唐山市丰润区：“三个紧盯”强力推进整改工作

　　集中整改、解决问题是两个专项工作取得实效的关键环节，丰润区坚持即知即改、立行立改和全面整改，在条条必整改、件件有着落上精准发力，发现一个问题，解决一个问题，根治一个问题，强力推进整改工作。截至目前，全区“一问责八清理”发现问题1310件，其中“一问责”82件，已整改69件；“八清理”1228件，已整改678件；基层“微腐败”发现问题1865件，其中已查结1746件，给予党政纪处理49人，组织处理388人，涉及金额58.63万元。

　　紧盯任务明责任，传导压力抓整改

　　丰润区紧紧牵住责任这个“牛鼻子”，以责任引领整改落实，分解任务强化担当，合力攻坚、齐抓整改。一是传压力，坚持“三个带头”。以区专项办名义印发了《关于扎实有效推进两个专项工作的通知》《关于加强问题整改工作的通知》，继续压实党委的主体责任，层层传导压力。强化“一把手”的责任担当，把整改工作抓在手，扛在肩，做到认识高一层、实践先一招、解决问题高一筹。坚持带头对照检查，从思想根源入手，剖析问题背后原因；带头整改落实，直面问题、解决问题；带头联系指导，深入基层，指导促进整改。通过带头抓整改，主动摸清家底、定制路数，确保整改取得

　　实效。二是分任务，落实“五定措施”。对发现的问题集中梳理、归类和汇总，按照问题类型、部门职能对存在问题涉及的责任部门、单位一一核定，本着统筹兼顾、先急后缓、先易后难原则，结合“四个干”工作机制，实施定领导、定人员、定责任、定标准和定时限的“五定措施”，加大整改力度。三是聚合力，构建“纵合横通”的整改格局。纵向上，下抓一级、抓深一层，区领导小组统筹总揽，区专项办具体协调，分管副区长牵头负责，组织全区8家总牵头部门系统“回头看”，以“回头看”推动“向前走”，牵头单位在着力解决自身存在问题的同时，负责对责任单位进行协调督导，并不断延伸触角，深化对乡街、村居一级的联系指导；横向上，要求各牵头单位、责任单位在逐项整改本级本部门问题的同时，还要突破点、拓展面，点面结合，在全系统、全领域抓整改、补短板。

　　紧盯问题定方法，靶向施策抓整改

　　丰润区坚持亮态度、教办法，查病根、找病因，精准给药、靶向治疗，集中力量整改突出问题。一是实行“三项制度”，整改有规范。严格制定完善整改方案，细化整改措施，坚持边清边改、边整边改、立查立改，严格执行整改承诺制度、整改情况定期通报制度和整改台账登记与销号制度，对全区所有发现问题进行统一编号登记，在落实过程中实行销号式管理，严格把关，对账销号，整改一件，销号一件。二是制定清单，指导有抓手。为杜绝整改过程中的“大呼隆”“眉

　　毛胡子一把抓”现象，区专项办专门绘制“路线图”“操作指南”，印发《唐山市丰润区“一问责八清理”、基层“微腐败”专项整治档案清单》。以档案为突破，以清单为抓手，对基础档案资料、问题线索档案资料，列出了12类23项详细清单，要求各单位对照清单内容，逐一完善整改到位，存档备查。三是严格标准，衡量有尺度。标准就是尺度，标准就是方向。在整改过程中，我区不满足于“过得去”，而是强调“过得硬”，以“严”字贯穿始终，整改事项逐级签字背书，做到真改、实改、彻底改，整改不到位的，不过关；问题不处理的，不过关；群众不满意的，不过关。其中，围绕“重、假、拆、差”等问题，制定了《唐山市丰润区“两个专项工作”问题线索档案卡》。以发现问题为起始点，以解决问题为落脚点，要求建档立卡，一事一档，线性列出每条问题线索的性质、变化形态、承办单位及人员、主要问题、整改情况等事项，实现工作数据可查、可核，做到清、治、改工作全程见人见事见资料。

　　紧盯成效强监督，标本兼治抓整改

　　丰润区将发现的每个问题和省、市督导组的每条意见纳入“必答题”，逐项盯紧抓牢，加强对整改工作的督促指导和跟踪问效。一是注重进度，坚持“四查看”。区纪委常委带队先后组织7个督导组，深入到23个乡街、78家区直单位进行滚动式督导整改，重点查看认识是否到位；查看责任是否落实；查看问题是否聚焦；查看群众是否满意。发挥“两函”作用，根据每周汇总整改进度，结合整改计划和存在问题，

　　提前向各单位下发提示函和督办函，督促相关单位抓早抓细整改工作，并同步开展“过筛子式”复核，发现问题，从严查处，典型曝光，以问责利剑倒逼整改。二是注重实效，开门搞整改。丰润区不搞闭门造车和体内循环，而是敞开大门，请群众参与，向群众公开，让群众评判，组织“八进六上”活动，整改全程接受群众监督。整改中，把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、马上能办好的事情作为整改的重中之重。具备整改条件的问题，即刻整改；通过努力能够解决的问题，限期整改；对应该解决但受客观条件限制，一时难以解决的问题，向群众说明，采取措施逐步解决；对情况复杂、涉及面大，仅靠一个部门和单位难以解决的问题，统筹协调认真解决。三是注重机制，强基固本。坚持用系统思维、改革办法来破解深层次问题，堵塞漏洞，完善管理，扎牢制度篱笆。对已完成整改的事项，着力构建长效机制，防止问题反弹回潮；对持续整改的事项，紧盯不放、持续发力，以制度固化清理整治成果。围绕遏制基层“微腐败”问题，全面推行“小微权力清单37条”，把全区526个村、3200名村级干部的“小微”权力关进了制度的笼子。同时，将推进两个专项工作与开展“两学一做”学习教育、机关作风整顿活动深度融合，开展准则、条例贯彻执行情况监督检查，除淤毒、正本源，以整改实效助推改善营商环境、项目建设攻坚、大气污染治理、矿山治理、拆违拆陋和信访稳定等重点工作，进一步优化了全区的“三个环境”。

关键词：整改,一问责八清理