滦县“三点发力”扎紧制度笼子

　　基层“微腐败”专项整治工作进入建章立制阶段，滦县深入分析该县基层“微腐败”问题、苗头性线索、违纪案件的特点规律，紧抓三个“着力点”，注重边查边改，探索建立长效机制，建章立制成效显著。

　　坚持问题导向完善机制。今年以来，滦县开展“微腐败”监督检查296次，收集“微腐败”问题线索108个，收到“微腐败”信访举报153件，立案查处133件134人，谈话提醒132次186人，约谈部门(单位)、乡镇(街道)主要负责人22人次。针对“微腐败”问题线索特点，结合信访举报问题定期分析研判、脱贫攻坚专项督查问题梳理等，完善了信访件调度处理、脱贫攻坚问题整改和政策宣传解释相结合的工作机制。通过常委包片包镇、设立基层信访接待中心、纪检干部走村入户等方式，深入基层一线，广泛收集线索，建立问题台账，限时进行整改，各级各部门基本形成纪检干部“下基层”常态化。

　　创新防腐举措健全机制。结合脱贫攻坚专项检查、乡镇(街道)人财物管理专项检查和廉政风险岗位抽查审计，召开专项治理“微腐败”工作领导小组成员单位联席会，深入分析以权谋私、处事不公、作风不实、滥用职权、中梗阻等重点问题症结，集中研判制度缺失，创新实施“三会一纸一卷两公开”，即召开支部大会、专题民主生活会、警示教育会，引导广大党员干部“以案为戒”；发放基层“微腐败”明白纸和群众满意度、知晓度调查问卷，提高群众了解、参与、支持专项整治的积极性和主动性；通过适当方式向党内公开相关案情、向社会公开整改情况，开展自查自纠并主动接受社会监督，内部通报14件191人，向社会曝光23件23人，指导各乡镇(街道)、部门(单位)完善健全脱贫攻坚、民生事业、惠民资金等制度82个，形成“一案一剖析、一案一警示、一案一整改”长效机制。

　　织密监督网络落实机制。结合“规范化建设”工作部署，全面梳理各项制度规定，建立制度清单，强化制度教育，加强跟踪问效和询问质询。引入社会监督力量，扩大监督主体，组建社会监督队、媒体观察哨，追踪制度执行情况。目前，组织专项监督检查46次，组织第三方暗访10轮次、群众监督20次，发现问题22个。同时，配套建立定期检查和分析通报制度，严格追究、曝光制度执行不力的单位和个人，进一步强化制度执行监督机制。