“门户”往往是留给人的第一印象,体现着此中主人的气质、格局、胸怀和眼界。一个家,如此;一座城,更是如此。
在唐山,一个崭新的“城市门户”——站西片区,正在火热的开发建设中。在这块充满希望的土地上,在日新月异的变化中,构建的是城市的美好未来。
“城市门户”的定位,不仅需要天时地利,更需要决策者的高瞻远瞩和对城市发展的明晰规划。“世界眼光、国际标准、唐山特色、高点定位”,是唐山对于站西片区这一城市门户的擘画,“遵循规律、以人为本、区域统筹、生态优先、产城融合、文化传承”是站西片区开发建设的基本原则。“将站西片区作为当前唐山城市开发建设的主战场,作为城市新的经济增长极,坚持高标准推进、高质量实施。”省委常委、市委书记张古江叮嘱谆谆。
塔吊林立、车辆穿梭,紧张有序、如火如荼;路网在延伸、楼宇在“长高”、色彩变缤纷、活力正凝聚……唐山站西片区这幅美好的画卷正在建设者们手中不断铺展——
做城市门户 舍我其谁
站西片区总规划面积29.4平方公里,位于唐山城市东西中轴线顶端,坐拥唐山高铁站,紧邻唐山机场,长深高速穿境而过,与京哈、唐廊等多条高速相互连通,30分钟直抵天津、37分钟通达北京,是京津唐半小时生活圈的交通枢纽,是实现唐山与周边、唐山与世界全新对话的区域新门户。连规划专家都惊叹:站西片区是京津冀范围内不可多得的、可大规模拓展利用的“处女地”。
这片区域原为城乡接合部,多是城中村、棚户区,基础设施落后、区域环境恶劣、社会管理困难,人居环境亟需改善;随着经济社会快速发展,中心城区也面临着发展空间不足、承载能力饱和的问题,亟待新的产业拓展空间。开发建设站西片区,是使命所系、民生所盼、发展所需。
2018年2月,唐山市委、市政府召开“一港双城”建设动员大会,站西片区作为全市重点工程全面启动,一场腾退空间、由旧转新、精彩嬗变的大幕由此拉开。
大范围动迁 创造奇迹
驱车行驶在站西片区,大片拆迁后的土地和多个工地映入眼帘,大批的建设者和繁忙有序的施工场面让人不禁憧憬这片生机勃勃的土地未来的惊世容颜。
站西片区开发建设涉及城中村20个,村民1.96万户、6.63万人。按照“政府主导、统一规划、连片成方、集中安置”的工作思路,先行启动实施9个村、涉及1.67万人的棚户区改造。
动迁,往往是城市建设中最令人“头痛”的问题,但路北区仅用60天,就完成了4596户村民的动迁,签约率超过98%,拆除房屋面积46万平方米。
创造这个“奇迹”的“法宝”就是坚守全心全意为人民服务的“初心”。按照民生项目优先原则,划定4个集中安置区,由动迁村民择优选定;按照“最好的地段、最好的规划、最好的配套、最好的质量”“四最”标准建设回迁房,打消动迁百姓顾虑;创新制定补偿方法,坚持把群众作为改造工作最大的受益者,通过召开村两委会、村民代表大会等,深入征求村民意见,并组织区直相关部门进行专题研究讨论,结合实际,创新制定主正房间数、宅基地面积两种置换补偿方案,给群众选择权,群众根据自家房屋特点,自行选择补偿方案。
“政府处处为我们着想,无论是主正房置换,还是宅基地置换,村民都不吃亏。回迁区的位置非常好,规划布局很合理,小区环境也很漂亮。回迁方案做得特别细致,从住房位置到公摊比例、配套设施、户型等等,让我们老百姓可以‘看’到自己的新家,我们特别认可。我们赶上了好时候,现在,就盼着早点儿搬进新房!”边各寨二村村民齐子铁满脸笑意,期盼着未来的美好生活。
高标准规划 内外兼修
“东起竹安路,西至唐安路,北起北新西道,南至国防西道,这是起步区,规划面积0.77平方公里,我们在这一区域将建设100米以上的标志性建筑13栋。”路北区委书记、站西片区开发建设指挥部政委张秀新指着图纸告诉记者。
坚持以世界眼光、国际视野、唐山特色谋划站西片区发展,路北区聘请了清华同衡、正和恒基等一批国内顶级机构和专家团队对站西片区进行了高标准设计,对标雄安新区,融合感知城市理念,坚持城市性与园林性并存,智慧化与人性化结合,打造以人民为核心的高质量发展标杆。
看站西片区的规划,仿佛打开了一本赏心悦目的3D立体书:
以绿为底色——城市绿化覆盖率大于40%,人均公园绿地面积大于15平方米,绿色出行比例达到70%,这里将是城市性与园林性并存的城市绿地空间;
以百米高层带建筑为骨架——核心区1.5平方公里范围内规划建设由10余座百米以上高楼构成的标志性建筑群,打造错落有致、富有韵律、动态时尚的城市天际线;
以“小街区、密路网”为索引——规划设计两级林荫漫步体系,突出绿色、休闲、生态、时尚元素,打造健康、安全、便捷、美丽的城市新环境,构建人本尺度的街道与开放空间,打造15分钟生活圈;
……
一轴(百米中央公园绿轴)、两门(绿色门户、城市之门)、三廊(唐安路廊道、北新道廊道、竹安路廊道)、多界面(商业组团界面、生活组团界面)的空间布局,让这部3D立体书拥有令人惊叹的颜值。
细细读来,里面的内容更加精彩绝伦:
坚持高端化、差异化、绿色化、集群化,打造“两主两辅”产业高地。“两主”即高端服务业聚集区和科创研发引领区。未来,高端服务业聚集区将重点打造成区域总部经济发展的重要平台;科创研发引领区则将成为唐山产业可持续发展的有力支撑。“两辅”即医疗康养聚合区和品牌教育示范区。这里将构建“医、养、健、管”多领域大健康产业体系,打造唐山城市高品质人居范本;发展教育产业集群,助推唐山教育产业高质量发展。
中央活力城、青年创智城、宜居健康城和政务预控区、智慧物流区、休闲娱乐区“三城+三区”的空间板块,凸显开放、便捷、活力、品质,共同组成区域功能网络重组集聚的承载平台,为实现“促进京津冀一体化发展的网络节点、推进唐山‘一港双城’战略的引擎增长极”这一目标愿景提供有力支撑。
都说:“栽下梧桐树,引得凤凰来。”而在站西片区的建设中,路北区创造性地把“栽树”和“引凤”同步进行。
“坚持以产兴城、以城聚人,把站西片区作为繁荣发展城市经济的重要平台。” 按照市委副书记、市长丁绣峰的要求,路北区在产业导入中坚持融入京津冀协同发展战略,充分释放与京津的同城效应,不断推动站西片区持续升温,吸引聚集京津优势资源。
他们将2020年作为站西片区产业导入起步年、项目招商突破年,锚定四大产业定位,精准把控业态选择,积极开展了产业深度策划和招商引资工作。目前共对接国际国内500强、知名央企、行业领军企业65家,捷报连连:投资11.8亿元的新中医医院项目、投资6.5亿元的香港紫荆教育项目成功落户。此外,他们还积极对接北京铁路局,确保铁路大厦项目落地,并就核心区合作开发与中国金茂集团深入洽谈,已达成一致意见。
良好的发展前景、广阔的发展空间吸引客商纷至沓来,“唐山门户”的魅力已经初现。
高效率建设 激战正酣
一场高强度、快节奏的建设现代化城区大会战激战正酣。
路网建设是站西片区开发的先行军,只有路通了,后续建设才能顺利进行。路北区区长、站西片区开发建设指挥部总指挥伦绍金介绍,站西片区的开发建设,先期规划了13条市政路网,总投资6.26亿元。目前,11条已经实现主路贯通,其余2条也将于2020年底完工。今年又有国防道(唐安路-铁西路)、京唐大道(唐安路-运河东路)、北新道绿化提升(北新道-京唐大道)、南新西道(唐安路-铁西路)、谊园道(唐安路-铁西路)、长虹西道(唐安路-运河东路)、铁西路地下管网(北新道-南湖大道)、兴源道(铁路西侧-唐安路)8条新建道路工程即将启动。
“城市门户”建设的鼓点催人奋进,按照建成繁荣舒适美丽的现代化新城区和高端大气时尚的城市门户区,打造放眼全国、面向世界的国际化新城定位,站西片区建设一天一个新变化:
回迁房安置工程优先实施,9个村回迁房分4个区域建设,总投资151.82亿元,总建筑面积262.37万平方米,回迁房17862套,其中:边各寨回迁区和马驹桥回迁区已施工至地上17层、10层,计划2021年7月底交房;赖旺庄回迁区和李官屯回迁区目前正在进行边坡支护,计划2022年10月底交房;
内快外畅、互联互通的便捷交通网络初具规模;
集形象展示、生态游憩、休闲体验于一体的站西广场形象初显,站南公园、中央绿轴、北新道绿化提升基本完工;
计划总投资11.8亿元的市新中医院项目,目前已完成审批立项工作,方案设计工作和土地划拨工作正在积极有序推进中,预计6月底开工建设,年底达到正负零。
由香港紫荆教育集团投资建设的香港紫荆教育项目,规划用地面积约131.71亩,总投资约6.5亿元,将于 8月份开工建设,年内完成土方开挖任务,2022年12月建成投入使用。
……
2020年计划推进重点建设项目31个,新开工10个,续建21个,年内计划投资66.49亿元。
“一号工程、战时体制、创新思维、担当精神、实干作风”的20字训令,是路北区站西片区开发建设指挥部自挂牌成立起一直遵循的座右铭,每一个人都在全力以赴推进片区开发各项工作落地见效。
唐山站西片区开发,谋定而后动,全力打造 “城市门户”,是融入京津冀协同发展大局、提升城市形象、增强发展竞争力的重大战略,对推动唐山实现高质量发展具有十分重要的意义。路北区将坚持一张蓝图绘到底,全力将站西片区打造成唐山活力新中心、城市经济新支点、区域人居新典范,开创出属于唐山、惊艳世界的美好未来。