滦州市委、市政府聚焦企业关切，着力优化五大环境，破除体制机制障碍壁垒，推动营商环境提档升级。成立了由市委书记、市长任组长的“双牵头”优化营商环境指挥部，明确了各项工作的责任单位，出台了《滦州市优化营商环境二十八条措施》《滦州市新建项目审批流程图系列表格》《滦州市加快建设一流营商环境行动方案》，持续深化“放管服”改革，深刻转变政府职能，切实降低制度性交易成本，推动营商环境不断取得新突破。
持续优化公平竞争、预期稳定的市场环境。进一步优化完善“一门一站式”服务，实现了“一号申请、一窗受理、一网通办、一窗发证”的集成化审批服务模式，全面压缩企业开办、不动产登记办理时限。提供人力资源交流服务平台，增强人力资源市场活力；拓宽高校毕业生就业渠道，强化高校毕业生就业服务；实施引才激励，积极推广凤凰英才4.0政策，推动人力资源服务高质量发展，落实各类企业平台奖励性补助政策，支持企业加快高新技术产业开发和科技成果转化。
持续优化服务周到、便利高效的政务环境。实施“一组专班”定政策。科学创立了招商引资项目投资评审制度，项目投资评审委员会对招商项目产业准入、投资强度、经济效益、环境影响、支持政策等方面进行集中评审和综合研判，集体讨论后进行实名投票。企业通过评审后即可“一站式准入”，项目准入后实行帮办人制度，从项目签约引进、落地竣工到建设投产全程有多名领导帮办，真正实现一次评审、一站式准入、一路绿灯。全面推广“互联网+政务服务”；设立“跨省通办”服务专窗，提供跨区域针对性服务；实现政务服务事项网上可办率达到100%。进一步扩大电子证照、电子签章等应用范围，为企业线上申请信贷服务提供便利。推进投资审批“一网通办”，大力推行企业投资项目承诺制；推进办理建筑许可 “一张表单”、区域评估、联合审图、联合验收，推进办理建筑许可领域信用监管，规范办理建筑许可中介服务，提供建设项目帮办代办服务，安排专职代办员对省、市重点项目及滦州市重大项目实施全流程引导，全程免费提供保姆式“一对一”代办服务。提前介入、先行告知、现场指导办理各项审批事项，解答企业业务咨询、指导并帮助申报人修改完善申报材料、协调解决代办审批过程中遇到的问题。
持续优化多元保障、融资顺畅的金融环境。加大金融财税改革力度，提高金融服务实体经济能力；优化信贷融资服务，持续完善政银企对接常态化机制。积极引导政府性融资担保机构对小微企业、“三农”主体的扶持力度。按照省信用评价标准和指标体系要求，充分运用信用唐山平台，加强信用信息共享，支持普惠金融更好发展。打造智慧办税服务厅，推广“非接触式”办税缴费，推进涉税（费）业务无纸化，推进合并申报，推广“税企直连”，为新办纳税人提供 “套餐式” 服务，提高发票领用效率，推进电子发票应用。
持续优化遵法守纪、公平正义的法治环境。公正高效处理各类民商事纠纷，提升破产案件审判质效，规范行政执法行为，全面实施跨部门联合“双随机、一公开”监管，开展精准有效监督，最大限度减少对经营主体正常生产经营活动的不必要干扰；深化一站式诉讼服务体系建设，提升在线诉讼服务平台应用水平，助力诉讼服务提档升级；延伸司法服务职能，为企业提供精准司法服务。致力于知识产权的保护和运用，持续推动知识产权公共服务体系建设。加快智慧法院建设，推进民事诉讼繁简分流，推广应用电子送达，推进执行联动机制和执行工作信息化，加强司法公开。
持续优化诚实守信、遵约践诺的信用环境。加强政务诚信建设，在行政审批政务服务领域推广承诺制。强化信用信息归集应用，加强失信治理，持续做好拖欠中小企业账款整治以及根治拖欠农民工工资问题，对涉列严重失信主体名单的领域范围、认定标准及认定程序进行专项清理，协同制定失信惩戒措施补充清单。完善信用修复机制，开展失信企业信用修复工作，引导企业诚信自律，鼓励企业重塑信用。（邓赛）
