民政部门救助管理机构，设立滞留在唐湖北籍人员临时救助点12个，由救助管理机构负责临时救助工作，保障基本生活。对分散供养孤儿、事实无人抚养儿童，逐人确定了委托监护人，组织13家未成年人救助保护中心进行了拉网式排查，确保零遗漏、无死角。同时，通过媒体公布救助管理机构的服务电话，保证24小时畅通。全市社工机构协助开展了社区独居老人，事实无人抚养儿童、困难老人、残疾人员等困难群体的防疫援助、救助服务，累计为困境孤寡老人、患病老人提供上门送药、送口罩、送菜等紧急求援服务112人次，通过电话慰问、线上陪伴服务700余人次，跟踪服务困境人群120 人次，其中服务独居孤寡长者56人次、低保低收家庭成员28人次、困境残障人士36人次、困境儿童及家庭12人次。全市慈善组织共接受捐款6200多万元，其中向疫情严重地区捐款550多万元，用于本地疫情防控工作4000多万元。组织各县（市、区）社会组织捐款捐物达100多万元。疫情发生以来，民政系统党员心系一线，踊跃捐款，累计捐款45000余元。同时，注重加强防疫知识宣传，发放《新型冠状病毒感染的肺炎防控知识手册》400余份，
强化社会救助，切实做好困难群众兜底保障
全市城市低保标准提高到每人每月733元，增幅10%，农村低保标准提高到每人每年5736元，增幅18.9%。同步提高特困人员救助供养标准，达到农村集中供养每人每年不低于7728元、分散供养每人每年不低于6756元、城市每人每年不低于11988元。加强生活不能自理特困人员集中供养,集中供养率达到50.78%。出台《唐山市城乡居民最低生活保障工作管理办法》，实现救助对象精准认定。全年共保障城乡低保对象5.36万户7.76万人，累计发放城乡低保金4亿余元。共保障城乡特困人员3.28万人，累计发放供养资金2.9亿元。充分发挥临时救助作用。建立乡镇（街道）临时救助备用金制度，小额救助委托乡镇审批。简化救助程序，及时缓解困难群众突发性、临时性生活困难。全年临时救助1.14万人次，支出917万元。
落实社会福利，提升特殊群体关爱服务水平
落实残疾福利保障制度，全年保障享受残疾人两项补贴9.59万人，累计发放7024.67万余元。提升儿童福利保障水平，调整孤儿基本生活补助标准，机构孤儿每人每月提高到1450元，散居孤儿每人每月提高到1000元，配备乡镇（街道办事处）儿童福利督导员237名，村（居）儿童主任6179名，实现乡镇（街道）、村（居）儿童工作队伍全覆盖。全年救助流浪乞讨人员1006人次，护送返乡87人次，医疗救助48人次，安置16人，为13名长期滞留人员核查出身份并护送返乡。
强化兜底保障，坚决提起脱贫攻坚民政责任
共计将建档立卡贫困户（含已脱贫享受政策人员）中5242人纳入低保、1008人纳入特困供养；建立防致贫机制，开展防贫风险监测。通过入户巡查、个人申请、部门比对等方式，对防致贫对象进行动态监测预警，做到精准帮扶。全市成立社会救助基金会16家，在全省率实现全覆盖，市县两级社会救助基金会共筹集救助基金8045万元，已救助87人支出41.37万元。组织11家社会组织赴承德市围场县对接扶贫项目，关爱农村留守贫困儿童，开展“社会组织跟党走 社户携手助脱贫”活动，对1100名贫困学生资助112万余元。
健全养老服务，不断满足 “老有所养”现实需求
扎实推进“社区和居家养老实事工程”，投入资金4774万元，建成居家养老服务中心10家、社区日间照料服务站（点）40个、改造提升养老院6个。评定星级养老机构64家，其中四星级1家，三星级3家，二星级25家，一星级35家。顺利完成中央财政支持的第三批居家和社区养老服务改革试点任务。
推进“六位一体”，社区治理水平登上新的台阶
在全省率先出台社区治理的实施方案，将“六位一体”建设与基层党的建设、疫情防控、老旧小区改造、社区服务能力提升紧密结合。今年，按照每个城市社区30万元、每个城镇社区15万元的标准，市县两级财政共投入专项经费1.71亿元。目前，全市54个街道、696个社区全部成立物委会，路南区、路北区、丰南区、高新区、迁安市、滦州市等6个区（市）先行先试，形成了各具特色的治理模式，打造了20个特色鲜明的示范社区。7月27日《人民日报》头版大篇幅报道了我市“六位一体”社区治理的做法。8月28日，省委常委、市委书记张古江组织召开了全市观摩推进会，就党建引领“六位一体”社区治理体系建设进行交流。市、县、街道、社区四级组织架构全部建立，市县两级设立物业管理联席会议制度，街道、社区设立了物委会，社区配备了物业管理员。社区综合服务站全部做到了“场所达标、设备齐全、制度健全、标识统一”，年底前，每个社区场所面积将基本达到500平米，1000平米的达到20%以上，全部实现“一窗受理、全科服务”。
提升社会服务，打造人民满意的服务型民政
大力推进婚姻登记信息化，全面启用婚姻登记系统。安装人脸识别器79台，全市婚姻登记处（中心）实现自动化和网络化全覆盖，婚姻登记、录入合格率达100%。全年登记结婚35555对，登记离婚20076对。积极推进殡葬改革，全市火化遗体44870具，火化率居全省领先水平。免除基本殡葬服务费用1994.56万元。全面规范了行业协会商会收费行为，为全市412家行业协会商会减免收费481.67万元。不断发展壮大专业社会工作和志愿服务队伍，全市注册社工机构46家，专业社会工作人才1.12万人，注册志愿服务团体5446个、志愿者147.32万人，成立全省首家全国社会心理服务体系建设暨中国社会工作联合会“安心小屋”。
