脱贫是“打赢”的基础，防贫、防返贫才是“打赢”的根本。丰南区在提前一年高质量完成了全域脱贫任务的基础上，创新思路举措，通过动态监测+防贫保险+社救基金+社会帮扶+兜底救助，消除存量、控制增量，坚决实现“零返贫”“零致贫”目标。
强化动态监测，筑牢临贫“预警线”。该区根据因病、因学、因灾返贫、致贫因素，设立了年人均纯收入5000-6000元的预警线，动态监测脱贫人口和边缘易致贫人群。充分发挥教育、医保、民政、应急管理等部门职能，定期对全区农户因病、因学、因灾等信息进行大数据分析，发现致贫隐患，及时反馈。明确乡镇干部包联，实时掌握农户家庭出现的突发性困难，发现问题及时上报。目前，该区已建立起完备的救助对象监测、走访、帮扶台账，实现了临贫灵敏预警，预防贫困发生。
推行“一险一金”，织密骤贫“救助网”。年初，丰南区又投入防贫保险金109.2万元，实施专家会诊制度。定期组织医保、民政、就业、保险公司等部门召开防贫专家团专家会诊会议，逐户剖析拟报销对象情况，人保财险公司精准入户核定后，高效发放到户。今年上半年，共对7802人进行了筛查，110人信息采集，60人实际调查，3人实际报销，报销金额10.48万元，另有7人进入保险公司核查阶段。坚持政府引导、企业自愿、因地制宜的基本原则，累计注资500万元，在全市范围内率先成立了社会救助基金会，重点救助在防贫保险报销后，基本生活仍然存在困难的贫困群体，进一步降低返贫、致贫风险。
凝聚社会力量，拓宽脱贫“致富路”。持续稳定增收是脱贫不返贫、临贫不致贫的关键。该区创新“3+X”帮扶机制，助推“百企帮百村”精准扶贫行动走向深入，实现低收入群体稳定增收。“3”：即建档立卡户、边缘户和农村低收入家庭3类人群。“X”：即民营企业依托自身优势，综合考量帮扶对象基本情况，采取直接投入+产业就业带动的模式，搭建就业平台，扶持发展壮大村集体经济，增加农民收入，变“单纯输血帮扶”为“输造双效帮扶”，变“单独帮户”为“村户兼顾”。目前，共安排234家区内民营企业与451户贫困家庭结成帮扶对子, 签订了帮扶协议，108.32万元帮扶资金全部到村到户。
落细兜底政策，打造防贫“保障站”。统筹落实落细低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合性社会保障政策，实现应保尽保、应救尽救，全力打造高标准政策兜底“保障站”。目前，全区建档立卡低保标准提高到每人每月450元，特困供养提高到每月670元，集中供养每月提高到765元。（齐鸣 王晶）
