长城网唐山1月9日电(崔国华 陈志亮 张光明)农民工工资支付工作是全社会关注的热点、焦点问题,事关稳定大局,滦县人社局始终站在构建和谐劳动关系、维护社会公平正义、保持社会和谐稳定的高度,采取有力措施,把解决拖欠工资问题作为当前一项重要而紧迫的任务常抓不懈。2012年该局接待来信来访375起,受理243起,为3149名农民工追讨工资1598.42万元。
制定出台相关文件,规范用工管理。制定《滦县规范建设领域劳务用工管理规定》,进一步规范我县建设领域劳务用工行为,强化工资支付,执行总承包负总责制度,落实分包单位法律责任,细化职责分工,实施全面监控,加大执法监督检查,严厉打击违法用工行为,有效防止了拖欠农民工工资和群体性讨薪事件发生。同时下发了《关于切实做好两节期间拖欠农民工工资问题排查化解工作的紧急通知》,在全县范围内深入开展农民工工资支付情况专项检查,逐一排查,落实拖欠单位的具体名称,倒排工作计划,落实包案领导,安排专人督办,发现拖欠工资问题或欠薪苗头及时督促企业妥善解决,切实做好春节前拖欠农民工工资问题排查化解工作;完善应对突发性、群体性事件应急联动处理机制。多部门协调联合,建立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议,针对春节前后易出现的欠薪现象,对拖欠工资投诉实行优先处置,建立快立案、快查处、快办结的快速反应机制,按照属地管理原则,用人单位“网格化”管理模式,重点加强建筑企业劳动者欠薪情况的动态监控和主动防范,快速有序的处理机制,做到准确掌握、提前介入,及时清理因欠薪引发的各种矛盾;建立农民工工资支付保障制度。在拖欠农民工工资比较集中的行业如建筑业,由企业在工程开工前缴纳工程造价一定比例的农民工工资支付保证金。全面加强农民工工资支付监管,落实总承包企业对分包企业和施工现场的监管责任,强化对分包企业劳动用工、工资发放情况的日常动态监管。在用工期间发生农民工工资拖欠的,由劳动保障行政部门责令建筑施工单位支付,建筑施工单位无力支付时,可使用农民工工资保证金;健全欠薪应急周转金制度。高度重视欠薪农民工权益维护和欠薪引发群体性突发事件预防工作,依法、及时、妥善处理群体性欠薪事件,切实保障农民工合法权益。为加大欠薪保障力度,欠薪应急周转金由政府出资建立账户,将在必要时紧急启用,重点用于政府性投资工程因各种原因拖欠的劳动者工资和解决欠薪突发性群体事件,确保应急周转金能最大限度发挥“应急、维稳”作用,维护劳动者合法权益;加强欠薪治理,协调联动,齐抓共管。严格执行《劳动保障监察条例》,对发现用工单位拖欠农民工资违法行为的,依法依规严肃处理,确保农民工的合法权益得到全面落实。完善综合治理工作机制,充分发挥各镇(街道办)劳动保障事务站一线监管优势,形成合力,严厉打击拖欠农民工工资等侵害劳动者合法权益的行为。