乐亭县实施城建交通重点项目“三年计划”进展情况发布会。记者 杜宇昕 摄
长城网唐山讯（记者杜宇昕）29日，唐山乐亭县人民政府新闻办公室举行“乐亭县实施城建交通重点项目‘三年计划’进展情况”新闻发布会，全程如下：
主持人：尊敬的各位来宾、各位媒体朋友们：
大家上午好！欢迎大家来到这里，参加由乐亭县人民政府新闻办公室组织的本次“乐亭县实施城建交通重点项目‘三年计划’进展情况”新闻发布会。
城市建设、城市管理、道路交通建设发展情况，是乐亭县委、县政府推进民生事业改善的重点领域，也是事关广大群众切身利益、受到城乡群众普遍关心、关注的热点问题。2018年，我县以贯彻落实市委、市政府“一港双城”建设任务为抓手，启动实施了城建交通重点项目“三年计划”，提出了建设滨海新城、靓丽新城、乐居新城、生态新城、洁净新城、畅通新城的奋斗目标。一年多来，各项重点建设项目扎实推进，乐亭城市功能和城乡基础设施不断完善，群众幸福感和获得感持续增强。为满足社会各界对我县城建交通重点项目建设情况的知情权，回应社会舆论关注，我们特组织召开了本次新闻发布会。
我是本次新闻发布会的主持人刘江涛。下面，我介绍一下出席今天发布会的有关部门领导和各级媒体的朋友们。
出席今天发布会的有关部门领导有：乐亭县住房和城乡建设局局长李耀明；乐亭县城市管理综合行政执法局局长高绪；乐亭县交通运输局局长骆建永。作为县政府城市建设、城市管理和交通运输部门的主要负责人，今天，三位局长将通过到场的媒体，向社会各界发布一下当前这三项工作的开展情况。
出席今天发布会的各级新闻媒体有：省委宣传部主管的省级主流媒体“长城新媒体”、市委机关报唐山劳动日报、由唐山市人民政府新闻办主管、唐山劳动日报社主办的市级主流媒体“环渤海新闻网”和县级主流媒体乐亭电视台、乐亭发布、乐亭手机台，以及在乐亭县有影响力的知名自媒体乐亭通、乐亭生活圈、掌上乐亭、家在乐亭和“老景说事”。在这里，向应邀参加此次发布会的来自各级各类媒体的朋友们表示衷心的感谢和热烈的欢迎！
下面，我们请乐亭县住房和城乡建设局局长李耀明介绍一下我县实施城市建设重点项目“三年计划”的进展情况以及下一阶段工作安排。
乐亭县住建局党组书记、局长 李耀明
尊敬的各位嘉宾，各位新闻界朋友们：
2018年，住建局按照“彰显滨海特色，打造乐居乐亭”的发展定位，着力在高起点规划、高标准建设等方面精准发力，全面打响城市建设重点项目“三年计划”大会战。通过一年来的戮力同心、砥砺前行，城市功能得到了进一步完善，人民的幸福指数得到了显著提升,生态环境面貌得到了有效改善。
一、以科学规划布局为引领，建设滨海新城
系统、梯次完善县域规划编制工作，目前我县“多规合一”规划编制和信息平台建设已基本完成。结合城乡总体规划修编(规划期限至2035年)，进一步完善了排水、综合防灾、城市设计等十三项规划。
二、以棚户区改造为突破口，建设靓丽新城
2018年，结合棚户区改造，打造乐兴家园和乐盛家园两个拆迁安置小区。目前，已完成乐兴家园项目规划方案设计工作。同时，为满足我县居民住房需求，2018年谋划开发水悦华苑二期、浩森尚府一期、坤泽佳苑三个房地产项目。目前，三个项目均已开工建设。
三、以完善功能为重点，建设乐居新城
一是提升城市配套能力，投资2.07亿元推进城南供水厂建设、投资2000万元推进三丁庄天然气门站建设、投资1300万元启动中燃翔科气站搬迁建设项目。目前，城南供水厂厂址建设项目正在组织招标工作，新建及改造供水输配管网工程已完成工程招标、施工许可等前期建设手续，完成茂源街东延、富强D区部分管网施工；三丁庄天然气门站已建成并投入使用；中燃翔科气站搬迁项目已完成项目用地的土地征收工作，待土地招拍挂完成后，积极推进项目建设，力争年底前完工。二是完善公共服务设施，2018年开工建设实施第四实验小学新建项目，目前已完成基础工程施工。
四、以推进节能绿色建筑发展为载体，建设生态新城
按照市达我县既有居住建筑节能改造目标任务，结合县实际情况，分年度、分批次实施既有建筑节能改造工作。2018年，投资1385万元，对河东社区、曙光社区、宏光社区等26栋住宅楼实施既有居住建筑节能改造，计划改造面积6.31万平方米，实际完成改造面积约7.1万平方米。截止到2018年10月初，改造工程全部竣工验收。
五、以优化路网结构为目标，建设畅通新城
2018年，计划投资2.53亿元，谋划启动建设发展大路等10条城区道路工程。现已完成发展大道、抚昌乐路、乐文街等三条道路的项目核准批复、项目EPC总承包、监理招标工作。发展大道道路工程已进场施工，力争2019年建成通车。
下面，我向大家介绍一下下阶段重点工作安排情况。
一是大力推进房地产开发项目，在2018年开工建设的基础上，大力推进水悦华苑二期、浩森尚府一期、坤泽佳苑等房地产项目建设进程，确保项目按期完工。
二是2019年对华光社区等13栋楼约2万平米既有建筑实施节能改造。目前项目已完成立项核准，正在进行工程招标前准备工作，全部改造工程年底前完成，实现全面改善提升老旧小区整体居住环境的目标。
三是健全城区交通体系，积极组织、协调相关部门，督导施工、监理等参建单位，全力推进发展大路道路等道路工程建设。力争实现发展大路道路工程年底前达到通车条件，抚昌乐、乐文街道路工程随乐兴家园项目同步实施。
四是从改善民生角度出发，加快推进城南供水厂及城区供水输配管网工程；完成县城区老旧供热管网改造工程；完成中燃翔科气站搬迁项目，提升城市综合配套能力。
主持人：好，谢谢李局长的发布。下面，我们请乐亭县城市管理综合行政执法局局长高绪介绍一下我县实施完善城市功能、改善城市容貌重点项目“三年计划”的进展情况及下一阶段工作安排。
乐亭县城管局党组书记、局长高绪
尊敬的各位嘉宾、各位新闻界的朋友们：
大家好！首先感谢县政府新闻办公室组织今天这次发布会，为我们提供了一个交流平台。下面，我就我县城市管理工作向大家做一介绍。
2018年是实施城建交通重点项目“三年计划”的开局之年。县委县政府高度重视，广大市民高度关注。这一年，城管局干部职工凝心聚力，求真务实，勇于担当，干事创业，各项工作取得显著成效。
1、城市基础设施得到改造提升。按照城区雨污分流改造和市政老旧管网三年改造行动要求，投资2650万元，新建宝丰街、茂北街、永安路、将军路4条道路雨水管道7347米。投资83.85万元，完成城区长河光明街、宝丰街、茂源街北人行桥3座桥梁维修。投资82.09万元，完成道路灌缝7.9万延长米。投资115万元，完成西北外环、腾飞街等9条城区道路坑槽修补1.28万平方米。投资81.2万元，维修城区破损辅道8000余平方米。投资30余万元维修路沿石1600余延长米、雨污水井480余座、更换井盖407个。投资104万元，维修更换茂北街、富强街等城区道路路灯73基。在市城管局“一港双城”考核中，连续三个月位列全市8县区第一。
2、绿色宜居城市空间得到新拓展。投资126万元，完成城区工业园区及东延三期周边绿化。投资110万元完成了城区绿地喷灌工程。投资99万元在古滦河生态水系栽植应季花卉2万平方米。投资118万元完成北外环南侧绿化。投资115万元新建绿道绿廊3.5公里和新增街角绿地8处。投资252万元在一中南侧新建公园一座。圆满完成市政府下达的新增绿地16公顷、新增公园绿地1.5公顷、新建绿道绿廊3.5公里的工作任务。2018年我县建成区绿地覆盖率达到42.83%，绿地率达到37.04%，人均公园绿地面积12.27平方米，各项指标均达到并超过国家园林县城标准。
3、城区公厕得到提档升级。2018年，按照“厕所革命”、“双创双服”工作要求，投资359万元新建城区公厕5座，投资129万元改造城区公厕6座。全部达到国家一类公厕标准。
4、城市管理得到新提升。大力推进生态乐亭建设和清水润城活动，按照“以克论净”标准，全面做好洁城行动，机械化清扫率达到82.3%,垃圾处理率达到100%。2018年县污水处理厂出水水质稳定达标，污水处理率达到95.2%(考核标准90%)，污泥无害化处置率100%(考核标准100%)。按照网格化管理模式，强力整治市容环境。严格规范管理城区渣土运输。圆满完成了大气污染和水污染防治工作。在市城管局生态考核中，水污染防治全年保持全市8县区第一，大气污染连续三个月位列全市8县区第一。强化数字城管平台建设，完善“巡查、上报、派遣、考核、督办”工作流程，2018年以来，数字城管结案率99.59%(市达指标95%)，比2017年提高两个百分点，及时派发率为100%。
5、“一区三边”违建和背街小巷整治行动取得新成效。2018年排查违法建设36.9万平方米，拆除率100%。投资155.63万元，完成丰源巷、金源巷改造，背街小巷整治被市考核为优秀。
6、城市荣誉创建得到成功推进。积极开展文明县城、国家卫生县城复审工作。联合交通局、公安交警大队开展城区非法营运三轮车、四轮车、黑出租专项整治。我局按照网格化管理模式，建立整治群，对负责的非法营运三轮车进行强力整治。投资137余万元，完成城区设施维护工程，圆满完成了文明县城、国家卫生县城复审各项工作任务。2018年年初被省政府授予2017年度河北省人居环境奖。
下面，我向大家介绍一下2019年重点工作安排情况。
2019年，我们将认真贯彻落实县委十三届四次全会精神，以城建交通三年行动为抓手，结合推动高质量发展和生态乐亭建设，实施“城市建设攻坚”，推动城市能级不断跃升，做好以下四大方面工作。
1、聚焦热点，抓好重点工程项目建设。计划投资3.3亿元推进日处理能力500吨的生活垃圾焚烧发电PPP项目建设。投资1840万元推进建筑垃圾消纳场建设。投资7700余万元对县污水厂进行提标改造，通过提升改造，使污水处理厂出水水质达到类Ⅳ类。投资1.39亿元，推进城区全部雨污分流改造。
2、补齐短板，抓好城区基础设施建设。一是计划投资800余万元，实施乐安路、东外环(锦绣街至工业园区)管网清淤、检测、修复服务项目和南外环管道连接、城区路道灌缝、坑槽修补、破损辅道砖维修、茂源街路灯及电缆更换维修等工程。二是在城区新建5座公厕，改造10座既有公厕。三是投资480万元对城区公园绿地亮化、硬化、绿化设施进行维护维修。四是按照“硬化、绿化、美化、净化、亮化、道路畅通、管网畅通、视频监控覆盖”的标准，完成平安巷、振兴路两条背街小巷的整治。
3、生态优先，推进城区园林绿化。2019年计划新增园林绿地16公顷、完成植树5万株，新建0.2公顷以上公园、游园1个，新建完善绿道绿廊3公里。
4、洁净宜居，全面做好洁城行动。按照《乐亭县环境卫生、公共绿地保洁养护检查考核评分标准》和“洁净城市”标准，督导京环公司做好环卫保洁、垃圾收运、垃圾填埋场运营、园林绿化养护。加大城区道路机械化清扫，确保机械化清扫率保持在82%以上。城区建设压缩式垃圾中转站一座。
主持人：好，谢谢高局长的发布。下面，我们请乐亭县交通运输局局长骆建永介绍一下我县优化路网结构、健全城乡交通体系重点项目“三年计划”的进展情况及下一阶段工作安排。
乐亭县交通运输局党组书记、局长骆建永
尊敬的各位嘉宾、各位新闻界朋友们：
上午好！
首先我代表交通运输局对各位新闻界的朋友长期以来对交通工作的关心和支持，表示衷心的感谢！下面，我就交通重点项目“三年计划”进展情况通报如下。
近年来，在县委县政府的坚强领导下，我局紧紧围绕市、县重点交通工作部署，以拉开主框架，搭建大格局为目标，以“争创精品干线示范路”“争创全国四好农村路”为抓手，积极创新管理模式，加快工程建设，规范运输秩序，道路“建、管、养”实现长足进步。现有列养的省干线公路六条，总长92.486公里，贯通乐亭四面八方，农村公路通车里程达1755.74公里，基本形成了以国省干道为骨架、县乡道路为连接、村庄道路为脉络的交通体系。2016—2017年连续两年被评为河北省“四好农村路”示范县。
一、2018年工作回顾
一是农村公路建设增质提速。2018年我们实施了农村公路政府购买服务建设项目后续工程，全年累计投资9200万元，完成于蔡线、乐北线至石碑村等107条线路、175.5公里农村公路建设，改造农村公路危桥3座。农村公路逐步实现了由“线”成“网”、由“窄”变“宽”、由“通”向“畅”的转变，通行能力大幅提升。
二是重点项目有序推进。乐亭绕城改建项目，全长15.7公里。该项目实施后将从根本上改善全县特别是城区路网结构，缓解老东外环集疏港交通压力，提升城市交通疏解能力，拓展城市发展空间。目前，工程可行性研究报告已通过省厅专家评审，环境评价等前期工作正在同步进行，正在跑办用地手续。S323姜各庄镇至玉田(乐亭段)改建项目，全长16.02公里。该项目实施后将为我县增加一条横贯东西的交通干道，有力促进县域西部经济发展。目前，工程可行性研究报告、施工图已通过省厅专家评审。
三是公路环境持续改善。结合生态乐亭建设、卫生城复审工作，全面提升路况质量和规范化管理水平。先后完成唐港高速连接线罩面以及平青乐线、唐港线、乐北线、乐港路等干线公路养护维修90000余平方米和青乐线、乐北线、汀李线等线路145.2公里绿化工程以及公路路域环境治理工程。同时，深入开展集中整治“一区三边”违法建设、干线公路广告设施清理专项行动，进一步净化了通行环境。在全省率先推行了“路长制”，全市普通干线公路养护管理和“四好农村路”建设推进现场会相继在我县召开，在全市季度养护管理考核中均保持领先位次。
二、2019年工作安排
2019年，我局将继续深入学习贯彻党的十九大精神，按照习近平总书记建设交通强国要求，全面贯彻落实县委十三届四次全会精神，紧紧围绕县委、县政府“123348”发展战略，牢固树立和自觉践行“四个意识”，抓重点、补短板、强弱项，快速高效、全力以赴、统筹推进“十三五”重点规划项目建设，持续优化道路通行环境，为建设“全国百强美丽乐亭”提供有力的交通保障。
一是加速重点项目建设。咬定项目不放松，统筹推进乐亭绕城改建工程和S323姜各庄至玉田(乐亭段)改建工程等“十三五”重点规划项目建设，加快跑办进度，争取尽早实施，进一步优化路网“主骨架”。
二是继续实施农村路网建设。坚持与农业产业发展、全域旅游发展、美丽乡村建设相结合，突出产业发展好、交通流量大、受益人口多、辐射范围广等因素，兼顾重大民生矛盾化解，以隐患路、断头路、瓶颈路改造建设为重点，着力构建便民利民、联网成片的农村公路网络，打通惠民、亲民、富民的“最后一公里”。计划改造农村公路30公里，改造危桥3座。
三是开展生态公路建设。积极改善公路通行环境，继续保持全市领先位次，计划实施唐港高速连接线法桐更植和乐北线养护维修工程以及马大线8公里、古马线8公里、郑家桥至石桥头4.2公里绿化工程和公路环境整治工程。
四是推进“四好农村路”建设。围绕“建设好、管理好、养护好、运营好”的总体目标，重点打造“毛庄胡坨大钊故居红色旅游”、“姜各庄沿海工厂化养殖”、“中堡汀流河万亩方田”、“古河马头营规模稻田”近100公里的四条特色路线，争创全国“四好农村路”。
主持人：好，谢谢骆局长的发布。为了多角度、多侧面了解我县城建交通重点项目的建设实施情况，我们今天的发布会还设置了媒体提问环节，请各位媒体记者踊跃发言提问。提问时请您通报自己所属的媒体。
长城新媒体：近年来我们了解到，乐亭县城市建设日新月异，城市功能不断完善，城市面貌不断提升。请问李局长，在县城城区建设持续发展的同时，对于农村规划建设和推进城乡统筹发展方面，咱们做了哪些工作呢？
李耀明：一是小城镇和村庄规划建设工作。2018年，在我局的监督指导下，各镇乡、街道办从规划编制、基础设施建设等方面入手，着力加强净化、绿化、美化、亮化，积极推进以镇村道路、街道绿化等为重点的基础设施建设，有效地改善了农村群众的居住条件和生活环境。二是实施农村“双代”改造工作。2018年，我县完成电代煤2061户、气代煤12030户，涉及68个改造村庄，用清洁取暖的方式代替传统燃煤取暖方式，确保广大农户清洁温暖过冬。三是推进农村危房改造工作。2018年，全县共完成了441户(含18户贫困优抚户)危房改造工作，发放补助资金共计590.9万元，极大地改善了农村居民的居住环境。2019年我县开始对农村4类重点对象(建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭)危房存量进行摸底确认，目前已统计农村4类重点对象危房存量162户。在完成相关工作后，实施改造工作。
唐山劳动日报：人们常讲：“人民城市人民建，建好城市为人民”。我们知道，政府每年都要安排一些为民实事工程。请问高局长，作为城市管理的主管部门，2019年城管局承担了哪些惠民实事工作？除此之外，还将采取哪些措施更好地服务市民？
高绪：2019年，县委、县政府顺应人民对建设美好城市的向往，将城区新改建公厕、大罗庄生活垃圾填埋场渗滤液处理工程、农村垃圾治理全域市场化运营列入了十大实事工程。城区新改建公厕计划11月底整体完工。大罗庄生活垃圾填埋场渗滤液处理工程将于4月底开始运营。农村垃圾治理全域市场化运营在前期谋划、调研的基础上已形成了初步方案，下一步，我们将积极联系咨询公司，做好农村垃圾处理市场化运营的招投标工作。
作为城市管理部门，我们将遵循为人民管理城市的理念，除了全面完成惠民实事工程，积极推进焚烧发电等重点工程外，还将从精细化管理城市方面入手，更好的服务于广大群众。一是鉴于2019年城区雨污分流改造工程量大，涉及道路多，我们将合理安排工期，统筹兼顾城区交通，最大限度减少对群众出行的影响，请广大市民给予理解和支持。二是按照“精致、精细、精美”的要求做好城区市政设施维护、城区绿化苗木补栽和城区市政零星维修工程。三是督导唐山京环公司全面做好城区卫生保洁，特别是注意城区背街小巷、辅道的清扫保洁，及时清理城区小广告。四是开展执法学教活动，提升执法水平，打造高素质的城管执法队伍。
环渤海新闻网：我们知道道路工程建设离不开资金支持，资金不足将制约工程进展。请问骆局长，近年来乐亭是怎么解决农村公路建设资金不足问题的？
骆建永：长期以来，资金不足一直是困扰我县农村公路建设的主要问题，为有效解决制约农村公路建设资金“瓶颈”，在县委县政府的全力支持下，我局抢抓省厅“以政府购买服务推进农村公路建设三年会战”政策机遇，迅速安排部署，明确专人，全面介入工作，2016年7月份完成项目上报入库，8月底工程可行性研究报告获发改批复，10月底项目通过省农发行评审，前后仅历时半年时间，成为全市唯一一家获得省农发行提供贷款实施政府购买服务的县区。依托乐亭县农业农村发展有限公司融资平台，承接省农发行贷款资金1.6亿元，争取上级补助资金8300万元，县政府配套资金5400万元，有效化解了资金难题，为农村公路建设提供了资金保障。
乐亭电视台：高局长，请您介绍一下，在群众关心关注的城市市容环境综合治理的问题上，2019年乐亭将采取哪些措施呢？
高绪：2019年，城管局将强化综合执法，按照网格化管理模式，建立长效管理机制，对城区马路市场、露天烧烤、露天焚烧、不文明祭扫、非法营运三轮车、渣土运输车、流动摊贩、门店外溢、广告牌匾、违法建设等问题加强治理。一是加强市容市貌整治。严格落实“门前三包”责任制，大力度整治门店外溢，店外经营，乱贴乱挂，乱堆乱倒等行为，保持好环境秩序。二是加大非法营运三轮车整治力度。联合交通、交警对非法营运三轮车坚决予以打击，并保持好社会稳定。三是加强大车进城管理。学习借鉴先进地区经验，重点治理车辆飘洒、带泥上路、载货车辆苫盖等问题。四是大力整治露天烧烤行为。坚决取缔，严厉打击，发现一处、治理一处。五是加大违法建筑整治力度。2019年，集中整治“一区三边”违法建设活动结束，违法建设整治成效斐然，在此基础上，按照违法建设长效管理机制，发挥各部门主观能动性，对违法建设坚持早发现、早治理，有效遏制违建行为，实现违法建设“零”增长。六是进一步规范广告牌匾。加强户外广告牌匾审批管理，合理利用城市的空间布局，对发现违规安装及破损的牌匾及时处理，做好城市围挡广告的维修，努力将广告牌匾打造成城市靓丽的风景线。
乐亭发布：人居环境整治是乡村振兴战略的一项重要内容，而公路环境的整治是人居环境整治的重要方面。请问骆局长，当前乐亭是如何加强公路环境治理的？
骆建永：众所周知公路线长面广，环境治理任务重、难度大，为切实抓好此项工作，我局以务实负责的态度，坚持高站位、高标准、常态化推进工作开展，从加强路面养护保洁、绿化、维修等多方面入手持续改善公路通行环境。特别是2018年，我们大胆改革创新，结合全县农村公路实际，我局起草制定了《乐亭县路长制工作方案》，经过充分的调研和讨论，县委、县政府决定在全县推广实施，在全省率先构建了覆盖全县省、县、乡以上公路的“路长制”工作机制，建立了县、乡镇、村三级齐抓共管的管理体系。成立了由县长任总路长，四大班子县级领导任县路长，乡镇党委书记、镇长任乡镇路长的“路长制”组织机构，明确了任务目标，就每一条公路落实了管理责任，建立了工作督导考核机制，强化了社会和群众监督，逐步形成了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的公路环境整治和管理的“乐亭方案”，为打造“畅、洁、绿、美、舒、安”的公路生态环境提供了制度保障。通过路长制的实施，有效的解决了群众关注的农村公路热点问题，推动公路管理的因地制宜，更突出了属地治理特色，实现了以“路长制”的实施推动“路长治”，全面改善公路通行环境的目标。
乐亭通：请问李局长，在提升城市配套能力、保障和改善民生方面，住建部门在2019年将重点完成哪些工作？
李耀明：2019年是我县城建交通重点项目“三年计划”的攻坚年，我们将紧紧围绕市县“一港双城”(城镇化)建设工作，结合县域发展实际，大力推动城市基础设施建设，提升城市配套能力。一是全力推进发展大道等道路工程建设，力争实现发展大道道路工程年底前达到通车条件。抚昌乐、乐文街道路工程随乐兴家园项目同步实施。二是推进城南新水厂建设，提升城区供水保障能力和水平。2019年完成全部供水输配管网建设(含12公里老旧供水管网改造工程)，完成供水厂厂区建设总量的50%。三是加快城区老旧供热管网改造，提高供热保障能力。2019年完成城区1.7公里的老旧供热管网改造。四是完成中燃翔科气站搬迁项目，项目占地10亩，投资1300万元，预计2019年6月开工，2019年12月完工。五是推进农村气代煤工作，年内完成11.19万户改造任务。
主持人：好，由于时间关系，今天的现场提问到此结束。再次感谢各位媒体朋友们参加今天的发布会。请各位媒体朋友发挥各自媒体的优势，多角度、多层次、多形式地对今天的发布内容进行宣传和报道。
今天的发布会到此结束。谢谢大家！
