滦县：流程再造优化营商环境

　　本报讯(通讯员 张焕发 王艳君 记者 邢丁)“只用半天时间就把原本需要十天的审批完成了，而且服务热情周到，从心底感谢你们！”近日，唐山滦州古镇置业有限公司项目负责人来到滦县行政审批局，送来一面写有“真诚贴心为人民高效规范办实事”的锦旗，对该局为其玉文化产业项目提供的高效审批服务表示感谢。原来，唐山滦州古镇置业有限公司玉文化产业园的商品房预售审批项目由滦县行政审批局负责，办理时限为十天。工作人员为了缩短审批时限，节省成本，为其现场勘验，多方奔走，专门针对审批项目召开了审批会议，半日即完成了审批工作。

　　这只是滦县全面优化营商环境的一个缩影。近日，在唐山市委、市政府通报的2018年2月份十项重点工作完成情况中，滦县优化营商环境工作在全市各县区排名第一。

　　经济要发展，环境是关键。为进一步抢抓京津冀协同发展的难得机遇，2017年，滦县在全市县区范围内率先设立行政审批局，将19个部门的行政许可和其他类权力事项共185项职能划入其中。为了缩短审批流程，提高审批效率，滦县行政审批局实施流程再造，简化常规审批流程，用“一枚公章管审批”全面解决了“公章四面围城，审批长途旅行”的难题，审批效率大大提高；同时，全面推行《行政审批局服务规范》，设立便民接待室、首问接待岗、志愿者服务站，全面实施首问首办负责制、一次性告知制、限时办结制、文明服务规范等各项服务工作制度。制定实施了《关于进一步推进企业注册制度改革的办法》，推进“一证一码、多证合一”和电子证照登记改革，强化各审批股室的协调配合。通过对即时办理、限时办理以及重点件包办服务、上报件窗口负责、退回件明确答复、补办件一次性告知等多项强制规范，有效地保证了规范服务。

　　目前，该县对省政府部门取消下放的70项行政许可事项进行了承接，并结合全县综合执法试点工作，将县级部门的55项行政处罚事项委托下放给了茨榆坨镇人民政府。财政局、发改局对全县消减行政事业性收费清单和降低收费标准项目清单进行了梳理汇总，拟消减和停征6项行政事业性收费项目。全面实施流程再造，推行“最多跑一次”改革。已经完成了165审批事项的流程再造，编制了《滦县行政审批局审批事项流程图》，并已经建立“一口收件、联合审批、信息共享、一次发证”的审批服务新模式，审批效率实现提升，审批时限缩短50%以上。同时，由该县营商办起草的《滦县进一步优化营商环境工作方案》，已由县委办、政府办印发，并在全县范围发放了410份调查问卷，并在此基础上形成了调查情况报告。《关于就优化营商环境工作征集问题线索和意见建议的公开信》已通过县电视台、县政府网站面向社会公开了问题线索举报和意见建议征集电话和邮箱。

　　另外，滦县还不断推进“互联网+政务服务”工作，发展网上审批平台。目前“互联网+政务服务”工作的前期准备工作已经全部完成，共计824项，每个事项对应的50项要素也以梳理表的形式梳理完成上传至河北省政务服务系统，新的信息平台的运用大幅度地为企业和群众节省时间和人力成本。截至目前，在新的审批运行模式下，滦县审批局已经完成了各类审批事项2398项，审批效率实现了质的飞跃。

关键词：滦县,营商环境